政治论文哪里有？笔者认为推进民建贵州省委参政议政的能力建设工作，不仅能够提升民建贵州省委履职尽责的水平，也能够为其他民主党派的参政议政能力建设提供参考。从习近平总书记提出的“四新”“三好”的目标要求出发，分析民建贵州省委当前参政议政能力建设现状，对困境成因进行深刻分析，从思想建设、基层组织建设、制度建设、理论建设和机制建设等方面提出对策，重视参政议政的开展和成效，民建贵州省委的参政议政能力一定会更上一层楼。
导论
国外研究现状
改革开放四十多年来，中国政党制度引领中国快速发展，综合国力的显著提升激发了国外许多政治学者对中国政党制度及其运行的研究兴趣。从目前的文献来看，国外学者关于中国政党制度的研究视角各异。李普塞特从经济发展和民主关系的视角切入，认为民主是经济增长的直接结果，随着中国经济发展和中产阶级的扩大，中国共产党必然要经历民主转型。①福山则从文化全球化的视角切入，认为民主和自由浪潮会席卷全球，中国也会被卷入其中，民众希望得到更多的政治参与，这就需要政党提升其开放程度和吸纳能力，因此中国新型政党制度是符合民主化趋势的政治产物。②越南学者阮春强则从马克思主义理论视角来理解中国的政党制度，他认为中国他色政党制度的形成与发展与中国的历史进程密切相关，是马克思主义与中国实际相结合的产物。③还有的学者从中国传统文化视角来理解中国政党制度，如美国学者桑顿认为中国的传统文化强调包容性，崇尚和而不同，这种文化基因也体现在中国政党制度的运行过程中，具有中国特色的协商民主允许公民个人和团体在决策过程中发表自己的观点，这反映了中国古老的观念。④这些学者的研究成果尽管对于我国的参政党建设的指导意义不大，但能够从多方面起到认识和比较的作用。
三、新时代民建贵州省委参政议政能力建设面临困境的成因
（一）参政党部分成员政党意识薄弱
政党意识薄弱是当前导致参政议政人才短缺和党派整体建言献策能力、理论研究较弱的重要因素之一。所谓政党，就是代表一定阶级、阶层或集团根本根本利益的一部分最积极分子，为了执掌或参与国家权力，以实现其政治理想而结合成的具有政治纲领、组织章程、组织系统和一定群众基础的政治团体①。因此一个政党的天然属性就是政治属性，政治意识和政党意识是成为某一政党成员的基本意识，也就是必备条件。政党意识，说到底就是一个政党内成员的政治责任感，政党意识的强烈与否直接体现在该政党内成员工作的积极性和主动性上。因此，要加强参政党参议议政能力的建设，必须重视思想建设工作的开展，提高成员的政党意识和政治意识，提升他们参政议政的积极性和主动性。
当前，我国八个民主党派的成员在吸纳成员前都会对成员进行严格的培训和观察，因此成员在考察阶段的政党意识是最强烈的。大部分的成员在加入民主党派的各级组织后政党意识都会不自觉的下降。除了出生在建国后对多党合作的历史没有深刻的体会外，更重要的是大部分成员都只是上在行动上加入了民主党派，并没有在思想上加入民主党派，对民主党派真正的价值和功用没有清晰的认识，他们只是把加入有界别优势的民主党派作为自己扩张在该界别领域的人脉资源的路径，个人诉求比较强烈，政治责任感、历史使命感、政党意识和政治意识却都比较淡薄。由表 3-1 可得，以民建贵州省委为例，在收回的88 份有效问卷中，以发挥参政议政作用和维护自身利益为目的加入民主建国会的成员占比只有 12.5%左右，而以结交朋友、扩大人脉圈为目的加入民主建国会的人将近一半。可见，目的的不端正直接导致了他们在履职尽责的过程中不积极也不主动，参政议政的能力和水平都不高。其次，民主党派社会职务的增多、兼职化现象严重，也使得党派成员的政党意识薄弱。由图 3-1 可得，以民建贵州为例，在收回的 88 份有效问卷中，有 40 名会员具有一项社会职务，占比为 45.45%；两项社会职务的会员有 41 人，占比为 46.59%；三项社会职务的会员有 5 名，占比为 5.68%；四项社会职务的会员有 2 名，占比为 2.30%。
四、新时代民主党派参政议政能力建设提升的路径
（一）加大理论研究，增强参政议政理论建设
马克思主义理论认为，一个政党的生存与发展需要科学正确的理论的指导，因此加大各民主党派参政议政能力建设的前提是要有相关理论的完善与指导，这就需要我们加大理论研究，增强参政议政理论建设。
加强对参政议政相关知识的学习和研究
参政议政是一项复杂的、要求很高的工作，同时也是一项较难的工作。在问卷调查与访谈中，笔者发现，该项工作对民主党派成员的基本素养和政党知识储备要求很高，因此加强对参政议政相关知识的学习和研究可以从三个方面入手。
