确定这些因素对公司战略目标和战略制定的影响。在此基础上采用 SWOT 模型分析公司存在的优势、劣势、机会与威胁,并完成公司发展战略的制定。最后,针对公司发展战略,研究制定战略措施和保障体系,从而确保公司发展战略的顺利实施。
第 1 章 绪论
1.1 选题背景和意义
1.1.1 选题背景
改革开放以来,高校利用自身的条件,创办了一批企业,特别是利用科技和人才优势创办了相当多的科技企业。近年来,国内高校校办产业的发展迅速,各高校都在探索适合自身发展的战略和管理措施,以此提升高校科技成果转化实效,从而促进高校科技企业的可持续发展[1]。
在中国步入改革开放这一进程前,国内的大学还是多以自办印刷厂和实习工厂为主。随着改革开放步伐的开始,我国部分大学开始明确自身的优势了解到其所拥有资源的宝贵之处,逐步进行寻找可以提高本校实力的方式方法,其中开办自己的企业成为首选,这就为高校避开自身因过多投入科学研究等相关工作而导致资金大量流失的情况提供了便利。这与我国多年前的高校独立办印刷厂与实习工厂的现象相比,是向前跨出了一大步。在当下,大学自己办起的公司规模正逐步扩大,很多的不利因素也迎面而来。为此国务院颁布国办函[2001]58 号文件,以此来规避各大学自行创办公司时与所承担的教学任务产生的矛盾和有可能出现的问题[2]。同时,此文件的另一个目的是使社会主义市场经济体制所规定的要求得以顺利合法的进行,以此规范以及推动高校企业适应社会主义市场经济体制的客观要求,规范校办企业管理制度,进一步促进高校科技成果产业化与教学、科研事业的有机融合。经国务院审核决定推动清华大学资产经营公司的组建工作,以此为试点改革校办科技企业管理体制,树立高校办企业的标新榜样。清华控股有限公司(以下统称清华控股)的成立与其所成功创造的辉煌已被教育部相关部门作为示范进行推广,这一举措开始了我国高校创建资产经营公司的新局面。高校的资产经营公司并没有股东会,这完全是按照教育部教技发[2005]2 号文件第五条执行的,虽没有股东会,但是要求大学建立起学校内部的领导小组或者是建立学校的经营性资产管理委员会(以下统称经资委),用这种办法来提高对经营性资产的管理和监督,其主要职责就是代表高校的投资人做出决定,同时为资产经营公司派出监事会和董事会[3]。事实上,该组织就是行使股东的权利,在这里我们为了高校的内部利益,要求所有组成委员会的人员都来自学校内部,当然也一定要遵守议事规则行使权利。在此种模式下主要实行的是“一人一票”式的决策方式,因为其出资人的代表主要是经资委,按照出资比例来进行表决是存在困难的。经资委一般直接委派监事会和董事会的成员到资产经营公司,由来自高校的资产管理、科研以及财务等部门的领导和专家担任董事,但这里所提到的董事会和以往的有限责任公司的董事会是不同的。因为在国有性质的董事会中是需要有职工代表,是由职工代表大会选举产生的。来自高校监察与审计部门的专家或熟悉经济、法律等专业领域的教授组成监事会,这其中还有一些来自企业的职工代表。所以,资产经营公司在形式上成立经营性质的董事会、监事会和经资委 [4]。另外,公司具有经营层和各职能部门,对外投资包括全资、控股和参股企业。
............................
