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新时代我国小城镇生态文明建设探讨——以湖北省黄冈市黄梅县小池镇为例

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  • 用途: 硕士毕业论文 Master Thesis
  • 作者:上海论文网
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  • 论文字数:33252
  • 论文编号:el2022021907202529875
  • 日期:2022-02-19
  • 来源:上海论文网

小城镇建设论文哪里有?本文以对小城镇和生态文明建设概念的阐述,进而对新中国成立以来的生态文明的实践进行总结,并以习近平生态文明思想为主要理论来源,并以此为指导深入分析新时代小城镇生态文明建设实践取得的成就、面临的困境,以小池镇为例,分析小池镇的生态文明建设状况,并在此基础上进一步推进新时代小城镇生态文明建设实践的对策建议。


绪论


2.国外研究现状

国外学者对于小城镇生态文明建设的相关思想理论在上个世纪初期,就已经有了初步的发展成果。美国的“人类生态学说(Human EcologyDoctrine)”主张城市的统治者应该学会运用生态的观念,这种观念是早期城市生态文明思想的萌芽。西方工业化在不断发展,西方国家的环境污染也越来越严重,不得不导致人们开始注重环境,相关的环境理论的学者也由此兴起。国外的小城镇建设的特点很明确,主要是经济发展对应的小城镇建设发展。根据国外小城镇发展的特点,主要从以下几个方面进行表述:

第一,“卫星城市”建设模式。1944 年,由于敦伦中心城区的人口数量过多,需要控制人口数量,所以建设一些小的卫星城镇,分散一些城区的人口去小卫星城镇里面,这些小城镇依托着伦敦中心城区发展,同时中心城区又可以减少人口压力。但是这种小卫星城镇的建设需要超大城市,这种城市既要经济发展质量高,同时又不能容纳太多的人口。在规划伦敦的“卫星城市”时候,有着独特的方案,通过划分内圈、近郊圈、绿带圈和外圈将伦敦整个城区变成了四个不同的部分。小城镇的建设都是不在前三个圈内,而是在最后一个圈,甚至圈外。每一个小城镇用来划分当时伦敦中心市区的四十万人口。伦敦的小卫星城镇建设的模式到了现在依旧还是适用,通过这种模式,中心城区的人口压力得到了减缓,周边的小城镇经济也能得到发展。“卫星城市”建设模式的特点是:首先,小城镇依赖于大城市的带动,周边的小城镇独立性不强。其次,交通的便利有利于居民在城市之间的往返。最后,主要作用是解决中心城区人口压力问题。

第二,综合建设模式。1965 年,法国巴黎周边的小城镇建设开始规划发展。综合的建设模式在结构建设上与英国伦敦的“卫星城市”模式基本一致,但是它是一种继承与发展的关系,它在对于小城镇的功能建设,以及每个小城镇的规划方向有了新的认识。法国巴黎的新城镇设计不亚于一个小城市,其人口规模达到了 15 万以上;有自身发展的体系和独立的经济贸易、基础设施,使得小城镇的性质和城市相通,可以在不依靠大城市的基础上,实现自身的发展。小城镇中的居民就地工作和生活,不必两地奔波。综合建设模式特点如下:首先,小城镇的人口数量大,镇区规模也大,跟卫星城镇相比距离城区较远。其次,城镇的独立性强,在不依靠中心城区的基础上能够实现自身的发展,且具有完备的政治、经济系统以及基础设施。最后,以商业为主,工业发展较少,所以更注重环境的质量。

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三、小池镇生态文明建设现状分析


(一)小池镇概况

小池镇,位于湖北省黄冈市黄梅县东南部,湖北省与江西省和安徽省三省交界地方,毗邻着长江和京九线,小池镇位于九江长江大桥的北岸,而另外一边是江西省九江市的浔阳区,位于南岸。小池镇是湖北省经济特区城镇同时还是副县级镇和建制镇。一直以来有着“鄂东门户”和商贸旅游“金三角”之称。小池镇位于黄梅县最南端,是经济发展商业圈重要的交汇点,是长江东边沿线经济带发展的主要地区。长江从小池镇过境 59.2 公里,形成了良好的水利交通条件。版图面积 154 平方公里,人口约 12 万,辖下辖 16 社区、50 村。自 2012 年湖北省政府现场办公会在小池召开以来,按照“省级战略,市县实施”的总要求,省、市、县三级积极推进“一堡四区一镇”建设,即把小池建设成为湖北长江中游城市集群建设的桥头堡、长江经济带滨江城镇开放开发的示范区、九江小池江北新型功能区、中部现代商贸物流区和滨江生态文明建设展示区,成为湖北长江经济带具有重要影响力的滨江明星城镇。

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四、新时代我国小城镇生态文明建设的建议


(一)持续协调,健全生态环境管护长效机制

党的十八大以来,我国通过全面深化改革,加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,相继出台并制定了 40 多项涉及生态文明建设的改革方案。从总体目标、主要原则、基本理念、制度保障、重点任务等方面对促进生态文明建设进行全面系统的安排。

