论文开题报告怎么写？本文将以学前教育论文为例，为大家分享一篇开题报告的范文样本，标题是““幼儿园安全风险防控”政策执行研究”，具体详情如下。
一、论文开题报告基本框架
论文开题报告一般由以下八个部分组成（每个院校都有固定的开题报告模板，可能有所差异，大家可以参照各自学院的要求进行写作）。具体内容如下：
1.选题的背景及意义
2.研究目标及内容
3.研究方法
4.论文大纲
5.技术难点和可能的解决方案
6.预期成果及可能的创新点
7.论文工作计划
8.参考文献
二、选题的背景及意义
1.1.1 研究背景
校车事故、虐童事件、食品中毒……新闻媒体关于幼儿安全受威胁的报道牵动着全国人民的心，幼儿安全事关亿万家庭的幸福和社会的稳定。对于幼儿来说，除了家庭，幼儿园是最信任、最熟悉的活动场所，幼儿园能否给幼儿提供安全是幼儿的需要，是家长的诉求，是社会的期盼，更是幼儿园良性发展的底线和保障。幼儿园安全不是幼儿园凭一己之力可以达到的状态，事关政府多个部门通力协作、事关整个社会合力维护，是一项复杂的系统化工程。
新时代背景下，幼儿园安全也不再仅仅是安全教育和管理，更是一种较为完善的安全体系，强调将安全风险消除在萌芽状态、强调将安全隐患提前排除、强调将安全防范提前演练、强调科学合理应对安全危机与事故。为了建设较为理想的幼儿园安全体系，我国十分重视从顶层设计的高度出台安全政策，以促进幼儿园提高安全工作的能力。改革开放以来，我国幼儿园安全政策在安全工作持续推进的过程中不断调整修订，从重视幼儿安全到制订必要的安全制度，再细化到对校舍、消防、玩教具、交通、食品、药物、卫生保健和心理健康等方面的安全要求，各级各类安全政策的日趋完善，成效显著，幼儿园安全形势总体稳定。
为进一步加强和改进幼儿园安全工作，将安全工作从日常管理转化为主动预防，2017 年 4 月 25 日，国务院办公厅颁布了《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》（国办发〔2017〕35 号，以下简称《意见》）。“预防是管理幼儿园突发事故最经济最简便的方法。”1《意见》的出台实现了我国安全政策由“补救式”应对到“预警式”防控的转变，是我国幼儿园安全政策教育价值的跨越式体现，具有重要的现实指导意义。
1.1.2 研究意义
当前幼儿园安全风险防控体系的建立不再仅仅是幼儿园的工作，还涉及公安、交通、卫生、城建、应急、环保、安监等相关部门，专业化的社会组织也开始进入一定的角色。《意见》从总要求、学校安全风险预防体系的完善、安全风险管控机制的健全、安全事故处理和风险化解机制的完善以及领导责任和保障机制5方面提出22点具体意见，旨在针对影响学校安全的突出问题和难点问题，进一步整合各方面力量，构建校园的“大安全格局”，保障校园平安有序，促进社会和谐稳定。在我国教育治理现代化背景下研究“幼儿园安全风险防控”政策执行的现状，分析政策执行的现实困境和原因，为“幼儿园安全风险防控”政策实现从政策理想到政策现实提供一定的思考建议，具有一定的理论意义和实践价值。
1.理论意义
从理论层面来看，本研究意义主要是《意见》是目前我国综合性最强、指导性最强的学校安全政策文件，该政策能否达到理想的目标离不开政策的有效执行。国内关于中小学安全政策执行，特别是“幼儿园安全风险防控”政策执行的研究比较少，多为对幼儿园安全教育、安全管理、安全工作等具体事务的研究。本研究以《意见》的执行为主要研究内容，将幼儿园安全具体事务纳入安全风险防控体系建设，可以为中央政策在最基层的实施提供一定的思考，进而验证“幼儿园安全风险防控” 政策的科学合理可行性。
2.实践价值
