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论冷战后英国国际角色的变化

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  • 论文编号:el201210081058054587
  • 日期:2012-09-29
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导论


    一、选题意义
    当今世界己经成为了一个有机联系的整体,具有高度的统一性。经济全球化的不断发展以及跨国公司的不断壮大,国与国之间贸易往来的日益频繁,也令国与国之间的关系日益紧密。世界真正的成为了一个联系紧密的大社会、大家庭,许多学者形象的将其称为“地球村”。因此,一个国家要想在国际格局中占据一个比较有利的地位,与“家庭”的其他成员相处的更加融洽,就需要一个与自身相适应的角色。一个国家光凭借自身的硬实力已经不足以保证能够有效地维护自身的利益和在国际上争取更加有利于自身的位置。因此,只有能够有效地利用自身的硬实力和软实力优势,形成明确的外交战略,并且为自己确定一个准确而又合理的角色,才能够保证该国在世界上能够处于一个比较有利的位置并将自身的利益最大化。所以,一个国家的角色定位,不但是对于自身实力和所占阵营的最好诊释,同时更是发挥自身实力、表达自己态度的最好平台。可以说,角色定位对于一个国家来说非常重要。如何定位自己,如何扮演好自己的角色,将是对一国家外交政策和外交水平的重大考验。
    另一方面,告别“冷战时期”后,国际社会进入了一个全新的时代。在苏联体之后,国际政治经济基本格局是以美国为首的西方国家主导的国际体系一统天下。在此时期,美国作为冷战结束的最大受益者高高在上,雄踞于权力金字塔的顶端。加之美国众多有实力的盟友鼎力支持,令世界在过的二十年间几乎成为了西方世界独舞的舞台。然而,美国滥用权势、透支力量,在全球穷兵默武,令其政治形象大大受损,国家实力也受到了一定程度的削弱。2008年美国次贷危机的爆发和由此而引发的全球金融危机对于美国和西方世界的巨大影响,都令冷战结束初期形成的国际秩序发生巨大的擅变。在这一过程当中,有的国家或集团实力高速增长,成为了世界力量格局版图中新的重要力量,而一些国家则在竞争中处于劣势,面临着被边缘化的危险。不论是正在崛起的新兴势力还是将要走向衰落的老牌贵族,它们都需要适应这个世界的变化,并且调整自身的角色定位,以维持国家利益并且争取对自身最为有利的国际地位。所以可以说,对于国家角色定位的认识代表了一个国家对于目前国际形势的认识以及自身外交的水平,是至关重要的。
    
    三、研究方法和资料 ............15-16
    四、论文的思路和框架 .........16-18
第一章 国际角色理论与影响战后英国国际角色定位的因素.. 18-26
    第一节 分析框架:一种国际角色理论................. 18-21
    第二节 影响战后英国国际角色定位的因素. 21-26
        一、英国的地理位置 .........21-22
        二、英国的外交传统 ........22-23
        三、英国的大国情结.......... 23-24
        四、战后世界格局的变化.......... 24-26


第二章 英国国际角色定位及其特点:二战后至冷战结束前


    根据上文的分析,我们己经可以看到,二战之后的英国国力受到了严重打击,已经不能与苏、美两国平起平坐。所以,英国需要在国际事务中寻求合作的伙伴和盟友,以保持自身的国际影响力。基于这种认识,本章主要论述二战后至冷战结束前英国在战后的国际角色的定位及其特点。


第一节从“第三种力量”到大西洋主义:“英美特殊关系”的形成
    在二战中,英美两国并肩作战,不但取得了最终的胜利,同时也增进了了双方之间的友谊。在二战结束后,英国与美国之间的特殊关系其实己经形成了。司时,因为英国自身实力的下降,英国也需要寻找一个强大的盟友,来维持自己
的国际地位并且同苏联相抗衡。于是,在1946年3月5日美国密苏里州富尔敦的威斯敏斯特学院的演说中,丘吉尔即呼吁“以英联邦与帝国为一方和以美利坚合众国为另一方建立特殊关系”。从此,“英美特殊关系”被世人所热议和熟知,并为两国政府所认同。建立于二战之中的“美特殊关系”在战后得到了延续和加强。可以说,这种特殊关系的确定和发展是符合当时双方的战略需要的,正如塞茨指出的,“英美特殊关系”的一个关键因素是“两国各自的国际利益在很大程度上是相吻合的”,英美关系的活力“来自于对双方战略一致的知觉”。①从英国角度来讲,当时的英国己经明显地感到了自身实力的下降以及在处理诸多国际事务时的力不从心。为此,英国有必要转变自身的国际角色,不能再像以前一样充当世界的领袖和霸主。然而,英国的大国情结令英国不甘心自身地位如此之快的下降。同时,面对着苏联的崛起和扩张,因为意识形态的需要,英国也需要扮演一个反共反苏先锋的角色。因此,这几种原因共同促成了英国对于英美特殊关系的维护的进一步巩固。
    从美国方面来讲,美国从其全球战略利益的角度出发,也希望英国能够成为自己听话的伙伴。英国驻美大使1945年就意识到了这一点:美国对英国的政策就是“期望英国在美国权力主导的轨道下接受小伙伴的地位”。②而英国也接受了这种角色,并在冷战时期一直扮演的很好,虽然其间双方会有分歧和争执.