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究现状
企业管理战略是指企业在未来一段时间内为了全面实现长远的发展目标,通过对企业所处的外部环境和内部关系进行探究和分析后建立的长期的战略方向,并实时地去执行这些战略。企业战略管理是诞生于上世纪五六十年代的新学科,是随着现在企业的不断发展和社会经济的发展逐渐发展的。传统意义上的管理理论是假定企业对面临的环境可认知,在竞争过程中也一直处于可以被企业管控的范畴之内[6]。随着世界经济的不断发展,现代企业面临的经济环境越来越复杂,竞争相对之前也越来越激烈,强迫企业的战略管理理念进行不断的完善和发展,因此产催生了一批先进的管理理论,其中和谐战略管理理论、战略生态理论、竞争战略理论、柔性战略理论都是最被认可的理论[7]。
第 3 章 哈工大资产投资公司发展战略的选择..................................23
3.1 公司战略选择................................... 23
3.1.1 SO 发展型战略...............................23
3.1.2 WO 扭转型战略..............................23
第 4 章 哈工大资产投资公司发展战略的实施与保障........................... 33
4.1 公司战略实施措施...........................................33
4.1.1 创新规范化建设发展思路............................33
4.1.2 积极推动科技成果产业化..........................34
第 4 章 哈工大资产投资公司发展战略的实施与保障
4.1 公司战略实施措施
4.1.1 创新规范化建设发展思路
资产公司要执行新的发展战略,首先需要弥补自身劣势,最大限度地利用外部机会。而弥补劣势首先应该规范自身,规范化建设工作既包括对企业规范管理,推进现代企业制度落实,还包括提升哈工大科技产业品牌,为创办世界一流大学服务。因此,资产公司在促进哈工大科技产业发展和高校服务社会职能中的作用日益凸显,在此背景下,按照国家“十三五”规划纲要和哈工大发展科技产业的具体目标要求,资产公司将从以下几个方面创新规范化建设发展思路,提升服务品质,通过品牌差异化策略和资源整合策略加大多领域、多层次、多平台的资源互动整合,提高参控股公司的盈利能力及市场竞争力,集中优势资源为科技产业的可持续发展服务。
第 1 章 绪论
1.1 选题背景和意义
1.1.1 选题背景
改革开放以来,高校利用自身的条件,创办了一批企业,特别是利用科技和人才优势创办了相当多的科技企业。近年来,国内高校校办产业的发展迅速,各高校都在探索适合自身发展的战略和管理措施,以此提升高校科技成果转化实效,从而促进高校科技企业的可持续发展[1]。
在中国步入改革开放这一进程前,国内的大学还是多以自办印刷厂和实习工厂为主。随着改革开放步伐的开始,我国部分大学开始明确自身的优势了解到其所拥有资源的宝贵之处,逐步进行寻找可以提高本校实力的方式方法,其中开办自己的企业成为首选,这就为高校避开自身因过多投入科学研究等相关工作而导致资金大量流失的情况提供了便利。这与我国多年前的高校独立办印刷厂与实习工厂的现象相比,是向前跨出了一大步。在当下,大学自己办起的公司规模正逐步扩大,很多的不利因素也迎面而来。为此国务院颁布国办函[2001]58 号文件,以此来规避各大学自行创办公司时与所承担的教学任务产生的矛盾和有可能出现的问题[2]。同时,此文件的另一个目的是使社会主义市场经济体制所规定的要求得以顺利合法的进行,以此规范以及推动高校企业适应社会主义市场经济体制的客观要求,规范校办企业管理制度,进一步促进高校科技成果产业化与教学、科研事业的有机融合。经国务院审核决定推动清华大学资产经营公司的组建工作,以此为试点改革校办科技企业管理体制,树立高校办企业的标新榜样。清华控股有限公司(以下统称清华控股)的成立与其所成功创造的辉煌已被教育部相关部门作为示范进行推广,这一举措开始了我国高校创建资产经营公司的新局面。高校的资产经营公司并没有股东会,这完全是按照教育部教技发[2005]2 号文件第五条执行的,虽没有股东会,但是要求大学建立起学校内部的领导小组或者是建立学校的经营性资产管理委员会(以下统称经资委),用这种办法来提高对经营性资产的管理和监督,其主要职责就是代表高校的投资人做出决定,同时为资产经营公司派出监事会和董事会[3]。事实上,该组织就是行使股东的权利,在这里我们为了高校的内部利益,要求所有组成委员会的人员都来自学校内部,当然也一定要遵守议事规则行使权利。在此种模式下主要实行的是“一人一票”式的决策方式,因为其出资人的代表主要是经资委,按照出资比例来进行表决是存在困难的。经资委一般直接委派监事会和董事会的成员到资产经营公司,由来自高校的资产管理、科研以及财务等部门的领导和专家担任董事,但这里所提到的董事会和以往的有限责任公司的董事会是不同的。因为在国有性质的董事会中是需要有职工代表,是由职工代表大会选举产生的。来自高校监察与审计部门的专家或熟悉经济、法律等专业领域的教授组成监事会,这其中还有一些来自企业的职工代表。所以,资产经营公司在形式上成立经营性质的董事会、监事会和经资委 [4]。另外,公司具有经营层和各职能部门,对外投资包括全资、控股和参股企业。
