第1章引言
1.1项目背景
伴随着劳动者的维权意识不断地提高，国内市场用工需求日益增长，劳动者对自身合法权益受到侵害时间的投诉举报维权行为也日渐增多；维护劳动者权益的相关执法单位，处理劳动纠纷维护劳动者权益的困难也呈现日趋困难的形势，劳动保障监察法律机构疲于应付各种劳动纠葛的投诉案件。
各类劳动用工纠纷案件中，跨省的案件的侦办尤为困难，表现在调査难、取证难、执法难等方面。从中央到地方，虽出台并制定了相应的跨地区协査制度，使得涉及多地区的跨地域的劳动保障监察案件有了可执行的委托协査流程，却仍未能使办案效率得到很好地提升，委托异地协助侦办处理案件仍然困难，办案效率依然不高。
依托信息技术手段，成为了提升跨地区协査的劳动保障监察案件的侦办效率和质量必要手段。委托方在系统上自主发起协査请求，案件信息安全准确地送达被委托方，系统通过短信、邮件、微信消息等方式通知被委托方及时开展协査工作，通过外联移动设备，办案人员可方便地调査取证，完成后通过系统及时返回案件处理结果。从而有效地简化案件委托审批流程、安全地流转案件文书、有序地开展案件协査工作、及时地进行结果反馈。
...........................
1.2国内外研究现状
关于劳动保障监察领域的信息化构建，人力资源和社会保障部在“十二五”规划中做出了要求，需要加大力度、加快速度推进社会保障事业的信息化建设，并逐步完善各级人力资源与社会保障机构的数据中心功能，建设统一的劳动保障监察管理信息系统。完善中央、省、市三级数据中心，并将网络向街道、社区、乡镇等各类基层服务网点延伸。我国在历经数年的建设后，已经形成了在局部地区和范围，建设劳动保障监察信息系统的条件。首先是当局人社部门，提出了明确的规划要求，其次是各种专家学者进行了理论阐发、供给了理论基础，再次是一些沿海发达地区已先行先试，得到了一些宝贵的可借鉴的经验，这些对本人课题的计划与实现供给了极为有利的支持。
发达国家的劳动保障监察信息化建设，较我国起步早，发展也快。发达国家，如美国、德国、日本等，为了适应市场用工和维护和谐劳动关系的需要，都曾于上世纪末，全球信息技术迅猛发展的期间，建立高效、完备的劳动保障监察信息化系统，形成了现代化的劳动保障监察联网体系，并取得了突出的效果。
美国政府于1997建立了工资工时网，用于发布案件的实时进展，信息向雇主和员工公开，并发布相应案件处置结论；一旦劳动人员的雇主不遵守欠薪还款协议，或是不履行法庭判决，其债务将转变为国债，通过以上工资工时网与银行业务网络联网，将遭到强制执行。一旦雇主不履行欠薪还款协议，或是不执行法庭判决，其相关的债务就会自动变为国债，由工资工时网强行与银行网联网处置。德国按照企业危险等级分类进行劳动监管，危险程度高的企业重点监管，不同企业采用不同监管方式，改变了以往企业监管无重点、力量分散的局面，很好地地提升了监管效率。日本成立了包括用工单位信息、职员信息、工资表单、社保缴纳等信息的用工数据库，由负责劳动保障监察的工作人员，在任意时间可方便地操作系统，核实信息并比对信息，对劳动纠纷的发生起到了很好的预防作用，也可通过系统快速处理案件。
............................
第2章与本文相关的技术与工具
2.1Ajax技术简介
Ajax可通过在后台与服务器进行少量数据交换，使网页实现异步更新。这就使得，我们可以利用AJAX，实现在不重新加载整个网页的情况下，仅就网页上的某些部分的内容进行更新，而传统的网页，在不使用AJAX的情况下，要更新某部分内容，一定要重新加载整个网页内容。
较同步数据传输方式，使用异步数据传输方式（HTTP请求），AJAX使网页从服务器请求的信息量减少，数据内容不是整个页面，使得互联网的应用程序更小、更快、更友好。
.............................
2.2系统建设目标
解决目前涉及外地的劳动保障监察案件，在网络上配合侦办困难的问题，在武汉、长沙、合肥、南昌四个城市间构建网络，依据跨地区协査的政策和业务流程，提升跨地区协査案件的办案效率和质量。
要使得武汉、长沙、合肥、南昌四个城市的执法机构网络联通，构建在线的信息系统，实现信息的相互共享，达到部门协作办案的要求，可以说构建网络是信息系统运行的必要条件，本次协査系统的网络需求有：
1、网络通信必须将四个城市的公众服务域联通，使得从任何两个城市之间的业务数据能够进行数据交换。
2、各城市的公众业务之间具有对接接口，能够跨三层IP转发进行。
3、各城市之间的业务互访具备可靠、可控、可管。
.............................
第3章协查系统的需求分析..................9
3.1系统建设目标.................9
3.2系统网络需求...............9
第4章协查系统的设计................16
4.1系统总体架构设计...............16
4.1.1表现层..............17
4.1.2业务层..................18
第5章协査系统主要功能模块的实现..............42
5.1系统登录和退出功能的实现.............42
5.2事务提醒功能的实现...................42
第5章协查系统主要功能模块的实现
5.1系统登录和退出功能的实现
登录是使用系统的入口，也是系统设计的第一个功能点，协查系统的登录采取用户名和密码的方式。登录界面如下：
..............................
第6章总结与展望
6.1总结
城市间劳动保障监察协查系统立足于解决跨地区劳动保障监察案件侦办困难的问题，跨地区劳动保障监察案件向来有调査难、取证难、执法难的问题，通常用工地与企业注册地不一致，在企业完成用工撤离后，劳动保障监察执法机构无有效措施处理其用工纠纷，这就无可避免地需要案件相关地（一般为企业注册地或常驻地）的劳动保障监察机构配合执法。
在实施系统建设工作之前，由南昌市人力资源和社会保障局牵头，与武汉、长沙、合肥当地进行了前期沟通，并共同制定了《长江中游四省会城市跨地区劳动保障监察案件网上协査实施细则》，于此，四方达成了建设协查系统，共建四城市网上协查机制的共识。
为能完成系统建设任务，在需求调研阶段，本人与同事共同赴其它三市了解当地的业务系统、网络建设和协査需求等情况。因各地在业务流程、信息系统建设、网络连接等方面等情况都不尽相同，满足各地的需求而又不影响当地业务开展也成为系统建设的一项重要的要求。经四城市部门一致同意，按照每个地市负责一条专线的形式，建成四市环形业务专网，各地即可使用现有业务系统，通过接口对接方式与协査系统对接，也可直接登录协査系统办案。
参考文献（略）