从实践层面来看，本研究意义有：第一，自《意见》颁布至今已有四年的时间，为了更好的落实《意见》要求，公安部和教育部于 2019 年联合发布了《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》，开展对中小学幼儿园安防建设整体水平提升的具体行动。“幼儿园安全风险防控”政策在省、市、区县、乡镇的执行效果如何？存在哪些优秀经验与不足之处？如何进一步改进？这些“怎么样”“好不好”“如何改”问题的答案亟待揭晓，以期为政策的修订和下一步更完备的幼儿园安全风险防控体系的建设提供实证支撑。第二，通过深入地了解政策执行主体及目标群体在“幼儿园安全风险防控”政策执行过程中的现实做法、心理顾虑和理想环境，为政策的有效执行提供思考和建议。第三，通过研究“幼儿园安全风险防控”政策执行存在的问题，厘清“幼儿园安全风险防控”政策的价值导向，为提高幼儿园的安全工作水平、教师的安全教育能力和幼儿的安全行为素养提供实证支撑。
三、研究内容
世界各个国家都将幼儿园安全问题视为幼儿教育领域重点与热点，美国、日本、韩国、加拿大、法国等发达国家在幼儿园安全工作方面均做出了各种努力，各国均出台了众多与幼儿园安全相关的法律法规政策，各国政府力图首先从法律或政策层面上保证国家对幼儿园安全工作的重视与支持。本研究重点选取了韩国、美国、法国和日本作为代表，因为各国对安全政策的名称定义不一致，此处以笼统的安全政策角度梳理。
《有关预防学校安全事故及补偿法律》是韩国政府出台的学校安全法律，对安全之处预算优先，安全设施每年进行两次以上的安全检查，以及对全体师生每年开展安全教育等都做出明文规定。3美国颁布的系列法律为儿童提供全方位的保护，包括如防止虐待儿童的行为法案，儿童保育法案，安全法案，学校法案，儿童权利法案，儿童乘车安全法案等。4法国虽然没有颁布一部以学校安全命名的专门法律，但是国民教育部等部门联动协作构建了全方位的校园安全防范系统。有关学校卫生和安全的法规主要来自劳动法典和教育法律汇编，以及其他法典的相关法条，特别是法国教育部官网提供了免费下载的学校安全指导手册，其中非常具体规定了学校日常管理中的卫生、安全的实施细则，对每一项细致的工作都提出了操作办法和执行标准，操作性和监督性很强。52009 年起，日本东京都教育委员会就不断修订《安全教育指导计划》，覆盖对象包括从幼儿园、小学、初中到高中、特殊教育学校的所有学生。
四、研究方法
1.文献研究法
利用电子期刊、书籍、互联网这些不同的方式和渠道，广泛查阅幼儿园安全政策和国内外相关的文献资料。本文以“幼儿园安全风险防控”政策执行为研究目标，即《意见》在宣城市的执行情况。本文研究的《意见》出自教育部官方网站的政策文本全文，其他涉及的中央相关政策文件均出自中国政府网、教育部网等官方网站；宣城市“幼儿园安全风险防控”配套支撑政策主要参考自宣城市人民政府宣城市教育体育局官网、宣州区人民政府宣州教育体育局官网、以及宣城市和宣州区的 OA 办公内网。
2.访谈法
宣城市政府是“幼儿园安全风险防控”政策的执行主体，执行主体的执行状况直接决定了政策目标的实现，因此需要对宣城市政府及教体局、公安局、交通局等部门领导或相关工作人员进行访谈，了解政策执行主体的主观态度、客观做法、期待的理想环境等。此外还需要对幼儿园园长、幼儿园教师、安保人员、后厨人员、幼儿家长进行访谈，从政策目标群体的角度了解他们对“幼儿园安全风险防控”政策的真实看法、实际举措和内心期待。由于本地幼儿园的教师有来自本地高职院校学前教育专业培养的学生，他们的安全观以及对幼儿园安全风险防控政策的知晓和执行也对宣城市幼儿园今后一段时间的政策执行产生间接的影响，因此本研究还对宣城职业技术学院学前教育专业的 6位教师进行了访谈，试图了解该专业学生进行安全素养培育的实况。从不同角度进行访谈，力求多角度收集“幼儿园风险防控”政策在宣城市的落地状态。
3.问卷调查法
