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基于目标管理之公安院校教职工绩效探究——以云南警官学院为例

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  • 论文编号:el2020071222255220463
  • 日期:2020-07-09
  • 来源:上海论文网
本文是行政管理论文,然后以云南警官学院教职工为例进行个案研究,通过设计目标管理绩效考核量表和个体特征量表进行问卷调研,回收后剔除无效问卷后共得有效样本273份,通过问卷分析得出结论如下:(1)通过独立样本t检验可知,教职工不同性别和婚姻情况在“目标管理”和“教职工绩效”的部分维度上存在差异;(2)通过方差分析可知,教职工不同年龄、不同户籍和不同在岗时间在“目标管理”和“教职工绩效”的部分维度上存在差异;(3)通过对“目标管理”和“教职工绩效”各项维度的相关性分析可知,“目标管理”的两个维度“部门目标分解”和“个人目标分解”分别与“教职工绩效”的三个维度“目标绩效”、“奉献绩效”和“关系绩效”呈现正相关关系,这说明目标管理的绩效考核办法可以从教职工绩效的方方面面的实现进行推动。基于问卷调研结果总结云南警官学院教职工目标管理所存在的问题包括:公安院校教职工目标管理制度不完善、公安院校教职工履职职责目标不明晰、缺乏有效的教职工激励机制;引起这些问题的原因包括目标管理目标设置未经调查论证、对公安院校绩效考核的有关理论指导性不强、实施保障措施不强。最后从绩效考核实施准备、绩效考核目标设计和实施措施保障三方面对目标管理的教职工绩效考核体系进行设计。

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绪论

 

公安院校教职工绩效考核与普通院校有所不同,它的设计需要结合公安事业发展的人才所需特点对教职工工作成果和教学方法进行定期考评,需要结合院校培养人才的目标和教职工工作目标而制定,只有如此院校和教职工的行动和理念才能达成一致。公安院校教职工多数属于行政编制,因其特殊性所以环境较为封闭且人员流动性小,长期以来一直采用官本位的传统管理制度,教职工激励效果较差,教职工工作责任形式化且有很多不明确,所以多数教职工存在消极怠工的情况。国内外文献中结合院校和个人目标对公安院校教职工绩效的研究几乎没有,本文基于目标管理理念对公安院校教职工绩效考核进行研究拓展了这方面的理论基础。本文以云南警官学院教职工为研究对象,通过问卷调研的形式研究院校在对教职工绩效进行管理时的现状、所存在的不足和问题原因所在,然后基于目标管理理念搭建教职工绩效考核体系并对实施结果进行评估,最终设计出一套与院校实际相匹配且可操作的绩效考核体系,这能够为与云南警官学院存在相同政策环境或特征的公安院校提供借鉴和参考。

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第一章基于目标管理方法的职工绩效考核有关理论

 

第一节绩效考核的相关理论
目标管理指的将组织的整体目标逐级分解至个人身上变为个人目标,而每个层级的绩效目标需要由上下级共同商讨制定并定期检查目标完成情况。该方法的有点是让管理层和基层职工都参与到目标拟定过程中,而工作则采用“自我控制”的方式,组织中的个体均完成个人目标,则上层目标也会实现,自下而上各层级目标均完成则组织总目标也就实现了。目标管理的绩效考核方法利于调动组织中每位成员的主动性,让其参与目标的制定和实施,而每个成员必须承担各自的目标任务。

 

第二节目标管理方法目标管理方法的实施步骤
大致可以分为以下三个步骤:(一)目标确定。组织战略目标的确定是由组织中各层级管理层结合各部门工作协商之后确定的,它的确定还需要建立在外部环境和组织资源禀赋的基础上。组织目标必须是上下成员均认可的,只有这样逐级分解后的个人目标才被各成员认可,成为各成员在考核周期内的工作责任。(二)目标实施。目标管理俗称责任制,是一种自我控制的工作管理方式,总目标逐级分解至个人目标后,各成员承担自己个人目标的责任部分。目标完成情况中如果遇到问题,则需要与上级管理层进行反馈并协商调整和解决方案。(三)目标绩效考核。考核周期结束时,组织根据期初所制定的目标任务逐级进行考核评价。这一阶段的完成意味着本期目标管理工作的结束和下期管理工作的开始。绩效考核结果作为本期工作完成的奖惩依据,可以帮助组织和个人寻找中的偏差及原因所在,这对下期目标管理工作的开展提供了参考。

