行政管理论文哪里有？笔者认为涉密人员管理是保密工作中一项基础性的工作，是保密工作“三大管理”中的重要内容之一。涉密人员作为保密工作的组织者、参与者与实施者，决定着保密工作开展的成效，决定着国家安全形势的稳定。加强对信息化背景下的涉密人员管理工作的研究与探讨，解决当前涉密人员管理工作中面临的问题，对于提升涉密人员信息化管理水平，切实维护国家秘密的安全而言具有十分重要的意义。
第 1 章 绪论
1.2.2 国内研究现状
（1）关于信息化的相关研究
我国对于信息化的重点研究发轫于 1986 年 12 月由国家科委科技促进发展研究中心等14 个单位组织召开的首届信息化问题学术讨论会议，会议对我国信息技术、信息产业、信息科学发展的现状，人与信息化的关系，我国在信息化浪潮下如何更好的应对与发展等议题进行了探讨，为日后有关学者对信息化所开展的系列研究奠定了基础。
霍国庆在对信息化的研究中指出，信息化是在信息技术发展的基础上促进社会资源重组和积累的重要因素，信息化实现的过程也是在政府、企业与人民之间建立互动化网络关系的过程，能够最大程度上实现信息资源的交互，保障社会生产力的稳步提升，进而提高人民群众的生活质量，满足人民群众日益增长的精神和物质的需求[17]。宋波、叶文虎从信息技术应用的角度出发，提出信息化的实质是信息技术的快速发展给社会生产、生活等各个环节所带来的的社会功能和结构变化，是国民经济和社会结构的框架中心从物理性空间向信息或知识性空间转移的过程[18]。宋周莺、刘卫东围绕地理学科对信息化进行了研究，提出信息化是信息技术的大规模应用使得信息传递的时间、空间、速度等发生了质的改变，并提出不同地区间的信息技术基础设施、信息技术人才资源、信息技术应用的发展不平衡，造成了整体信息化发展水平的不平衡，并产生了不同的信息化发展时空格局[19]。
第 3 章 信息化背景下 A 省涉密人员管理现状
3.1 信息化背景下涉密人员管理面临的挑战
近年来，随着市场经济的迅猛发展，信息化的发展与建设也取得了长足的进步，为推进社会各领域的快速发展起到了重要的作用。通过分析信息化在发展过程中所起到的作用，可将信息化发展的特点总结如下：一是发展过程的渐进性。20 世纪 80 年代，我国学术界开始重点关注信息化发展问题，信息化发展也由此进入了准备期。进入新世纪，信息化进入了发展期，与信息化相关的法律、制度、标准等软环境建设不断推进；二是发展动力的多样性。信息化的发展是多重因素共同作用的结果。信息化一方面为国家、社会以及民众的发展带来了积极影响，另一方面也促使这些主体为信息化的发展注入了强大的动力；三是发展内容的系统性。
信息化的发展涉及工业领域信息化的深度应用、农业农村信息化的推进、电子政务商务办公的广泛应用、社会事业信息化水平的提高以及网络与信息安全保障体系的建设等各方面，各部分内容相互支撑，互为促进。信息化的发展让我们受益匪浅，但我们也要清醒的认识到，信息化的迅猛发展是一把双刃剑， 它虽然为涉密人员管理单位高效处理公务带来了极大的便利，但同时也对涉密人员的管理工作带来了前所未有的严峻挑战。
第 5 章 国外涉密人员管理经验借鉴
5.1 国外涉密人员管理的相关经验
5.1.1 美国经验
