行政管理论文哪里有？本文从互联网募捐平台机制出发，结合网络募捐领域的相关案例，厘清了网络募捐、网络募捐平台、网络募捐平台监管等概念界定；梳理了协同治理理论，志愿失灵理论等理论基础；
第1章 绪论
1.2.1 国外研究文献综述
（1）网络募捐平台的监管内容和监管方式研究
Betsy Hill Bush（1995）在《网络募捐：需要登记注册》文章中明确提出要加强对于网络募捐平台的注册以及信息的登记，有助于公民监督和信息的透明化。Melissa（1998）在《国家能否对网络慈善募捐强加登记要求》文章中也提出要维护公众的利益要通过立法形式加强对于网络募捐平台的管制，从而实现网络募捐平台的健康发展，进一步明确政府在网络募捐平台发展过程中应该发挥的效果和作用。Johnston Michael（2001）曾提出非盈利组织和互联网不具备强大监管效力，要进一步完善各个外部监管主体的协商机制，发挥社会舆论监督力量，推动网络募捐平台的发展。戴维安迪雅（2005）提出为进一步发挥政府在网络募捐平台中的作用，应更加明确政府的监管职责和行为，持续完善与之相关的问责机制，实现权利和责任的相互匹配、统一，避免政府滥用职权。Ali Wool wich （1995）建议美国每一家在线的慈善机构信息都需要进行法定登记，并且通过创立设置“慈善信息署”对于网络在线捐助行为进行监管控制，在每两年至四年就要对慈善机构进行一次整体的评估，并且公众可以通过相关媒体公示的各类信息了解评估结果。
（2）网络募捐平台的理论研究
Steve（2010）认为组织若想从事慈善行业工作，首先要注册一个自己的域名，与其他任何慈善机构进行区分。Austin（2008）要重视网络募捐平台潜在的风险性，为规避风险提出慈善募捐登记的重要性，注重发挥法律的引导规范功能，重视多元主体共同参与，进而规范政府的权力。
第3章 我国网络募捐平台发展及监管现状
3.1 我国网络募捐平台兴起与发展
3.1.1 网络募捐平台兴起
网络募捐平台依托互联网技术应运而生，在我国属于新型产物。经历了从无到有、从有到多、从多到优的几个发展过程。网络募捐平台的逐渐兴起分为探索期、萌芽期。
我国网络募捐平台探索期的标志性事件是1995 年山东杨晓霞事件。这一时期网络募捐平台未正式建立，但是民众已经逐渐意识到网络募捐平台的便利，开始探索和尝试利用互联网进行募捐。但由于此时互联网在我国尚未普及，影响范围较小。
网络募捐平台的萌芽期起源于互联网的逐步发展。在互联网越发普及的前提下，借助快速便捷发展的网络募捐平台，慈善事业的渠道和运作方式呈现出多元化的特点，慈善活动得到了越来越广泛的传播，网络募捐平台的影响力也正在一步步扩大。
3.1.2 网络募捐平台发展
2016 年开始民政局公开向社会进行遴选确定了13 家优质平台作为网络募捐信息平台，自此网络募捐平台在法律上得到了正式认可。具有网络募捐资格的慈善组织可以发布募捐项目，进行网络劝募。同时爱心捐助者也可以对募捐项目的完成度和后续善款的使用情况进行监督，网络募捐平台发展日趋完善。网络募捐平台得到了快速的发展，涌现出了一大批优质平台。网络募捐平台公益的质大大发挥，逐步发展到治病、教育、环境、体育、科技和扶贫等多个领域，极大地促进了我国慈善事业的发展，网络募捐日益集群化、规范化。
第5章 国外网络募捐平台监管实践对我国的启示
5.1 英国网络募捐平台监管实践
英国在慈善相关事业方面的先进实践经验值得借鉴学习，如监管法律法规的颁布，监管体制的构建以及募捐行业的监管实践，下面探究英国在网络募捐行业以及对于网络募捐平台监管方面的具体实践以及做法。
5.1.1 加强网络募捐平台自我监管