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1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究现状
企业管理战略是指企业在未来一段时间内为了全面实现长远的发展目标,通过对企业所处的外部环境和内部关系进行探究和分析后建立的长期的战略方向,并实时地去执行这些战略。企业战略管理是诞生于上世纪五六十年代的新学科,是随着现在企业的不断发展和社会经济的发展逐渐发展的。传统意义上的管理理论是假定企业对面临的环境可认知,在竞争过程中也一直处于可以被企业管控的范畴之内[6]。随着世界经济的不断发展,现代企业面临的经济环境越来越复杂,竞争相对之前也越来越激烈,强迫企业的战略管理理念进行不断的完善和发展,因此产催生了一批先进的管理理论,其中和谐战略管理理论、战略生态理论、竞争战略理论、柔性战略理论都是最被认可的理论[7]。
安德鲁斯是上世纪伟大的管理战略研究者,他主张运用 SWOT 优劣势分析法对企业的优势、劣势和挑战进行分析,制定最适合企业的发展策略,并由企业决策者监督战略的落实情况。作为著名的设计学派代表,安德鲁斯教授在企业战略策划方面并没有对战略的灵活性及动态性进行深入的研究和探讨[8]。
伊戈尔安索夫出版了《公司战略》一书,他认为战略是对过程的管理,企业为追求利润和发展,只能不断适应环境,对企业内部的构架进行优化[9]。E.Schendel 和 C.W.Hofer 认为可以通过对计划流程进行科学地控制,保证规划战略目标的顺利实现[10]。
伊戈尔安索夫出版了《公司战略》一书,他认为战略是对过程的管理,企业为追求利润和发展,只能不断适应环境,对企业内部的构架进行优化[9]。E.Schendel 和 C.W.Hofer 认为可以通过对计划流程进行科学地控制,保证规划战略目标的顺利实现[10]。
Steinman 等专家对学科的基础研究具有很高的风险性,因此难以获得社会公共资金的支持[11]。Prahalad,C.K 以及 Hamel 则认为企业在生产时可以进行技术研发获得社会利润回报,高校主要专注于科学研究,这两者可以取得社会利益上的平衡[12]。
撒切尔夫人也曾发表政府对高校产业的意见,认为大学生不仅仅要接收知识,进行思考和创新,还要担当新概念、新理论等的转化和传播工作,最终为社会创造更多的财富[13]。
20 世纪 50 年代是社会产业结构调整和科技改革的高峰期,世界上的高校产业也是于这个时候开始兴起。高科技的产业相对其他产业具有高技术、多人才优势,具有广阔的发展前景。同时,许多学者针对如何平衡经济功能和教育功能方面进行了诸多的探讨[14]。
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第 2 章 哈工大资产投资公司内外部环境分析
2.1 公司外部环境分析
外部环境是指存在于企业外部,对企业有影响的各种因素。它包含政治环境、经济环境、社会环境和技术环境等。企业要想发展的更好需要考虑到所处环境的变化影响,选择有利的发展机会,规避环境带来的威胁,从而制定出适应企业发展的战略措施[25]。
2.1.1 政策法律环境分析
高校资产经营有限公司(以下统称高校资产公司)是唯一代表学校对经营性资产行使出资、经营和管理职能的有限责任公司[26]。
在国家政策方面,“十二五”规划指出:推进产学研用结合,加快科技成果转化,规范校办产业发展。将高校列为科技成果转化的摇篮,将校办产业作为高校科技成果转化的重要平台,给予了高度重视。此外,我国提出建设创新型国家的发展战略,进一步指出科技成果转化及产业化在国民经济发展中的重大作用,陆续出台了相关政策,以持续提升国家的创新能力。
近年来,国家和众多部门出台了很多针对中小微企业的扶持政策,这些政策对中小微企业的发展具有很大的利好影响。其中包括:《关于开办支小再贷款支持扩大小微企业信贷投放的通知》、《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》、《中小企业发展专项资金管理暂行办法》、关于全国中小企业股份转让系统(新三板)政策、央行定向下调存款准备金率,引导信贷资源支持“三农”和小微企业、《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》、《关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知》、《关于多措并举着力缓解企业融资成本高的指导意见》、《金融支持小微企业发展实施意见》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》、《关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知》、《关于金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税的通知》、《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》等[27]。