在涉密人员资格审查方面，美国在第 12958 号总统行政命令中规定，在正式接触秘密信息授权之前，所有人员都要接受专门的政府部门所进行的至少三个阶段的审查，即申请阶段、调查阶段和裁定阶段。在审查过程中，审查机构注重利用信息化技术辅助开展资格审查工作。在申请阶段，被审查人员需提交美国公民的身份证明、留下指纹和填写问卷，其中，最重要的部分为个人安全问卷填写[47]。在调查阶段，会协同国土安全部利用专用数据库的对被审查人员进行背景调查。调查阶段结束后，会进入由具体用人机构为审查主体的，确定是否赋予被审查人员接触资格的阶段，即裁定阶段。由裁决官按照统一规定的裁决标准，统筹考虑被申请者的基本条件，权衡利弊，并做出相应的评估，最后由专门的机构作出最终裁决[47]。
在涉密人员保密教育培训方面，规定应根据本部门的实际情况来制定相应的培训计划和培训方案，其培训方案注重信息技术和最新保密科技的教授。此外，各部门应向产生和处理涉密信息的人员提供年度更新培训，确保涉密人员能够及时掌握最新的保密科技信息动态，强化涉密人员的信息化保密技能和责任意识。
美国依托其先进的信息技术手段，利用大数据对申请出境的涉密人员进行情况分析，对出境后可能危害国家安全的涉密人员作出了相关要求。涉密人员知悉掌握一定的秘密信息，一旦被判定具有可能危害国家安全的行为，则会被禁止离境。
5.2 国外涉密人员管理经验的借鉴与启示
信息化条件下，涉密人员作为保密工作的主体，通过传统纸质文件和涉密信息设备接触和掌握着大量的国家秘密，这些国家秘密直接关系着国家的主权安危，关系着国家的前途与命运，一旦泄露，后果不可想象。因此，对于他们的管理工作，必须严格到位，容不得出现丝毫马虎。这其中可供我们参考借鉴的经验与启示主要有以下几方面：
5.2.1 信息化辅助资格审查
对涉密人员进行上岗前的资格审查，是世界各国涉密人员管理的通行做法，尤其是近年来，各国依托先进的信息化技术开展审查工作使审查工作收到了良好效果。美国每年有大量的经费被用于涉密人员的资格审查、初步调查、审核、裁决以及定期复查等方面，其审查专用数据库因其雄厚的高科技实力的支撑也得以不断更新，功能越来越强大，确保被赋予接触国家秘密权力人员的忠诚性和可靠性。可以说，美国涉密人员保密审查程序的规范性、个人安全问卷的科学性、裁决标准的明确性以及相关流程的技术性都是首屈一指的，同时通过各种信息媒介适度公开涉密人员的总体数量以及保密审查的情况也契合我们打造公开型、阳光型政府的初衷。此外，不少国家对于涉密人员的资格审查按接触秘密信息的不同层级划分了相应的的审查方式，不仅增强了审查的针对性和有效性，而且在一定程度上也节约了公共资源。
结语
涉密人员管理是保密工作中一项基础性的工作，是保密工作“三大管理”中的重要内容之一。涉密人员作为保密工作的组织者、参与者与实施者，决定着保密工作开展的成效，决定着国家安全形势的稳定。加强对信息化背景下的涉密人员管理工作的研究与探讨，解决当前涉密人员管理工作中面临的问题，对于提升涉密人员信息化管理水平，切实维护国家秘密的安全而言具有十分重要的意义。
本文通过研究分析 A 省涉密人员管理工作的现状、面临的挑战以及已取得的成效，对当前 A 省涉密人员管理工作面临的问题进行了挖掘，对出现这些问题的原因进行了探讨，同时针对这些问题提出了符合信息化发展要求的对策与建议。这些对策与建议具有一定的针对性和可操作性，对于 A 省保密行政管理部门和涉密人员管理单位加强和改进信息化涉密人员管理工作具有相应的参考价值。
囿于可供参考的资料较少，再加上笔者水平有限，对本文所研究问题的论证分析难免有不足之处。信息化条件下的涉密人员管理是一项联系性较强的工作，它与保密工作中的其他业务都有互通互联之处，对其进行深入研究其实大有可为。希望本文能够为其他学者专家能够继续该课题的研究起到抛砖引玉的作用，为提升信息化背景下涉密人员的管理水平建言献策，促进涉密人员管理的科学化、规范化、系统化发展。
参考文献（略）