网络募捐平台作为社会公众参与线上募捐的重要渠道，平台健康有序的发展至关重要。justgiving在英国慈善募捐平台中占据重要地位，自成立之初一直稳定有序发展且现今已经取得较多成果，在justgiving平台上，慈善组织或个人可以自行发起募捐项目，捐赠者可以选择项目进行捐款。2011年该平台和移动运营商沃达丰开展合作，推出了免费的手机短信募捐服务，捐赠者只需发送想资助的慈善项目编码，外加捐款金额到＂70070＂即可完成捐。Justgiving平台发展规模较大，且发展态势较好。该网络募捐平台的发展更多依赖行业的自律，及网络募捐平台和慈善组织的自我监管。
5.1.2 推动平台外部监管组织建设
英国现有三个非政府组织对慈善机构进行监管。第一个是公开募捐监管协会，该协会主要职责是监管上门捐款活动以及公共场所募捐活动，虽然协会组织不具备法律规定的监管权利，但依然在一定程度推动了保证募捐活动合理有序的进行；第二个是募捐标准委员会，该委员会的职责记录并评价群众的各种投诉，有利于协助慈善部门提高关于募捐行为的标准。第三个是募捐协会，该协会可以确立募捐行为准则，对募捐标准委员会的评价进行合理性评估；以上三个非政府监管组织可有效推动该国慈善行业的稳步运营，也有利于推动平台的稳健发展。
5.2 美国网络募捐平台监管实践
美国慈善事业起步较早，且在网络募捐监管方面的实践和英国有些相似之处。1990年前后美国的网络募捐兴起，并逐渐成为非盈利组织的重要资金来源。下面从三个方面探究美国网络募捐发展历程以及具体实践。
5.2.1 发挥政府及检察官监管效能
美国政府对于网络募捐进行监管措施较多，具体如首席监管制度，首席检察官手中具备一定的权利，在保障公众利益的前提下能够对违法违规的现象提起审查诉讼，考察慈善机构的活动是否符合规定。慈善机构有义务向考察官定期汇报业务信息或财务信息，当慈善组织高层未能履行职责或出现违规行为并造成经济损失，则高层人员则要对经济损失进行赔偿。
5.2.2 利用法律法规加强监管效果
从法律法规层面看来，美国一些州通过法律文件来规范网络募捐的各类行为活动的进行，并且通过规章制度加强网络募捐及募捐平台监管。该国家慈善协会对网络募捐及平台提出了发展建议：利用法律法规明确网络募捐平台的义务和权利，线上一对一募捐的媒介有很多如社交媒体、网站、或电子邮件，以上各种方式都可以进行募捐，无论何时都应保证使用平台的慈善机构和捐款人的权益。二十一世纪初，美国国家慈善协会提出查尔斯顿原则：州慈善官员需要请求州法院使用自身的管辖权，以确保网络募捐平台的注册登记的合法性，避免问题产生。慈善协会还出台了其他法律法规文件加强网络募捐行为的监管：规定慈善募捐组织必须进行机构信息的登记，设立信息署对各募捐机构进行监管测评，并且定期将测评结果通过网站或者媒体进行公示，以上各类措施均推动了网络募捐行为和网络募捐平台的有序发展。
结语
随着互联网时代到来，网络募捐已成为参与慈善事业的重要形式之一，网络募捐平台作为网络募捐的重要渠道和阵地，为慈善事业的发展贡献了巨大力量，为广大爱心群众的慈善捐赠提供了便利，促成了人人公益、随手公益等理念的实现。但是网络募捐平台目前仍存在运营失范的等问题，因此提升外部各监管主体的监管力度，规范网络平台的合法合规运营和发展十分重要。单纯依靠慈善机构或者政府部门等传统的监管手段，对网络募捐平台实行监管，已难以满足网络平台健康发展的需求，因此本文选取网络募捐平台为研究主体，期望能为平台的良好发展助力，从而促进慈善事业的进步。
本文从互联网募捐平台机制出发，结合网络募捐领域的相关案例，厘清了网络募捐、网络募捐平台、网络募捐平台监管等概念界定；梳理了协同治理理论，志愿失灵理论等理论基础；介绍了我国网络募捐平台的发展及监管现状，包括监管主体，监管内容，监管模式，监管手段等内容；阐述了我国网络募捐平台监管存在的问题，分析了由于法律制度缺失、机制设计缺陷、协同治理不足、监管手段落后等原因；结合国外网络募捐平台先进实践效果，提出我国网络募捐平台运营的启示，提出了包括法律制度设计、监督机制设计、协同治理体系、监管手段、外部监管组织建设等对策建议。
参考文献（略）