    第一节 从“第三种力量”到大西洋主义........... 26-28
    第二节 加入欧共体:从“三环外交”............28-30
    第三节 英国战后国际角色定位的特点....... 30-32
第三章 冷战后保守党政府对英国国际角色定位的变化 .................32-37
    第一节 后冷战时期英国所面临的国际局势 ..................32-33
    第二节 梅杰政府对于英国国际角色的设想........... 33-34
    第三节 梅杰政府调整收效甚微........ 34-37
...............................


结束语:关于冷战后英国国际角色定位调整的思考


一、英国国际角色调整的特点
    综合上文分析,我们能够看到随着欧洲的崛起以及世界格局的剧烈变动,英国角色定位所面临的尴尬境地。一方面要维持与美国的特殊关系,另一方面已经不能无视欧洲的崛起,因而向欧洲靠拢也是大势所趋。这一点表现在无论撒切尔政府、梅杰政府、还是布莱尔政府,在亲美的同时不得不加强与欧洲的联系(或如布莱尔在伊拉克战争后很快进行调整)。笔者认为,英国角色定位困难的本质是在世界大国和地区大国之间做出选择。实际上,英国充当世界大国已经力所不逮,但甘心做一个地区性大国又受到很多因素的制约,如安全和外交要靠美国,对欧洲的怀疑、地缘和传统,乃至民族心理和历史传统的影响等等。然而,加强与欧洲的联系确实是大势所趋,也符合英国的国家利益,这需要英国政府的不断平衡,冷战后英国国际角色的不断调整大体上正是这种不断平衡的反映。
    而在这一过程中,笔者认为存在着以下两个特点。
    首先,尽管出现过冲击和反复,英国对其与美国的“特殊关系”的需要和维护基本没有变化。从二战结束到冷战结束,经历了40余年的时间。在这么长的时间中,英国的国际角色定位虽然出现过调整,但是总体上而言并没有太大变化。坚定的大西洋主义者、三环外交中的“连接点’,、美苏之间的“桥梁”以及美国的亲密伙伴。这些都是二战之后英国国际角色的组成部分。而随着冷战的结束以及苏联的解体,英国虽然丧失了“沟通”美苏之间的作用,但是其他几种国际角色依旧被英国所延续了下来。其中,它与美国的“特殊关系”更是时时刻刻地影响着英国的外交政策。因为,相较于二战结束时的情况而言,英美之间仍然存在着许多的共同利益以及战略目标。所以,冷战后的英国国际角色定位与冷战时期的必定有着很强的关联性。
    其次,二战后影响英国国际角色定位的国内因素依然存在。虽然随着苏联的解体,世界已经从两极格局进入到了单极格局,同时信息化和全球化的浪潮也席卷全球,给世界带来了巨大的变化,但是英国自身的许多特质并没有随之而改变,如传统的大国心态依然存在,疑欧心理在政治精英中甚至占据上风,传统的保守主义和孤立主义心态也根深蒂固的存在于英国民众中间。更为重要的是,盎格鲁—撒克逊的血统关系依然存在于美英两国之间,共同的意识形态和政治体制也依然存在于英美之间。所以,英国的外交政策和选择是很难在短时间内发生根本转化的,与美国的关系也只会发生量的调整,而不会出现质的变化。所以,英国的国际角色定位在冷战前后是存在连续性的。#p#分页标题#e#
    从前文中我们可以看出,英国的国际角色定位在二战结束后面临着艰难的抉择。而经过慎重考虑和反复权衡之后,英国最终投入了大西洋主义的怀抱,成为了美国的亲密盟友,可以说,这是美国二战后最为重要的一个国际角色。时至今日,这种角色依然在发挥着巨大作用,并且左右着英国的外交政策走向。纵观冷战结束后英国的外交政策,我们会得到一个直观的印象:英国总在欧美之间摇摆不定。虽然在某些时段表现出参与欧洲事务的极大热情,但是一旦发生重大事件或是与美国的利益相冲突,则英国就会重新“投入到美国的怀抱”。这种表现有时难免会令人困惑。我们不禁要发问,到底英国是一种什么样的外交策略,又是出于什么样的动机和目的才会让英国在欧美之间来回摇摆?本文通过英国国际角色定位调整这一视角来透视和分析这一系列问题,初步得出了以下结论。

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