首先是加强对参政议政基础知识的学习和研究。基础知识是思考问题的基础、调查研究的基础、捕捉问题的基础、做出判断的基础和提出问题的基础，同时也是撰写提案和社情民意信息的基础，它直接决定了参政议政的质量和效果。不知道国家具体的法律体系和法律的执行情况，很难提出国家应当怎样完善法律和执法环境的问题；不知道国情的现状，很难提出适合国情的意见和建议；不知道体制是什么和某项工作在什么样的体制下运作，就很难提出有关全面深化体制改革的问题。可以看出，没有相关的知识储备，就提不出更好的改进意见。加强参政议政基础知识的学习和研究，并不断对其融会贯通，形成良好的知识结构，这是提高参政议政能力建设的基础，也是提高参政议政能力的捷径。因此，各民主党派在新时代要加强对参政议政基础知识的学习和研究，与时俱进，用知识武装自己的头脑，才有可能在参政议政工作中取得令人满意的成绩。
其次是加强对参政议政理论的学习和研究。理论既是“望远镜”，又是“显微镜”，借助于理论把发展的事清，把眼下的问题看细看全，是理论学习最大功效。各民主党派成员的参政议政工作是在为执政者如何更好地执政提出意见和建议，只有很好地研究有关的理论，用理论指导实践，才有可能为执政者提出更有理论价值的意见和建议。当前我国正处于全面建设现代化国家的关键时期，改革开放也逐渐进入深水区，新的时代任务要求我们加强理论的学习和研究，才有可能减少盲目的实践，少走弯路，得到事半功倍的效果。
（二）开展内部教育，增强参政议政思想建设
参政议政是民主党派的权利也是民主党派的义务和职能，人民政协作为其行使权利、履行义务和职责的主要平台之一，其工作的质量和水平直接体现了当前民主党派参政议政能力建设的状况。也可以说，民主党派参政议政能力建设的提升从某种意义上彰显了我国多党合作和政治协商制度的优越性。要更好地行使权利、履行义务、尽到责任，就必须开展内部教育，增强参政议政思想建设，提高各民主党派履职尽责的积极性和主动性。
学习中国特色社会主义政治理论和政党理论
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，其执政党的角色和定位是历史和人民的共同选择，因此坚持中国共产党的领导是多党合作制度的重要基础和前提。①在访谈中笔者了解到，民建省直十三支部经常性开展的讲学活动就是深化成员对中国特色社会主义理论体系学习的重要途径和方法，这不仅提高了支部成员对我国新型政党制度的认同感，也增强了其使命感和责任感，为其参政议政工作的开展打下了坚实的基础。因此各民主党派要达到“四新”“三好”的目标要求就必须加强对中国特色社会主义政治理论和政党理论的学习和研究，坚定政治信念。当前，要加强对中国特色社会主义政治理论和政党理论的学习和研究，需要从三方面入手。
结论
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是马克思主义政党理论与中国实际相结合的产物，是统一战线学说在中国的运用于发展，也是中国历史和人民选择。几十年来，各民主党派与中国共产党风雨同舟、患难与共、肝胆相照进行社会主义建设、改革的历史也证明，它是唯一适合我国国情的正确政党制度。在我国全面建设现代化国家的新征程上，各民主党派作为执政党的诤友、挚友及合作伙伴，面对不断涌现的新情况、新问题、新矛盾，提高参政议政能力，敢建言、建真言、建对言，协助中共执政党积极预防和妥善处理各种问题、矛盾，是各民主党派自身建设的要求，更是时代的要求、国家的要求。
各民主党派的参政议政能力建设水平直接关系到其履职尽责的质量好坏，因此，加强参政议政能力建设、提高建设水平是当前各民主党派所面临的重要课题之一。民建贵州省委作为中国民主建国会在全国各地的省级组织之一，自成立至今一直致力于为中共贵州省委、省政府出谋划策，为贵州省的发展和建设服务，它的参政议政能力建设现状在一定程度上能够反映各民主党派地方组织的参政议政能力建设现状。因此，推进民建贵州省委参政议政的能力建设工作，不仅能够提升民建贵州省委履职尽责的水平，也能够为其他民主党派的参政议政能力建设提供参考。从习近平总书记提出的“四新”“三好”的目标要求出发，分析民建贵州省委当前参政议政能力建设现状，对困境成因进行深刻分析，从思想建设、基层组织建设、制度建设、理论建设和机制建设等方面提出对策，重视参政议政的开展和成效，民建贵州省委的参政议政能力一定会更上一层楼。需要指出的是，民主党派的参政议政能力建设并不是党派建设一方面的问题，它受多种因素的影响，要主要多方面的共同推进。总之，加强民主党派参政议政能力建设是一个全面、系统的综合性过程，要协调推进各方，为提升参政议政工作水平和质量提供有力的支撑。
参考文献（略）