必须依靠制度和法治来保护生态环境。要严格执行制度、行使权力和管理官员、护蓝增绿,拥有权力就拥有责任,拥有责任就应当担当责任。如果没有承担好自己的责任必然会被追究,以此来保证党中央关于生态文明建设的决策部署能够落地且生根见效。必须牢固建立制度的刚性和权威性,不得有所选择、另作变通、打折扣。此外,对破坏生态环境的行为也要坚决揭露,不容包庇。对于任何人在任何时间、地点,但凡遇到需要追责的,严格按照法律追究到根本的原则,坚决不让规章制度变为一纸空谈。

1.强化组织领导和制度保障

一是组建班子,专门成立小城镇环境长效管护工作领导小组,加大力度,加强指导。环境管护的机构,在县、乡、村三级都应设立,设置小城镇环境监督管理站,具体负责小城镇环境长效管护工作的指导协调和督察、考核。通过“三级”管护体系的构建,努力做到管护的纵到底,横到边、全覆盖。明确地方党委和政府以及有关部门和运行管理单位责任。在县级层面,各相关办事部门的领导和成员组成的农村环境小组应该根据工作领导小组的指令开展各项工作。另外各乡镇也应当成立相应的领导小组,除此之外还应当有乡镇农护办公室,分工明确各个岗位负责人,在县级与乡镇级的领导指挥和管理下,负责管护、招聘以及指导等相关工作。至于在村级方面,需根据行政村(社区)设立管理保护小组,每个村管理保护小组应设有小组负责人,负责村内管理人员的管理并接受村委会的工作指导。二是建立人居环境管护官方微信平台,设立工作微信号或者微信公众号。


(二)以人民为中心,构建小城镇新型结构体系

1.建立生态工业习近平在 2019 年的北京世界园艺博览会开幕式上的讲话中指出:“工业化进程创造了前所未有的物质财富,也产生了难以弥补的生态创伤。杀鸡取卵、竭泽而渔的发展方式走到了尽头,顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来。”①新时代小城镇的的工业发展也不应该只是传统模式,而应该从以下几个方面来考虑:

一是调整乡镇企业的产业结构和产业发展方向。加强与农业的产业联系,充分发挥农村资源优势应该成为乡镇企业未来产业结构转变的重点。一方面,乡镇企业需要把握机遇,大力发展具有国际竞争力的农产品加工业,由对农产品的深加工和精加工,从而增加产品的附加价值,延伸农业的产业链,扩大农产品的国际市场,扩大生产的经营规模,增加就业机会;另一方面,应把与农业紧密相关的第三产业作为发展的重要方向,尤其是那些为农业提供社会化服务的产业。除此之外,结合我国具体情况,乡镇企业不应该走资本密集、依靠高科技而排斥劳动力的工业化技术路线,着力发展劳动密集型产业,同时发展少量适合小城镇的资本密集型产业,吸收农村富余劳动力的就业源功能不能被丢失。小城镇是乡镇企业的基础保障,乡镇企业是小城镇建设的经济和技术来源。随着乡镇企业向小城镇的转移,人口和生产要素也会向小城镇转移,促进小城镇规模化发展,使小城镇成为农村地区经济增长的中心,加强第三产业的蓬勃发展,从而将更多的新就业岗位提供给农民。

二是针对小城镇工业的发展情况进行综合布局。小城镇在工业发展的过程中需要进行综合布局,并且结合全局发展观而规划工业的布局。第一,为充分促进城镇工业区的发展,工作人员需要防止城镇建设过程中出现盲目扩展的情况。因此,在工作的规划和布局时,需要加强对相关单位的工作人员的管理;第二,小城镇发展离不开相关的基础设施,例如工业用水、用电以及排污等,在企业进入城镇规划区之后就需要做好统筹工作,防止出现浪费资源的情况;第三,需要进一步提升基础设施建设档次,能够更好地为城镇工业日常的需求提供良好的服务,从而更好地引导小城镇在建设过程中能够取得良好的成绩。


结语

本文以对小城镇和生态文明建设概念的阐述,进而对新中国成立以来的生态文明的实践进行总结,并以习近平生态文明思想为主要理论来源,并以此为指导深入分析新时代小城镇生态文明建设实践取得的成就、面临的困境,以小池镇为例,分析小池镇的生态文明建设状况,并在此基础上进一步推进新时代小城镇生态文明建设实践的对策建议,本文初步得出以下结论:

其一,新时代中国的发展,特别是中国生态理论和实践的研究以及生态环境方面的新思路,非常需要马克思生态文明思想为其提供理论基础。同时,新时代中国完美的融合了马克思生态文明观和习近平生态文明思想,出现了许多将二者思想结合在一起的局面。中国新时代生态文明进入新篇章以及新时代小城镇的生态文明建设都离不开习近平生态文明的指引。新时代小城镇的生态文明建设之所以能够绿色发展以及快速发展是因为有这样的领导来指引方向。

其二,新时代小城镇的生态文明建设也取得了很多的成就:生态环境在逐渐变好,居民的环保意识也在逐渐增强,绿色发展的理念也逐渐在发展中体现出来。但是也不难发现,新时代小城镇生态文明建设中也存在着很多的问题,小池镇作为中国众多的小城镇的一个缩影,在实地调查小池镇的生产生活中,关于土地利用、工农业污染物排放、人们的生活习惯以及小城镇的发展方向等问题上都需要去思考和解决。在此基础上希望能通过对于新时代小城镇生态文明建设中的一些问题的积极思考,为我国小城镇的发展做出一些知识贡献。

参考文献(略)

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