新闻自由论文哪里有？本文中心问题是探究在专制主义新闻传播政策的大背景之下，《中央日报》为何要引导这样一场”要在文化上取消一切新闻和思想障碍“2的新闻自由运动。通过翻阅这一时期的报纸，我们发现《中央日报》对新闻自由运动的报道与言论主要集中在三个版面，即消息版、言论版与副刊版。
绪论
二、相关研究现状述评
围绕根本的研究目的，本文针对”新闻自由运动“、”《中央日报》“、”马星野新闻自由思想“进行了文献综述。
（一） 新闻自由运动
蔡铭泽的《中国国民党党报历史研究 1927-1949》探讨了国际新闻自由运动和中国新闻自由运动的启导关系。具体而言，通过对美国报纸编辑协会代表团访华期间《中央日报》有关报道与言论的分析，蔡铭泽认为，中国新闻自由运动实际上”启导于国际新闻自由运动“2。 本文对新闻自由运动的探讨在此观点的基础上展开；除此之外，蔡铭泽还在该章中分析了国民党党报发动新闻自由运动的原因，关注到了中央日报社社长马星野在新闻自由运动中的活跃表现，并且探讨了新闻自由运动对中国的积极影响。
邓绍根的《论民国新闻界对国际新闻自由运动的响应及其影响和结局》分析了国际新闻自由运动在美国兴起的原因。具体而言，新闻自由因战时新闻统制政策的实施而遭受侵害的国际背景与美国新闻自由现状堪忧的国内现实使美国新闻界发起新闻自由运动的倡议，又因新闻自由运动迎合了美国意识形态对外扩张的需要，因此该运动在美国的推动下在世界范围内广泛地展开。他同时梳理了民国新闻界从舆论和行动两个层次积极响应国际新闻自由运动的具体表现;并阐述了国际新闻自由运动对中国新闻界产生的影响。
王艳勤的《民营报刊与二战后的新闻自由运动》一文认为民营报刊是国内新闻自由运动的中流砥柱，并且剖析了民营报刊参与新闻自由运动的原因：”积极响应美国新闻自由运动的号召, 是民营报刊发起新闻自由运动的外在动力。“、”言论自由毫无保障的残酷现实, 是民营报刊发起新闻自由运动的直接原因。“、”以言论导引政治走向, 是民营报刊发起新闻自由运动的内在自觉。“3除此之外，王艳勤还从新闻自由运动的内容（阐明新闻自由的意义、提出新闻自由的原则、规定言论自由的限度、联合起来争取言论自由的权利）和意义（范围广、力度大、方向准1）两方面对此运动进行了探究。
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第三章 《中央日报》报道和支持新闻自由运动的原因分析
一、国民党寻求美国支持的政治需要之推动
在《中央日报》报道与支持新闻自由运动的诸多原因中，最直接的原因是国民党以支持新闻自由运动为条件争取美国政治、经济、军事等方面支持。恰如美国报纸编辑协会三人代表团团长福勒斯特所言，”蒋委员长, 宋院长, 孙院长, 都向他保证, 中美在军事上的合作, 已经击败了共同的敌人, 在新闻自由上也要合作, 以期达到真正世界民主和自由的目的。“
国民党正是通过与美国在新闻自由运动上的合作达到讨好美国，进而获得美国各方面的援助的政治目的。 国民党企图通过对新闻自由运动的支持换取美国援助的政治意图可以从《不承认新闻自由国家不予以救济贷款》一文中得到直接的印证。这篇文章报道称，”共和党议员建议修正授权美国对联合国救济善后总署拨款五亿五千万之法案，此亦即阻止联合国救济善后总署资助不愿参加普世新闻自由运动之国家。“2即美国通过资助联合国救济款项，并对救济款项的申领资格进行要求来推动新闻自由运动在世界范围内的展开。具体而言，具有联合国救济款项申领资格的国家必须承认新闻自由并且愿意参加新闻自由运动。以此可知，国民党支持新闻自由运动最直接的原因则是为了争取美国的援助。
