本文是新闻媒体论文，其次，剖析当前地方政府在处理网络舆情时存在的问题，通过对案例的分析，发现自媒体时代地方政府网络舆情应对存在网络舆情危机预警不及时、网络舆情信息公开不透明、网络舆情回应引导不精准、网络舆情人员问责不到位、网络舆情演化规律把握不准等问题，并进一步探究导致问题的原因。最后，总结出自媒体时代地方政府网络舆情应对的改进策略，包括转变传统的网络舆情应对理念、强化政府网络舆情危机的意识、健全政府网络舆情的相关立法、完善政府网络舆情应对长效机制、提升政府网络舆情监测管理能力等。从近年来涉及政府的网络舆情处理效果来看，地方政府已经展现出了主动作为的一面，采取了网上通报、与网络平台合作辟谣、舆情所涉相关部门联动发声等方式方法，在部分网络舆情处理上取得了一定效果。
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第1章绪论
网络舆情是民意在互联网上的具体表达形式。社会各个阶层，尤其是“90后”“00后”等完全在互联网环境下成长起来的青年群体，他们在关心关注各类社会问题时，会更倾向于选择网络的方式来表达意见和诉求。当前，我国改革开放的步伐不断迈进，正在走入改革的“深水区”。各类突发的社会矛盾伴随着社会公众日益增长的诉求表达意愿，网络舆情事件的数量持续攀升，其中涉及政府职能的比重也在不断增加。对于地方政府而言，若不能紧跟时代潮流，提高治理网络舆情事件的能力，网络舆情事件就有可能演化为网络舆情危机，进而损害政府公信力，影响社会的和谐稳定。网络舆情的上述特点，客观上要求相关政府部门能够迅速采取应对措施，积极引导网络舆情向积极的方向转化，维护社会的和谐稳定。理论意义：汇总整理国内外的研究成果后发现，网络舆情治理属于新兴事物的治理研究，其理论研究尚处于起步阶段，已有的研究主要聚焦于网络舆情的概念及基础理念研究，对于网络舆情治理的研究还较为少见，尚未形成较为完善的研究结论和研究体系，所以该研究具有较强的理论意义。
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第2章自媒体时代地方政府网络舆情应对的理论概述
2.1自媒体的概念与特征
在过去传统的信息传播时代，政府掌握着信息的发布和传播，对于社会舆情的发展有一定的监督引导作用。但在自媒体时代，传播的互动性使每个人都扮演着发布者和传播者的双重角色，信息传播的互动性增强，政府对网络舆情的把握和监督功能逐渐弱化。信息在互联网上自由流动，未经认真收集和筛选，造成信息质量差，甚至出现虚假信息，给社会带来严重后果。特别是当前难以监管的自媒体平台，一些突发事件通过舆论的放大效应在此类平台上爆发，进而转化为具有巨大社会影响的公共危机。在过去，媒体类型相对固定，公众获取信息主要通过报纸、电视、广播等媒体，获取信息的渠道相对单一。而在互联网时代，陌生人之间的互动是基于他们对某一观点的认同，点赞、转发等互动方式促进了信息传递过程中人与人之间的价值认同。不仅如此，自媒体传播具有个性化的传播方式，将音频、视频、文字、图片等多种方式结合起来，使信息传播的过程更加有趣，也激发了网民的感官刺激感。在这种情况下，个人开始踏上信息传播的舞台，他们突破了以往信息受众的身份，可以更自由、更积极地参与各个阶段的信息生产活动，无形中为网络舆情的产生创造了可能。
2.2网络舆情的概述
从4R模式的分析可看出，危机管理理论与常规的政府行政管理具有明显区别，它围绕整个事件产生的周期、过程加以预防、妥善处理。虽然公共危机管理的参与主体比较复杂，但是政府的主导地位仍不可撼动，地方政府是否可在危机发生的第一时间做出反应、加以应对，最大限度地减少危机带来的不利影响，消除恐慌、维护秩序，是决定地方政府危机管理成功与否的重要因素。自媒体时代的网络舆情治理也是危机管理的一种表现形式，政府部门应该根据危机管理理论对网络舆情发展的整个过程作出一系列控制和防御行为，遵从危机管理时间性、效率性、协同性、科学性的原则，采用监测、预警、评估、引导、总结等一系列手段，从而达到控制网络舆情发展、稳定社会意识形态的作用。现实意义：网络舆情治理正是当前地方政府执政过程中亟需解决的一个难题。对自媒体时代地方政府网络舆情治理开展研究，将有助于地方政府科学高效地处理网络舆情事件，减少或避免由网络舆情所引发的公共危机事件，维护社会的和谐稳定。
第3章地方政府网络舆情应对的发展历程及其成效................................................15
3.1地方政府网络舆情应对的发展历程....................................................................15
3.2地方政府网络舆情应对取得的成效....................................................................16