本研究选择对幼儿园园长、中层管理干部、教师进行问卷调查，收集了幼儿园安全风险防控政策的知晓度、理解度、支持度、具体执行状况以及对政府或上级主管部门的意见建议等信息。问卷编制参考李克特量表，主要分为五级指标，主要收集调查对象对不同问题的认知态度。因为问卷对《意见》具体内容的呈现比较有限，为了更好地了解调查对象对于“幼儿园安全风险防控”政策条款的掌握程度、执行措施等，本研究还需要综合问卷调查的结果和访谈的情况进行情况的整体性把握，进而得出研究结论。
五、研究结论
织密幼儿园安全防护网，需要政府、幼儿园、社会多方参与，在相关职能部门和幼儿园的联动协同行动下，将一切可能对幼儿身心健康和生命安全造成影响的各种不安全因素和风险隐患全面纳入防控范畴，在预防、管控和处置三级风险防控子体系的建构下，建设能科学预防安全风险、系统应对安全事故、全方位不留死角的幼儿园安全风险防控体系。这就是《意见》的政策目标，为了达到这个目标，高效的政策执行必不可少。
本研究以幼儿园的视角研读《意见》政策文本以及安徽省和宣城市的配套政策文本，通过对宣城市 8 所幼儿园的实证调研，运用史密斯政策执行过程模式，从政策本身、执行主体、目标群体和政策环境四个维度对宣城市“幼儿园安全风险防控”政策执行现状进行了分析：安全风险防控政策体系初步形成，执行主体规律性行动、执行机制不断健全，目标群体坚持安全底线思维、安全防控制度不断健全，政策执行硬件环境达标、人文环境支持度较高等。但也存在“幼儿园安全风险防控”政策体系不够健全、执行主体联动纵深度不够、目标群体落实政策差距较大、“软性”政策执行环境需要提升、执行碎片化问题难以避免等现实困境，，发现原因主要在于：园级执行文件呼应不足，执行主体官本位意识较浓，目标群体欠缺整体安全意识，实质性安全资源总体水平较低，整体性治理能力不高等。基于分析提出政策有效执行的策略建议：注重政策执行环节，完善配套政策执行体系；转变官本位理念，提升部门联动力；纠正目标群体认知偏差，提升安全素养能力；优化政策执行环境，探索安全专业服务机制；融入地方社会综合治理体系，织就立体安全防护网。
虽然本研究有一定的理论意义和实践价值，但是仍然存在一些不足，如：研究样本较窄的问题，本研究在宣城市进行“幼儿园安全风险防控”政策执行研究，选取了 8 所城乡幼儿园进行调查。尽管已经尽可能多地选择各种类型的幼儿园进行调研，但是受新冠肺炎疫情影响，未能前往比较偏远县城的幼儿园现场观察及调研，客观导致了宣城市“幼儿园安全风险防控”政策执行的研究只能以点及面。再比如地域代表性不强的问题，本研究是针对宣城市落实“幼儿园安全风险防控”政策的具体做法和现实困境进行执行研究，不能完全代表安徽省其他地市的政策执行情况，也不能代表其他省份的政策执行情况，具有一定的局限性。还有侧重目标群体的问题，本研究从幼儿园的视野调查出发能反映幼儿园作为“幼儿园安全风险防控”政策目标群体对该政策执行的支持力度和在执行过程中所遇到的困难问题，但是市政府及教体局等上级期待政策执行达到的效果等缺乏足够深度的调查和思考。问题的存在是为了更好地促进未来的进步，今后将更加严谨继续研究。
六、论文进度安排
20XX年11月01日-11月07日 论文选题
20XX年11月08日-11月20日 初步收集毕业论文相关材料，填写《任务书》
20XX年11月26日-11月30日 进一步熟悉毕业论文资料，撰写开题报告
20XX年12月10日-12月19日 确定并上交开题报告
20XX年01月04日-02月15日 完成毕业论文初稿，上交指导老师
20XX年02月16日-02月20日 完成论文修改工作
20XX年02月21日-03月20日 定稿、打印、装订
20XX年03月21日-04月10日 论文答辩
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