此外，通过对当时国内国际形式的分析，我们亦可窥探到国民党的这一真实政治意图。抗日战争前后，国民党认为其面临着来自两个方面的执政挑战，一是日本侵华势力，二是共产党及其武装力量。就前者而言，仅 1944 年一年，国民党军队就伤亡 206513 人。1就后者而言，国民党始终视共产党为敌对力量，将消灭共产党及其武装力量作为既定政策。抗日战争胜利前后，国民党更是积极筹备内战企图消灭共产党及其武装力量，以此获得国内国外对其政权唯一合法性的承认。但是对于国民党而言，仅靠其一党的力量注定是无法实现上述目标的，为了完成此任务，维持其一党专政的现状，国民党有意地寻求外部世界的帮助，尤其是加强了与美国方面的联系，继续实行其”向美看齐“、亲美附美的外交政策。正如学者王伟所说，”此时期国民党的亲美附美政策，是抗战后中国特定历史条件下内外矛盾发展的必然产物“2。因此我们可以认为国民党对新闻自由运动的支持是其亲美附美外交政策的一个具体表现。
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第四章 新闻自由运动失败的必然性分析
一、国民党专制集权之政党性质决定了其最终必然失败
在错综复杂的原因中，国民党专制集权的政党性质与新闻自由运动核心理念的完全背离是新闻自由失败的根本原因。
1928 年，以蒋介石为首的南京国民政府建立起统一的全国性政权，此后，国民党一党专政的统治地位逐渐被确立。正如毛泽东所说，”从此以后，内战代替了团结, 独裁代替了民主, 黑暗的中国代替了光明的中国“1。南京国民政府宣称将按照”总理所指示之三民主义“以”完成国民革命之工作“。为了完成此项政治任务，在党外，南京国民政府将”一切阻碍本党救国建国的伟大使命之任何势力“视为”必须扫除“的势力；在党内，”全党新旧同忠之间，不得再有以派别自居以派别攻人之谬举“，均需听从”蒋总司令中正“2之领导；1928 年 10月 7 日，国民党颁布了”根本大法“《训政纲领》，此纲领规定中国国民党中央执行委员会政治会议拥有包括议决建国纲领、确定施政方针、任命政府重要官吏人员在内诸多权利。至此，中央执行委员会政治会议成为国民党”一党治国“、一党专政的重要工具。
而蒋介石个人更是一位”权威型管理者“1。从登中山舰侍奉孙中山左右2起，蒋介石逐渐在国民党党内乃至中国国境内确立起专制独裁的统治地位。1931 年 5月 5 日通过的《训政时期约法》规定，国民政府拥有选举、罢免、创制、复决四种政权和行政、立法、司法、考试、监察五种治权3。这实际上使国民政府主席蒋介石得以总揽国家权利。在长达近二十年的训政时期4，最高领导蒋介石所谓”口谕“、”手令“成为凌驾政府决议文件之上的最高指示。5蒋介石的个人威望更是随着抗日战争的胜利而在世界范围内得到极大地提高，正如迈克尔.沙勒所说，”在中国这样一个由军队和将领而不是由选民拥有最后批准权的国度里,被称为‘军人政客’的蒋介石,是顶有本事掌权的人“6。
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二、国民党”反共戡乱“的战事不容继续倡言新闻自由运动
尽管与国民党的政党性质完全背离，但为了满足其寻求美国政治援助、回应新闻界要求实现新闻自由呼声的现实需要，国民党还是表示了对新闻自由运动的支持。后期随着国民党与共产党的阶级矛盾逐渐取代中日民族矛盾成为中国社会的主要矛盾，尤其”反共戡乱“战事爆发前后，国民党加大了对共产党报刊的管制力度，甚至关停了在国统区公开出版的所有共产党报刊。而国民党这种因”反共戡乱“战事而查封异党报刊的行为与新闻自由运动所提倡的新闻自由理念有着本质上的背离。
