国开行政管理毕业论文哪里有？本文从数据采集规划、处理储存、共享开放、安全监督等管理阶段分析了广东省地级市政府开放数据质量管理现状问题，利用内在质量维度、获取质量维度、效用质量维度进行评估，发现各地级市政府平台的数据质量问题层出不穷，进而分析广东省地级市政府开放数据质量管理存在的问题及原因。
1 绪论
1.3.1 国外数据质量管理研究综
1. 数据质量管理的研究
著名质量管理专家 Richard Wang 教授联合美国麻省理工学院研究小组提出数据质量含义——适合数据消费者的使用程度。数据质量相关研究持续推进，开始大量出现数据质量产品，政府部门颁布数据质量法律和标准，世界权威组织纷纷构建数据质量评估模型。在云计算、物联网和大数据等技术深度融合背景下，数据质量管理的研究方向在于：第一，研究云计算平台的数据质量清洗算法、数据质量溯源技术手段；第二，建立数据质量评估技术和质量保障运行机制；第三，分析数据质量与数据开放之间的联系；第四，探究通用的数据模型和掌握数据质量管理的方法。
2. 数据开放的有关研究
随着大数据时代的来临，愈来愈多的行业认识到了数据作为资产的重要性。世界银行开放数据研究人员曾说到，政府数据开放工作只有遵循 “80/20法则”才能发挥最大效用——坚持 20％的数据会贡献 80％的公共价值，政府应重点优先发布这些有价值的数据。2013 年，国际权威机构麦肯锡发布开放数据报告，指出可获得、机器可读、成本和权利是开放数据必须具备的基本特征。国际经济合作与发展组织规定政府的首要任务是辨别出具有重要影响价值的数据集，保障数据质量，另外再培育用户的数据需求及促进数据利用最大化。
3 广东省地级市政府开放数据质量管理的现状及其质量评估
3.1 广东省地级市政府数据平台的发展现状
2019 年广东省各地级市率先推出政府数据开放平台，全国此时只有两个省份辖内各地市推出了数据开放平台，我国地方数据开放平台新增达到 36 个，尤其广东省的成绩较为突出，新增达到了 10 个，主要集中在沿海经济带区域的地级市，如潮州、揭阳、云浮、汕头等，数据开放平台成广东各地市政府实施数据开放的标配，广东成为政府数据开放大省。《报告》显示 2020 年全国地方政府数据开放平台（含副省级和地级）排名来看，位居前十有深圳、佛山、广州、东莞等地级市数据开放平台，广东省部分地级市政府数据开放平台的发展值得肯定，数据开放程度较高，数据质量较高，数据利用效果佳。
从 2016 年正式上线运行至今的“开放广东”全省数据平台，已取得良好的效果，目前该平台由 51 个省级部门，21 个地级市共同参与，共开放数据集 5126 个，政府数据 1.474 亿条，并开放了 81 个数据应用。“开放广东”平台的发展，对于建设创新型政府和发展数字经济具有深刻意义。广东省 21个地级市均实现了通过“开放广东”平台公布数据，除了统一在“开放广东”公开政府数据之外，广东省 21 个地级市政府还通过其他方式来进一步提高数据开放程度，一种是专门新建独立的数据开放平台，有广州市政府数据开放平台、深圳市政府数据开放平台、珠海市民生数据开放平台、数据东莞、开放江门、中山市政府数据开放平台、佛山市政府数据开放平台、开放惠州等 8个平台网站。另一种是不具备独立数据开放网站，只能通过跳转至对应的当地政府门户网站相关信息公开一栏查询数据内容，如湛江、茂名、河源市等14 个地级市，这些政府数据开放工作仍停留过去的信息公开阶段，侧面反映出广东省 21 个地级市的数据开放资源发展是极不平衡的。
5 国内外政府数据质量管理经验借鉴
5.1 美国地方政府开放数据质量管理借鉴
2009 年美国正式启用 Data.gov 网站，该平台面向全社会开放，成为全球首个允许用户不受限制提取数据，鼓励用户与政府产生互动，拥有庞大的数据集、快捷的应用程序接口、更新替代速度快，拥有先进性的运作模式平台，欧洲等其他国家在很大程度上都是在参照美国的经验做法。各联邦地方政府部门将所有数据上传到 Data.gov，公众可以在 Data.gov 找到所有的数据和信息，意味着美国从联邦政府到各地方政府均遵循统一的数据质量管理规范和标准。 2014 年美国政府发布《美国开放政府行动计划》（U.S. Open Data Action Plan），许诺政府开放数据必须满足有用的、可读的、可发现等条件，对于元数据标准管理、数据格式、数据处理程序、数据安全等提高数据质量管理方面做法，美国已经积累了丰富的经验和实践成果，为完善政府开放数据质量管理体系提供了参考和借鉴。