近年来,国家科技部、财政部、教育部等各部委为加快科技成果的产业化,陆续出台了《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《关于促进科技成果转化的若干规定》、《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》和《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》等一系列政策法规,从国家层面上为科技成果的产业化工作制定了指导方针。《中华人民共和国促进科技成果转化法(2015 年修正)》中提出:加大对科研机构和科技人员参与科技成果转化的激励,加强产学研合作、给科技成果转化创造更加良好的政策和服务环境。新法从国家层面上为科技成果转化制定了指导方针,增强了广大科研工作者参与科技成果转化的积极性。 #p#分页标题#e#
20 世纪 50 年代是社会产业结构调整和科技改革的高峰期,世界上的高校产业也是于这个时候开始兴起。高科技的产业相对其他产业具有高技术、多人才优势,具有广阔的发展前景。同时,许多学者针对如何平衡经济功能和教育功能方面进行了诸多的探讨[14]。
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第 2 章 哈工大资产投资公司内外部环境分析
2.1 公司外部环境分析
外部环境是指存在于企业外部,对企业有影响的各种因素。它包含政治环境、经济环境、社会环境和技术环境等。企业要想发展的更好需要考虑到所处环境的变化影响,选择有利的发展机会,规避环境带来的威胁,从而制定出适应企业发展的战略措施[25]。
2.1.1 政策法律环境分析
高校资产经营有限公司(以下统称高校资产公司)是唯一代表学校对经营性资产行使出资、经营和管理职能的有限责任公司[26]。
在国家政策方面,“十二五”规划指出:推进产学研用结合,加快科技成果转化,规范校办产业发展。将高校列为科技成果转化的摇篮,将校办产业作为高校科技成果转化的重要平台,给予了高度重视。此外,我国提出建设创新型国家的发展战略,进一步指出科技成果转化及产业化在国民经济发展中的重大作用,陆续出台了相关政策,以持续提升国家的创新能力。
近年来,国家和众多部门出台了很多针对中小微企业的扶持政策,这些政策对中小微企业的发展具有很大的利好影响。其中包括:《关于开办支小再贷款支持扩大小微企业信贷投放的通知》、《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》、《中小企业发展专项资金管理暂行办法》、关于全国中小企业股份转让系统(新三板)政策、央行定向下调存款准备金率,引导信贷资源支持“三农”和小微企业、《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》、《关于完善和创新小微企业贷款服务提高小微企业金融服务水平的通知》、《关于多措并举着力缓解企业融资成本高的指导意见》、《金融支持小微企业发展实施意见》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》、《关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知》、《关于金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税的通知》、《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》等[27]。
近年来,国家科技部、财政部、教育部等各部委为加快科技成果的产业化,陆续出台了《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《关于促进科技成果转化的若干规定》、《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》和《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》等一系列政策法规,从国家层面上为科技成果的产业化工作制定了指导方针。《中华人民共和国促进科技成果转化法(2015 年修正)》中提出:加大对科研机构和科技人员参与科技成果转化的激励,加强产学研合作、给科技成果转化创造更加良好的政策和服务环境。新法从国家层面上为科技成果转化制定了指导方针,增强了广大科研工作者参与科技成果转化的积极性。 #p#分页标题#e#
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2.2 公司内部环境分析