早在 1946 年 7 月 18 日，国民政府就公布了《动员戡乱完成宪政实施纲要》，规定对”煽动叛乱“的言论和行动进行严厉惩处。1随后国民党又颁布了《出版法律修正案》、《戡乱时期危害民国紧急治罪条例》等一系列法令法规，这些法令法规对国统区内言论，尤其是国民党所认为的”煽动叛乱“的言论进行了严格的管制，甚至给予违反条令者十年以上有期徒刑、无期徒刑甚至死刑的严厉刑罚。而这些管制措施无疑鲜明地指向了共产党的机关报。此外国民党还利用特务活动等暴力行动迫害甚至杀害中国共产党报人。到最后，国民党甚至直接关停了新华日报社：重庆警备司令部的军队、警察、宪兵特务等于 1947 年 2 月 28 日凌晨包围新华日报社，同时要求新闻日报社职工停止各类办报活动，并将该报封闭。
表 《中央日报》有关新闻自由运动的报道与言论（不完全统计）
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总结
第二次世界大战结束前后，肇始于美国报纸编辑协会一则决议的新闻自由运动，在特殊的国际局势中，由美国新闻界呼吁下的社会思潮发展为美国政府主导下的政府政策，并最终发展为联合国主导下的影响多国的国际运动；在中国，民国学术界、新闻界与政治界也参与到了这场轰轰烈烈的运动之中：学人撰写论著以研究新闻自由思想，学术组织成立专门学会专事新闻自由思想研究；政治界关注新闻自由运动；《中央日报》、《新华日报》、《大公报》等一批有影响力的报纸报道新闻自由运动、宣传新闻自由思想。
其中，《中央日报》是中国新闻自由运动的引导者，其对新闻自由运动给予了充分的报道与热情的支持。具体而言，《中央日报》的消息版动态呈现了新闻自由运动国内外发展之全过程；言论版充满激情地赞扬了新闻自由运动，并且热情地欢迎新闻自由运动在中国的展开；副刊版，即《报学》双周刊从新闻自由思想中国化的构建出发，着力论证了中国开展新闻自由运动的合理性和必要性
为什么一贯强调权力集中与新闻统制（杨旭等人认为国民党的”新闻统制“实际上就是”新闻专制“）的国民党，要在其最高党报《中央日报》上发起这样一场以倡导新闻自由为根本内核的新闻自由运动呢？原因是错综复杂的。首先是国民党寻求美国政治、经济等方面支持的政治需要推动其在《中央日报》上对美国发起的新闻自由运动表示支持；其次，这一时期，中国新闻界对新闻自由运动大力鼓吹，热情呼唤新闻自由的实现，《中央日报》被迫响应了这一舆论大势；最后，时任中央日报社社长的马星野一贯持有新闻自由思想，在他的支持下，《中央日报》对新闻自由运动的报道得以加强与持续。
在对上述原因的论述中，我们可以发现，《中央日报》对新闻自由运动的报道与支持更多的是一种顺应特殊国际环境和社会舆论的无奈之举，是服务于国民党现实所需的应时之态。一旦国际环境与社会舆论有所改变，国民党现实需要有所变化，国民党便自然而然地放弃了对新闻自由运动的支持。新闻自由运动失败的原因也是错综复杂的。首先是国民党专制集权的政党性质与新闻自由运动所倡导的新闻自由、言论自由的核心内涵是完全相反的。这是国民党主导下新闻自由运动失败的根本原因；其次是国民党”反共戡乱“的战事不容继续倡言新闻自由运动；最后是 1948 年间民营报纸的集体”左转“迫使国民党收缩言论空间，这就意味着国民党自然而然地放弃了对新闻自由运动的支持。
参考文献（略）
