行政管理论文哪里有？本文通过调查研究尉氏县农村初中生辍学现状和特点，从因贫和非贫视角、隐性和显性视角、自愿和被迫视角分析发现尉氏县农村初中生辍学属于非贫辍学、隐性和显性并存、自愿性辍学三种类型。
绪论
四、创新之处
一方面，国内鲜有研究者关注到不同类型的辍学生并从类型学的角度探讨学生辍学问题，而对辍学行为进行分类是深化辍学问题研究的必经之路也是优化控辍效果的有效前提。另一方面，通过查阅辍学相关文献发现，多数学者都是从学生自身、家庭、学校、政府和社会五方面分析辍学原因并提出辍学对策的，很少有学者从政府治理的视角分析原因并提出对策。因此，本文通过文献研究和实地调查，以事实为依据对河南省尉氏县农村初中生辍学问题进行研究，以河南省尉氏县农村初中辍学生为研究对象，以初中生辍学行为的分类为切入口，从政府治理的视角重点剖析其成因并提出相应的解决措施，期望能够更好的分析和解决河南省尉氏县农村初中生辍学问题。
第二章 河南省尉氏县农村初中生辍学现状调查
第一节 河南省尉氏县农村初中生辍学情况的调查分析
为了更好的分析河南省尉氏县农村初中生辍学问题，需要简单介绍尉氏县和两所初中基本概况，在此基础上，根据调查结果分析河南省尉氏县农村初中生辍学情况。
一、河南省尉氏县基本概况
（一）经济概况
尉氏县属河南省开封市，该县辖16个乡镇和1个产业集聚区，管辖516个行政村，总面积1307平方公里，耕地131万亩。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月，尉氏县常住人口为839809人。2020年，尉氏县GDP完成431.8亿元，增长2.5%，总量和增幅均位居全市第一。
（二）教育概况
尉氏县共有32所乡镇初中，每个乡根据人口多少和面积大小分别设立一到两所乡镇初中。根据尉氏县统计局发布的数据显示，2020年教育支出完成107677万元，同比增长1.1%，2021年1—5月份教育支出完成30506万元，同比增长5.1%，由此可见，教育支出处于不断提升状态。根据《2020年河南统计年鉴》可知，2019年初中在校学生人数为40384人，初中教师数2761人，师生比为14.6。2017年—2019年这三年的初中阶段毛入学率分别是：109.7%、109.4%、108.1%；这三年的初中升学率分别为：88.8%、80.6%、79.3%；这三年的九年义务巩固率分别是：94.3%、94.6%、95.5%。由此可以看出，这三年间初中升学率呈逐年下降趋势，九年义务巩固率呈逐年上升趋势。
第三章 河南省尉氏县农村初中生辍学问题治理对策
第一节 强化制度保障
对于河南省尉氏县存在的制度不完善和制度执行问题，需要强化制度保障，从制定和完善教育法律法规、强化制度执行和加强制度反馈三方面着手，从而提高制度执行的效能，有助于减少河南省尉氏县农村初中生存在的非贫辍学、隐性辍学与显性辍学并存和自愿性辍学三种类型辍学生的数量。
一、制定和完善教育法律法规
制定和完善教育法律法规时应遵循科学性和有效性原则。教育法律法规制定应邀请专家和公众参与，增强制度制定的科学性；明确具体责任和考核标准，注重教育法律法规实施的有效性；同时应根据尉氏县的实际情况，制定具体的控辍保学政策和实施方案，建立健全相关制度。
（一）坚持科学性原则
制度是人类共同生活所必须遵守的用来约束个体行为的规则。第一，安排专门机构进行调研。调查研究是发现问题最直接的方式，在制度制定之前应安排专门机构和人员负责尉氏县及各乡镇教育的调研工作以了解各地区的基本情况。第二，邀请专家参与制度的制定和修改。在制度制定前期应充分听取专家学者意见和建议，对制度执行情况进行专家评估。专家参与制度的制定和修改有利于提升制度的科学性。第三，法律制定应增加公众参与。公众参与法律制定有利于公众将法律文件内化于心，增加公众对法律的认同感。按照相关利益者理论，政府主管部门、教师、管理人员、学生及其家长都是教育的相关利益者。
第二节 优化组织保障
在政府的引导和管理下，通过协调政府内部关系、校府关系和家校关系，有利于形成一个较为完整的辍学治理的组织体系，从而为辍学生的劝返和预防工作提供便利，更好的降低尉氏县农村初中生的辍学率，提升尉氏县农村义务教育的巩固率。
一、协调政府内部关系
为了更好的提高辍学治理的效能，需要加强政府内部的合作，应建立和完善辍学治理平台，加强政府内部的联系，发挥各级政府的作用。
（一）开发辍学预警系统
控辍保学工作重在事前发现和预防而非事后劝返。辍学的一般过程主要包括辍学念头的产生、辍学的干预阶段和辍学行为的实施和挽回三阶段，调研表明：如果积极的干预则辍学的可能性会降低63。各级政府部门必须重视和分析把握辍学的一般过程，开发辍学预警系统。经过对九位辍学生的辍学心理历程调查发现，有八位同学都是在其辍学行为发生前就已经有辍学念头，有的甚至在小学就出现辍学念头且犹豫一段时间后在导火索的作用下做出辍学的决定。例如LFY同学六年级下学期就有辍学的念头，在七年级上半年由于上课玩手机被发现，与老师发生矛盾冲突才提出辍学；LYQ同学从五年级一直有辍学的念头，在七年级上学期因为违返校规校级被老师开除而辍学；只有一位ZLX同学在有辍学念头后直接辍学的。由此可见，大部分辍学生辍学都经历了心理历程的变化，如果教师和家长早发现早干预应该可以避免不少辍学情况的发生。因此，政府应开发辍学预警系统，根据学校反馈的学生个人、家庭和学校特征和学校每学期通过问卷调查、观察和访谈等方法获取的资料对潜在辍学者进行标注并将汇集的结果及时反馈给学校和教师，要求其采取个别辅导、人际关怀、对家长进行谈话等干预措施进行及时干预，对干预效果进行评价从而形成辍学预警和干预报告，提交给县乡教育部门。辍学预警系统的开发有利于从教育内部甚至从源头上尽可能消灭辍学现象。
结论
农村初中生辍学问题是复杂且棘手的社会问题，其形成原因多种多样且造成的影响十分广泛。在后脱贫时代，如果不能及时控制和解决辍学问题将会影响我国义务教育的均衡发展，阻碍城乡一体化进程，影响我国国民素质的提升。本文通过调查研究尉氏县农村初中生辍学现状和特点，从因贫和非贫视角、隐性和显性视角、自愿和被迫视角分析发现尉氏县农村初中生辍学属于非贫辍学、隐性和显性并存、自愿性辍学三种类型。在此基础上，从制度层面、组织层面和社会风气层面寻找产生原因并从强化制度保障、优化组织保障和营造良好社会风气三方面提出切实可行的解决方案。
由于时间、精力和能力等的限制，本研究可能存在以下不足：第一，获取数据资料具有局限性。由于辍学生遍布地区较广，与其取得联系较为困难，所以在问卷调查时选择的样本数量比较少；一些相关工作人员出于各种考虑，不愿过多提供相关资料，对本文进行全面分析造成一定影响。第二，研究的深度和广度不够，在促进控辍策略的思考需有待提高。尽管如此，笔者对农村义务教育阶段辍学问题的关注并没有就此停止并且会在今后的学习中继续加深研究的深度和广度。
参考文献（略）
