本文是学前教育论文,在传统的幼儿园安全管理中,幼儿园与家长、教师等是主体和客体的关系,幼儿园管理一般都是自上而下、园长单一的管理模式。所以,为了更好的促进幼儿园安全治理工作的开展,幼儿园管理者要转换安全治理理念,充分重视幼儿家长参与幼儿园安全治理的权利,要让家长深层次的参与到幼儿园安全治理,并且引导家长能够提出一些富有决策性的、深层次的治理意见。幼儿园管理者需要健全家长参与幼儿园安全治理的支持平台,主动为家长参与幼儿园安全治理工作创造一个有利的外部支持环境。保障家长参与幼儿园安全治理的权利,提升家长参与安全治理积极性[36]。总而言之,幼儿家长参与幼儿园安全治理平台的搭建,承载着家长参与安全治理的桥梁作用。园方要充分发挥其利益相关者的权利,主动引导每位家长积极参与到幼儿园的安全治理中来,这样才能够引起家长对幼儿园安全治理的重视,提升家长们对幼儿活动参与的积极性,促使幼儿家长全方位、深层次的参与幼儿园安全治理工作,为共同营造幼儿园安全舒适的环境而努力。
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第一章 绪论
本文将利益相关者理论引入民办幼儿园安全治理的研究原因主要有:第一,民办幼儿园是广义上的企业,是利益相关者组织,民办幼儿园所涉及到的利益主体有各自的利益追求。第二,民办幼儿园安全治理过程中,由于投资者等管理层重视经济效益而忽视了安全问题,同时其他利益相关者参与安全治理程度也不够,导致安全问题频发。利益相关者理论有助于我们认识民办幼儿园的利益相关者有哪些?如何协调并促进民办幼儿园利益相关者进行有效治理。第三,幼儿园制度的建立健全需要多元主体的参与,幼儿园各利益相关者与幼儿园安全治理紧密相关,充分协调各利益主体参与幼儿园安全治理,有利于幼儿园安全治理的有效实施。总之,利益相关者理论针对原有企业利益相关者所下的定义,在本文中对如何定义民办幼儿园安全治理活动中的利益相关者有借鉴意义。同时,利益相关者理论有助于我们认识到民办幼儿园各利益相关者参与安全治理的必要性与可行性。
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第二章 研究设计
第一节 研究目标、对象与工具
通过问卷、访谈等方法,了解利益相关者视角下合肥市 B 区民办幼儿园安全治理的认识、安全治理的态度、安全治理的具体内容和安全治理的方式等现状。从中分析民办幼儿园安全治理存在的问题以及这些问题存在的原因,进而提出协调利益相关者共同促进幼儿园有效安全治理的对策,帮助民办幼儿园提高幼儿园安全治理水平,促进幼儿园健康可持续发展。调查的对象选取合肥市 B 区 5 所民办幼儿园的首要利益相关者:家长、教师、园长及投资者。这 5 所民办幼儿园按照收费标准划分,分别属于低收费(每学期收费 3000元左右)、中等收费(每学期收费 5000 元左右)、高收费(每学期收费 8000 元以上)三类这五所民办幼儿园中低收费民办幼儿园和中等收费民办幼儿园各二所,高收费民办幼儿园一所。目前,合肥市 B 区低收费和中等收费幼儿园占的比例较大,所以选取的样本具有一定的代表性。从产权方面看,这五所民办幼儿园中所有权与经营权不分离的占四所,所有权与经营权分离的占一所。
第二节 研究方法
本文根据研究需要,运用了以下几种研究方法:问卷调查法也称问卷法,它是指调查者通过统一设计的问卷向被调查者了解情况、收集信息或征询意见的方法[29]。本研究将合肥市 B 区 5 所民办幼儿园家长和教师作为问卷调查的对象,主要了解各利益相关主体对幼儿园安全治理的认识、对幼儿园安全治理的态度、实施幼儿园安全治理的具体内容以及开展幼儿园安全治理的方式等。(见附录一、附录二)本次问卷调查,对家长发放问卷 126 份,收回有效问卷 120 份(无效问卷 6 份);对教师发放问卷 70 份,收回有效问卷 70 份。而针对园长的访谈,在 5 幼儿园中都有所体现,接受访谈的总人数为 5 人。(如表 2-1)本调查采用不记名的形式进行随机问卷调查,统一由各班教师进行发放。在调查前说明填写的方法和要求,调查时间约 6 分钟,强调要如实回答,不允许答卷人之间相互讨论,问卷当场回收。访谈法是指研究者通过与调查对象或有关人员进行面对面的接触和有目的的谈话,以口头问答的方式直接收集材料的一种研究方法。本论文采用自编制的《幼儿园园长访谈提纲》,针对民办幼儿园园长采用了访谈的形式,通过对园长的访谈了解园长及投资者的安全治理理念、治理态度、治理内容现状以及治理方式。同时,通过对园长的访谈了解投资者对幼儿园的投入力度。(因为对民办幼儿园投资者进行调查的难度较大,不容易得到相关信息,所以对投资者主要是通过对园长采取访谈的形式,侧面获取属于投资者的信息。)(见附录三)。
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第三章 利益相关者视角下民办幼儿园安全治理现状 ...................13
第一节 幼儿家长参与幼儿园安全治理现状 ...................................13