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第三章个案研究:云南警官学院教职工绩效考核现状...................25
第一节云南警官学院基本情况...........25
第二节云南警官学院教职工绩效考核概况....................................................26
第三节云南警官学院绩效考核现状调查........................................................28
第四章基于目标管理的云南警官学院教职工绩效考核体系设计....................................44
第一节云南警官学院推行基于目标管理的绩效考核实施准备.............44
第二节云南警官学院教职工绩效考核目标设计............................................46
第三节云南警官学院教职工绩效考核体系实施措施与保障................52
本文结语...................................................55

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第四章基于目标管理的云南警官学院教职工绩效考核体系设计

 

第一节云南警官学院推行基于目标管理的绩效考核实施准备
目前云南警官学院教职工绩效考核以目标管理为基础展开,根据前文分析可知对于云南警官学院来说目标管理有利于教职工绩效的提升,而现阶段绩效考核存在制度不完善、目标不明晰和缺乏有效激励机制的问题,究其根本原因是学院各部门领导和教职工对绩效考核和目标管理的认知不够深入,以至于考核较为形式化,并不能深入本质改善教职工绩效考核。为了完善基于目标管理的教职工绩效考核体系必须要提高各层级对目标管理和绩效考核工作的认知和重视感,进一步规范学院全员目标管理,提高目标管理的科学性,使全员目标管理工作考核有依据,管理有制度,工作有引导,学院绩效考核工作评估和监督小组应当结合各部门工作的实际情况深入了解各岗位的工作职责,再结合学院总体目标进行部门目标分解和绩效考核制定,将目标分解的依据和重要性下达到部门,再让部门负责人在部门内进行个人目标分解和沟通。
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第二节云南警官学院教职工绩效考核目标
设计笔者通过对云南警官学院多名教职工访谈得知,虽然2015年以来学院一改以往传统的绩效考核办法,在全校启动实施目标责任考核工作,并专门成立了工作评估和监督小组,但是实施工作较为形式化且效果一般,究其根本原因是学院只提出了总目标并分解给了各部门,但是目标分解的并不够清晰,因此部门也不能将目标清晰的逐层分解到各岗位个人身上。基于目标管理的绩效考核起点是目标设置和分解,组织总体目标的实现是建立在自下而上层层目标完成基础上的,所以最初的自上而下目标分解必须要科学合理,才能保证基层的个人目标分解合理,这样才能确保整个组织目标体系的完善。云南警官学院教职工的工作具有其特殊性,在进行目标分解时应当注意遵循以下的标准:(1)以整分合原则进行。围绕学院的总目标进行各部门目标的分解,目标分解后需要对各部门、各岗位和各工作环节进行系统综合协调管理,以确保总体目标的实现。
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本文结语
本文通过理论结合问卷调研的方法研究基于目标管理的云南警官学院教职工绩效评估情况。首先通过文献研究法和理论研究分析目标管理方法的职工绩效考核流程,目标管理对职工绩效考核的有效表现在个体参与目标制定的激励性、目标实现的“自我控制”激励性、个人责任意识的激励性三方面,目标管理绩效考核的特点包括以人为本、自我控制、层层分解的目标体系、自我评价和反馈。基于目标管理方法的个人绩效考核流程是个循环系统,主要分为六个步骤分别是:组织战略目标制定和绩效评估标准、根据组织目标的各层级和各部门目标及绩效评估标准、根据部门目标的个人目标和绩效衡量标准制定、个人与部门负责人协商后的个人目标调整和绩效标准修订、周期性考核相关目标完成进度的反馈、根据修正后的个人目标对个人绩效进行考核评价。
参考文献(略)
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