政治论文哪里有？笔者认为在中国长期的革命和建设实践中，中国共产党已经领略到无产阶级夺取政权的艰辛曲折，也认识到执掌政权，尤其是长期执掌政权的艰难险阻，中国共产党所处的执政党的地位并不是与生俱来的，在实际成长、发展、前进的过程中不可避免地会遇到一些复杂的矛盾和问题。
引言
（二）国外研究现状
当前，国外对于中国共产党各时期政权建设方面的研究较为广泛和深入，但是针对董必武思想进行系统化研究的国外理论成果较少，上世纪三十年代末根据董必武口述、美国记者尼姆.韦尔斯整理的《董必武个人传记》，成为较早国外学者研究和国外读者了解董必武的专业著作，《董必武个人传记》主要记述了董必武1937年前的个人经历和思想过程，对初步了解董必武早期思想转变的历史过程和革命经历具备参考价值。而针对董必武政权建设思想尤其是华北人民政府主政时期深入研究的成果鲜见于国外研究领域。
学术界对董必武思想研究的内容较为广泛，所取得的科研成果颇多，对本文的写作提供了丰富的资料。但是学术界所公开的研究成果中，针对华北人民政府时期董必武政权建设思想的专门探究成果很少，并且尚未将之放在理论和实践框架中进行分析研究，即便是有些研究有所涉猎，也多为蜻蜓点水，无论是在理论还是实践方面都有梳理、总结、研究不够系统和深入的问题。
第三章华北人民政府时期董必武主要的政权建设实践探索
一、政治建设
政治建设指的是在现代国家建立之后处理关系中遇到的各类问题总和，主要的核心议题集中在正确处理政权和法律之间的联系上。华北人民政府建立之后，对于统治阶级而言，需要紧密结合当时实际情况，尽早地建立起用以维护整体国家管理，特别是维护整体统治秩序的完善的法律体系。这对于保障国家的整体发展与实际的政权维护而言，都有着不可替代的重要作用。从某种程度上讲，特殊时期的政治建设的优劣将直接决定新生政权的存亡，直接决定着我们党能否可以长期执政等重要问题①。对于政权建设而言，它的各项活动必须符合相关规定，而这些规定基本上都是宪法和法律的要求总和。所以，执掌国家政权的集体，必须制定完备的法律，在法律允许的范围之内来处理具体问题。董必武作为知名学者，在政法领域，特别是在法学知识涵养上具有深厚的底蕴。加之，他又是一个无比坚定的马克思主义者，能够充分将马克思主义法学观作为实际工作的理论指导，他有的放矢地将政权执政过程中所遇到的各类法律问题同当时如火如荼的法制建设有机融合起来，积极倡导、主导相关的法规制定及相应的法制创建工作，极大地提高整个华北人民政府上下对政治建设的重视程度和实际政治建设工作推进的速率，为华北人民政府乃至接下来的新中国的依法执政工作，打下了坚实的基础。
第五章华北人民政府时期董必武政权建设思想的当代启示
一、从“党是领导的关键”到“党是领导一切的”
（一）党的领导是革命和建设事业成功的关键
在历史发展的漫漫长河中，中华民族饱受摧残和折磨，中国社会发展历经艰难、困苦、曲折，尤其从1840年鸦片战争开始，中国人民便处于本国封建主义与外国帝国主义的双重压迫下，中国主权一步步丧失，逐渐落入半殖民地半封建社会的深渊。为了挽救民族危亡，人民起义此起彼伏，如太平天国运动，戊戌变法，辛亥革命等。但是由于时代的制约和阶级的局限，这些运动最终都以失败而告终，从历史的实践中也证明了无论是农民阶级还是资产阶级在当时的中国都不是先进生产力的代表，都不能作为领导阶级领导中国革命取得胜利。领导中国革命取得胜利的重任不容选择的落在了无产阶级及其先锋队——中国共产党的历史肩头。只有坚持作为无产阶级先锋队的中国共产党的领导，才能够解放全中国。这是因为中国共产党在中国革命和建设过程中能够始终坚定地坚持以马克思主义理论为指导，并且将马克思主义基本原理积极与中国实践相结合，走中国特色的革命和建设之路，中国共产党“是中国历史上的任何其他政党都比不上的，它最有觉悟，最有预见，能够看清前途”。①因此，中国共产党在革命和建设过程中始终代表广大人民群众的根本利益，努力为中华民族谋复兴、为中国人民谋利益。中国共产党人为实现初心和使命，抛头颅、洒热血，前仆后继，勇往直前，带领全国人民推翻了“三座大山”，建立了新中国，取得了新民主主义革命的伟大胜利，我们的党没有驻足不前，随后继续领导全国人民进行了伟大的社会主义改造，进行了改革开放，进行了有中国特色的社会主义建设，实现了由站起来到富起来再到强起来的历史性跨越。由此可以看出：没有中国共产党就没有新中国，没有共产党就不能发展中国。
二、从奠基依法行政到实施全面依法治国
（一）创新依法行政路径
依法行政是我国依法治国理论中的重要内容，指的是行政机关需要根据法律的规定来获得与行使权力。依法行政的具体含义包括：
合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
合理行政。行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
程序正当。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。
高效便民。行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。
结语
华北人民政府，是中国革命历史进程中的一块丰碑，是中国共产党政权建设的“试验田”，是共和国大厦不可或缺的重要奠基石！
华北人民政府尽管从成立到撤销仅历经13个月，但其作为中国共产党领导全国各族人民夺取新民主主义革命胜利并建立新政权的重要机构，领导华北解放区的政治、经济、文化、教育等各方面得到了全面恢复与发展。不仅加速了解放战争的胜利进程，更为新中国政权的建立奠定了坚实基础。
董必武主政华北人民政府期间，将党的各项方针、政策积极地付诸革命和建设实践，在法治建设、政权建设等方面都进行了大胆探索，在法律保障、经济建设、文化发展、科技创新等方面都成效显著，建立了相对完善的管理体系。尤其是对新政权建设的理论和实践的探索，为全国范围内普遍建立起人民民主专政政权做了重要的准备，为新中国乃至新时代共产党人治国理政积累了宝贵经验，提供了重要借鉴和参考，为党和国家留下了一笔重要财富。新中国成立后，中央人民政府的主要机构都是在华北人民政府原有机构基础上建立起来的。还有党和国家的各项制度，包括人民代表会议制度，选举制度等，都是在华北人民政府期间建立并逐步予以完善的。确实，华北人民政府担当了新中国中央人民政府“试验田”的重任。
参考文献（略）