一般情况下公司内部的条件包含四个方面,有企业文化、内部资源、经营状况与组织结构等条件,此四种条件可以称之为公司发展的基础和根本,同时也是公司内部各种战略要素的总和。对公司内部环境进行分析,不仅可以明确自身的优劣势,制定出适合的战略方案,而且可以合理地整合资源,促进企业的可持续发展[29]。
2.2 公司内部环境分析
一般情况下公司内部的条件包含四个方面,有企业文化、内部资源、经营状况与组织结构等条件,此四种条件可以称之为公司发展的基础和根本,同时也是公司内部各种战略要素的总和。对公司内部环境进行分析,不仅可以明确自身的优劣势,制定出适合的战略方案,而且可以合理地整合资源,促进企业的可持续发展[29]。
2.2.1 公司基本情况及组织架构
资产公司于 2002 年 9 月成立,注册资本 1.79 亿元人民币。公司是经原国防科工委批准,哈尔滨工业大学出资设立的一人有限责任公司。资产公司对校办企业进行规范管理,对哈工大投出的国有经营性资产承担保值增值责任,同时也是校办企业投融资、科技开发、成果转化、高新技术企业孵化、人才培训、地区经济技术合作及交流等重大经营活动的组织和管理主体。组织架构如下图所示。
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资产公司于 2002 年 9 月成立,注册资本 1.79 亿元人民币。公司是经原国防科工委批准,哈尔滨工业大学出资设立的一人有限责任公司。资产公司对校办企业进行规范管理,对哈工大投出的国有经营性资产承担保值增值责任,同时也是校办企业投融资、科技开发、成果转化、高新技术企业孵化、人才培训、地区经济技术合作及交流等重大经营活动的组织和管理主体。组织架构如下图所示。
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3.1 公司战略选择................................... 23
3.1.1 SO 发展型战略...............................23
3.1.2 WO 扭转型战略..............................23
第 4 章 哈工大资产投资公司发展战略的实施与保障........................... 33
4.1 公司战略实施措施...........................................33
4.1.1 创新规范化建设发展思路............................33
4.1.2 积极推动科技成果产业化..........................34
第 4 章 哈工大资产投资公司发展战略的实施与保障
4.1 公司战略实施措施
4.1.1 创新规范化建设发展思路
资产公司要执行新的发展战略,首先需要弥补自身劣势,最大限度地利用外部机会。而弥补劣势首先应该规范自身,规范化建设工作既包括对企业规范管理,推进现代企业制度落实,还包括提升哈工大科技产业品牌,为创办世界一流大学服务。因此,资产公司在促进哈工大科技产业发展和高校服务社会职能中的作用日益凸显,在此背景下,按照国家“十三五”规划纲要和哈工大发展科技产业的具体目标要求,资产公司将从以下几个方面创新规范化建设发展思路,提升服务品质,通过品牌差异化策略和资源整合策略加大多领域、多层次、多平台的资源互动整合,提高参控股公司的盈利能力及市场竞争力,集中优势资源为科技产业的可持续发展服务。
(1)调整产业结构和布局 产业结构调整,是实现哈工大科技产业合理分布,加快优势板块形成的重要举措。“十三五”期间,资产公司将针对目前学校的产业结构现状,结合国家重点支持和优先发展的行业领域及社会需求,有侧重的从学校的国家重点学科、重点实验室及相关专业中筛选孵化项目,引导学校教师和项目持有人向上述优先发展领域投入研发力量。另外,对有条件转型和涉足新领域的已有非原创性科技公司,尽快促使其结合国家“十三五”规划纲要和学校科研特色及科技产业发展布局要求,向新的行业转型。对没有条件转型的以工程和贸易类为主的公司,建议尽快寻找经营和发展出路,原有的股份也要逐步从其公司中退出;
(2)营造和谐健康的科技产业发展氛围 规范与发展并举是资产公司多年工作实践取得的一条宝贵经验,要营造和谐、健康的科技产业发展氛围,规范是前提。按照有关文件要求,高校经营性资产要划入资产公司统一管理,除资产经营公司外,目前仍有部分企业由学校直接持股,其中有些企业找不到负责人,企业主管部门不明确,责权划分不清。因此,“十三五”期间,资产公司将配合学校对现有的不同管理体制框架下的科技型企业进行认真梳理,进一步理顺管理体制,明晰产权关系,切实促进和落实全资企业的公司制改造和归口管理工作,逐步完善校企防火墙功能。同时,按照学校对产业规范化建设工作的总体要求,还要继续推进公司清理整顿工作,对那些常年不开股东会、董事会,无主营产品且多年不给校方股东分红的公司,尽快落实校方股权退出工作;
.............................