第二节 幼儿教师参与幼儿园安全治理现状 ...................................17
第三节 幼儿园园长实施幼儿园安全治理现状 .................................20
第四章 利益相关者视角下民办幼儿园安全治理的问题及原因分析 .......24
第一节 幼儿家长在幼儿园安全治理中严重缺位 ...............................24
第二节 幼儿教师在幼儿园安全治理中责任意识不强 ...........................26
第三节 幼儿园园长在幼儿园安全治理中协同治理理念欠缺 .....................27
第五章 利益相关者视角下民办幼儿园安全治理的对策 .................30
第一节 开辟幼儿家长参与幼儿园安全治理的路径 .............................30
第二节 拓宽幼儿教师参与幼儿园安全治理的渠道 .............................31
第三节 增强幼儿园园长实施幼儿园安全治理的能力 ...........................32
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第四章 利益相关者视角下民办幼儿园安全治理的问题及原因分析
第一节幼儿家长在幼儿园安全治理中严重缺位
通过问卷调查发现,大部分家长对参与幼儿园安全治理认识不足。20.8%和 8.3% 的家长认为家长参与幼儿园安全治理不太重要或不重要,家长没有意识到自己参与幼儿园安全治理的重要性。大部分家长认为把孩子送到幼儿园后,幼儿在园一日活动中的安全都由幼儿园负责,跟自己关系不大。在调查中笔者还发现有 51.7%的家长认为幼儿园安全治理更多应该是教师的责任,31.6%的家长认为幼儿园安全治理是园长的责任,8.3%的家长认为幼儿园安全治理责任主体是投资者,在家长看来,幼儿园的安全治理跟自己关系不大。另外,通过前文调查结果发现,尽管家长对参与幼儿园安全治理表示认可,但家长对幼儿园安全治理参与程度不高,对参与安全治理还是缺乏热情。究其原因是因为家长对幼儿园安全治理认识程度不一致,大部分家长认为幼儿园安全治理根本不关乎自己的事情,绝大多数家长参与幼儿园安全治理的深层次的内容很少,有少部分家长对幼儿园内外环境管理以及其他活动是通过家委会了解情况,对于幼儿园深层次的安全方面工作,很多家长表示根本不知道。
第二节幼儿教师在幼儿园安全治理中责任意识不强
通过调查,笔者发现大部分教师认为幼儿园安全治理应该是园长的事情,与个人的关系并不大,只有少数的老师认为安全治理是自己的责任。在幼儿园的一日生活中,幼儿教师更多关注的是本班级幼儿的安全,对于幼儿园安全治理工作缺乏关注,对安全治理的责任意识不强。教师开展日常安全教育活动主要是靠反复说教,安全教育大多停留在形式上。另外,由于幼儿园组织教师接受安全培训的次数很少,加上教师本身安全知识素养不够,对幼儿园安全治理制度的掌握和了解程度较浅,所以整体上对幼儿园安全治理认识的不到位,责任意识不强。
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第五章 利益相关者视角下民办幼儿园安全治理的对策
第一节 开辟幼儿家长参与幼儿园安全治理的路径
如前所述,民办幼儿园是利益相关者组织,利益相关者视角下民办幼儿园安全治理是一个崇尚多元主体参与、注重自下而上形成决策、强调协调开放的系统。因此,有必要搭建幼儿家长参与幼儿园安全治理的平台,保障幼儿家长参与安全治理的权利,提高幼儿家长参与幼儿园安全治理的积极性。 在传统的幼儿园安全管理中,幼儿园与家长、教师等是主体和客体的关系,幼儿园管理一般都是自上而下、园长单一的管理模式。所以,为了更好的促进幼儿园安全治理工作的开展,幼儿园管理者要转换安全治理理念,充分重视幼儿家长参与幼儿园安全治理的权利,要让家长深层次的参与到幼儿园安全治理,并且引导家长能够提出一些富有决策性的、深层次的治理意见。幼儿园管理者需要健全家长参与幼儿园安全治理的支持平台,主动为家长参与幼儿园安全治理工作创造一个有利的外部支持环境。保障家长参与幼儿园安全治理的权利,提升家长参与安全治理积极性[36]。
第二节拓宽幼儿教师参与幼儿园安全治理的渠道
作为工作在一线的幼儿园教师,他们能够准确的发现幼儿面临的安全隐患,是最能够提供安全治理经验的主力军。幼儿教师通过总结多年的安全教育管理经验,对于一些经常发生的安全事件,或者是经常发生安全事件的一两个重点孩子,把这些典型的案例都记录下来,定期组织教师们在一起进行讨论,让一线教师剖析安全事件发生的原因,并找到行之有效的应对措施,达到事半功倍的效果。 幼儿教师是幼儿园发展的主体力量,管理者要转变传统管理理念中的角色地位,要适当放出权限,赋予教师安全治理的权限,增加教师参与管理的机会。幼儿园安全治理制度以及治理计划要由下而上形成,支持和鼓励教师积极参与幼儿园安全治理工作,把幼儿园可能要面对的安全隐患和风险尽可能的降到最低,促进幼儿园的安全治理工作得到更好的落实和实施。
参考文献(略)