5.1.1 采用统一的数据标准
美国政府建立的 Data.gov 数据平台有着完善的数据管理流程, 严格管控前期开发、数据批准、用户使用和后期维护，逐渐形成合理的、标准的科学体系，要求联邦各政府部门和各地方政府都要遵循这一标准化要求。Data.gov平台提供 PDF、WMS、Geoj SON、SHTML 等 18 种常见的机器可读格式外，也提供地理空间数据格式。除了必填数据之外，元数据还标记数据来源出处。用户获取元数据的方式可以向上游申请，也可以通过链接跳转的方式直接下载。相比之下，除了基本的数据内容之外，广东省地级市平台从未对元数据的来源和标准进行阐述说明，数据开放的规范性有待完善。
5.2 贵阳市政府开放数据质量管理借鉴
贵阳市政府数据开放平台(http://www.gyopendata.gov.cn)，它成为中国首个地级市完成一体化智能建设任务的平台。它以互联网、大数据和云计算等作为技术支撑，包含基础库、专题库、共享系统等重要组成部分，面向所有个体，提供详实的数据服务。《报告》显示，在 2017 至 2020 年间，贵阳市政府数据开放平台在我国所有地级市（包含副省级）综合指数排名中，持续累积分值高居榜首，这说明贵阳市政府数据开放平台正在以一个较快的速度发展，且具有很高的开放程度和较为完善的数据质量管理能力。此外，贵阳市政府数据开放平台通过不断优化，经历了 V1.0 版本，2.0 版本和已经转化完成了 3.0 版本，贵阳市政府数据开放平台围绕“四个中心”(价值、用户、支撑、、数据、)，基于“CBA”(云计算、大数据、人工智能)技术，提出“五位一体”(管理、平台、数据、安全、业务)的质量管理模式。
贵阳市政府数据开放平台的载体包括“一网"(即电子政务外网)、"六平台"(即“云上贵州-贵阳平台"、开放共享平台、增值服务平台、共享交换平台、采集平台、安全监管平台)、"一企"(即贵阳市块数据城市建设公司)、"一基地"(即数据加工清洗基地)。到 2021 年 3 月为止，贵阳市政府数据开放平台共开放一千四百多万条数据、其中联合 44 个市级部门和 13 个区县政府单位，实现了政府数据资料科学配置和深度利用。
7 结论与未来展望
7.1 结论
加强政府数据质量管理是提升政府治理效率、工作质量和公信力的基本要求。广东省作为全国经济发达地区，最早实现各地级市部门数据开放任务，与此同时暴露出各地级市政府开放数据质量管理所面临的问题，广东省各地级市政府开放数据质量管理面临全国其它地级市的共性问题。本文主要研究广东省 7 个地级市政府开放数据质量管理，学习美国和贵阳市地方政府的数据质量管理的主要模式和成功经验的基础上，就改进广东省地级市政府数据开放平台的数据质量管理进行了探讨。 本文从数据采集规划、处理储存、共享开放、安全监督等管理阶段分析了广东省地级市政府开放数据质量管理现状问题，利用内在质量维度、获取质量维度、效用质量维度进行评估，发现各地级市政府平台的数据质量问题层出不穷，进而分析广东省地级市政府开放数据质量管理存在的问题及原因。一是数据规划与采集阶段：缺乏需求规划分析、以及数据采集技术受限、缺乏通用的元数据规范标准。二是数据处理与储存阶段：由于各地政府对数据处理程序不当导致数据格式不一、分布式储存导致数据重复建设，形成“数据孤岛”的现象，数据更新不及时等；三是数据共享与开放阶段：由于缺乏数据开放动力，导致开放数据的种类受限，数据不够全面，有价值的数据仍未真正的开放，且缺乏相关隐私保护。四是数据安全与监督阶段，缺乏多元化的监督主体积极参与合作。由此可见，上述问题反映了广东省地级市政府开放数据质量管理仍存在弊端。通过学习美国地方政府和贵阳市政府开放数据质量管理的经验，有选择地加以应用。通过采用统一的数据标准、完善安全许可权限、注重保障数据安全与用户隐私、推行数据质量管理流程管控、全程规划和布局，通过一系列数据清洗、数据脱敏、数据储存等措施提高数据质量。强调要接受公众监督和第三方机构的监管。发挥政务数据部门、数据用户、第三方机构的协力监督作用，实现数据用户参与式互动，能够及时得到有关数据质量问题的反馈，推动建立监督问责机制。建立从数据采集到数据监督管理的全过程数据质量管理。真正做到数据满足数据用户的需求，发挥数据本身的价值，积极实施上述对策，促使政府开放数据质量管理工作协调、有序发展。
参考文献（略）