结论
本文在借鉴大量战略管理理论的基础上,综合运用所学知识,通过对资产公司内外部环境分析,找出了对公司发展有利的外部机会和阻碍公司发展的问题,并通过构建 SWOT 矩阵,对比四种战略方案对公司发展的影响,选择了扭转型战略为公司的发展战略,并对资产公司应采取的策略和措施提出了相应建议。
本文得出以下结论:
(1)随着社会经济的发展,资产公司的外部环境也不断的发生着变化。就目前来说,已给资产公司经营带来影响的外部环境主要包括:①国家陆续出台了一系列政策法规,从国家层面上为科技成果的产业化指明方向。②黑龙江省地方经济发展和高新技术产业发展需要大量的科技成果转化落地。③清华、北大校办产业发展取得傲人成绩,这将激励资产公司更快发展。④区域科技创业、创新环境良好,科技综合实力较强。⑤社会存量资金对哈工大产业化项目的关注。⑥国家各部门出台了很多针对中小微企业的扶持政策。以上外部环境对资产公司的影响将在一定时期内存在,资产公司需要抓住这些外部机会,采取有效措施实现规模化发展。
(2)经过十多年的发展,资产公司在取得成绩的同时,在发展过程中也突显出一些问题,主要体现在:①经营资产归口管理尚未到位。②校企间防火墙功能仍需完善。③投资方式较为单一,可支配资金短缺。④行政色彩浓厚,企业化运营受制约。⑤资本的投入、撤出机制不够健全。⑥人事和薪酬制度不够完善。⑦对员工个人价值及业务培训的重视程度体现不足。以上问题制约着资产公司的发展。
(3)从资产公司当前的经营现状和存在的问题入手,本文认为资产公司应从以下几方面采取有效的措施扭转不利局面来适应新时期公司的发展:①有效利用国家和地方对于科技成果转移转化的相关政策,出台配套政策,完善规章制度,充分调动科研人员和公司员工对产业化工作的积极性,推进科技成果产业化,服务地方经济发展。②提高现代企业制度的执行水平,增强公司化运营能力。③拓展融资渠道,设立产业化基金,吸引外部投资,加大技术成果与资本的有机融合,加大科技成果产业化资金投入。④积极扶持科技型企业进入资本市场,形成多层次融资体系,完善投入撤出机制,适时转让校方股权,实现国有资产的增值。
参考文献(略)
(2)营造和谐健康的科技产业发展氛围 规范与发展并举是资产公司多年工作实践取得的一条宝贵经验,要营造和谐、健康的科技产业发展氛围,规范是前提。按照有关文件要求,高校经营性资产要划入资产公司统一管理,除资产经营公司外,目前仍有部分企业由学校直接持股,其中有些企业找不到负责人,企业主管部门不明确,责权划分不清。因此,“十三五”期间,资产公司将配合学校对现有的不同管理体制框架下的科技型企业进行认真梳理,进一步理顺管理体制,明晰产权关系,切实促进和落实全资企业的公司制改造和归口管理工作,逐步完善校企防火墙功能。同时,按照学校对产业规范化建设工作的总体要求,还要继续推进公司清理整顿工作,对那些常年不开股东会、董事会,无主营产品且多年不给校方股东分红的公司,尽快落实校方股权退出工作;
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结论
本文在借鉴大量战略管理理论的基础上,综合运用所学知识,通过对资产公司内外部环境分析,找出了对公司发展有利的外部机会和阻碍公司发展的问题,并通过构建 SWOT 矩阵,对比四种战略方案对公司发展的影响,选择了扭转型战略为公司的发展战略,并对资产公司应采取的策略和措施提出了相应建议。
本文得出以下结论:
(1)随着社会经济的发展,资产公司的外部环境也不断的发生着变化。就目前来说,已给资产公司经营带来影响的外部环境主要包括:①国家陆续出台了一系列政策法规,从国家层面上为科技成果的产业化指明方向。②黑龙江省地方经济发展和高新技术产业发展需要大量的科技成果转化落地。③清华、北大校办产业发展取得傲人成绩,这将激励资产公司更快发展。④区域科技创业、创新环境良好,科技综合实力较强。⑤社会存量资金对哈工大产业化项目的关注。⑥国家各部门出台了很多针对中小微企业的扶持政策。以上外部环境对资产公司的影响将在一定时期内存在,资产公司需要抓住这些外部机会,采取有效措施实现规模化发展。
(2)经过十多年的发展,资产公司在取得成绩的同时,在发展过程中也突显出一些问题,主要体现在:①经营资产归口管理尚未到位。②校企间防火墙功能仍需完善。③投资方式较为单一,可支配资金短缺。④行政色彩浓厚,企业化运营受制约。⑤资本的投入、撤出机制不够健全。⑥人事和薪酬制度不够完善。⑦对员工个人价值及业务培训的重视程度体现不足。以上问题制约着资产公司的发展。
(3)从资产公司当前的经营现状和存在的问题入手,本文认为资产公司应从以下几方面采取有效的措施扭转不利局面来适应新时期公司的发展:①有效利用国家和地方对于科技成果转移转化的相关政策,出台配套政策,完善规章制度,充分调动科研人员和公司员工对产业化工作的积极性,推进科技成果产业化,服务地方经济发展。②提高现代企业制度的执行水平,增强公司化运营能力。③拓展融资渠道,设立产业化基金,吸引外部投资,加大技术成果与资本的有机融合,加大科技成果产业化资金投入。④积极扶持科技型企业进入资本市场,形成多层次融资体系,完善投入撤出机制,适时转让校方股权,实现国有资产的增值。
参考文献(略)