第4章自媒体时代地方政府网络舆情应对存在的问题及其原因............................19
4.1自媒体时代地方政府网络舆情应对的案例分析................................................19
4.2自媒体时代地方政府网络舆情应对存在的问题................................................22
4.3自媒体时代地方政府网络舆情应对存在问题的原因分析................................25
第5章自媒体时代地方政府网络舆情应对的改进与优化........................................28
5.1转变传统的网络舆情应对理念............................................................................28
5.2强化政府网络舆情危机的意识............................................................................28
5.3健全政府网络舆情的相关立法............................................................................29
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第5章自媒体时代地方政府网络舆情应对的改进与优化
5.1转变传统的网络舆情应对理念
在新兴社交平台崛起的状态下，与传统的网络舆情相比，每个人都是当代的记者，这个特点加速了网络舆情的传播，使得网络舆情覆盖范围更广泛、传播速度更快，同时产生的社会影响力更大，随之而来的虚假信息也就更多。当前一些地方政府在面对网络舆情危机时，往往会选择传统的网络舆情应对处理方式，采用删帖、禁言等方式简单粗暴地对网络舆情进行处理，企图阻止网络舆情的扩大。但此类方式不仅不能够有效地处理舆情危机，反而会把加重群体性的网络愤怒，进一步扩大网络舆情的事态。因此改变传统的网络舆情应对理念，是地方各级政府首先要关注的重点问题。地方政府在面对网络舆情危机事件时，要沉着冷静地利用好自身的网络舆情阵地，迅速核实掌握信息，公开发布事态最新进展，客观公正回答群众问题，引导民众了解事情的真相，做到信息内容透明化和公开化，并第一时间将处理结果公之于众。目前针对于网络舆情治理的研究尚处于起步阶段，各级地方政府的实践亟需相关理论的指导和借鉴，因此对地方政府网络舆情治理开展研究具有较高的理论意义和现实意义。
5.2强化政府网络舆情危机的意识
网络舆情相对于其他舆情来说，最大的不同就是不受时间和地点的约束，信息在最短的时间呈几何状迅速传播。根据国内外专家学者的大量统计和研究显示，一起网络舆论事件从发布者按下发布键到演化为网络舆论危机，中间传播的时间大约是四个小时。而这四个小时也是政府应对网络舆情危机的黄金时间。结合蝴蝶效应，政府应在网络舆情发生的最初就进行有效的处理，以避免“小事化大”。“黄金四小时”概念的兴起，有效地说明了在面对网络舆情危机的时候，信息传播和危机公关意识的时效性显得格外重要。在面对突如其来的网络舆论，地方政府需要在第一时间做出反应，认真把握好“黄金四小时”的机会，迅速调查分析事件，决策解决途径和方法，第一时间争取到话语权，第一时间安抚好民众情绪。特别值得注意的是，“黄金四小时”中政府要学会主动与新闻媒体沟通互动，通过各类大众媒体的平台渠道积极发声，认真回答公众和媒体所质疑和提出的问题，引导大众舆论走向正确的导向。
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第6章结论与展望
自媒体时代信息传播的方式给整个社会带来了巨大的变革。人们不仅能够随时随地获得最新信息，而且人人手中都握着“摄像机”和“麦克风”，每个人被赋予了信息的生产者和传播者的双重角色。新的时代进一步加快了信息的传播范围与速度，放大了突发事件对社会发展和人民生活的影响，同时也给网络谣言的滋生提供了土壤，一些不法分子和敌对势力往往乘机制造混乱，从而给地方政府的应对工作带来较大压力。如何转变观念适应当前形势变化，合理应对网络舆情危机，化解社会矛盾，维护社会的和谐稳定，成为自媒体时代各级政府尤其是地方政府当前面临的重大考验。但受限于对上级政策理解准确程度、对各方压力承受能力而带来的妥协倾向、所掌握资源限制、工作人员处置能力等多种原因，对网络舆论处理效果不佳、舆论引导失败的情况仍有发生，网络舆情处理能力的提升仍然是地方政府需要面临的重大课题。尽管地方政府对网络舆论的越来越重视，参与程度越来越高，但仍是应对乏力、无从下手。因此，找到应对能力存在的核心问题，发现解决问题的“抓手”至关重要。
参考文献（略）
参考文献（略）
