本文是政治论文,私营企业主阶层政治参与已是现代民主政治发展的必然,但是,其是否能够进行有效制度化政治参与的问题也凸显出来。由于我国政治体制相对滞后,相应的用于规范私营企业主阶层政治参与的法规并没有建立起来,政府对私营企业主的回应制度还有待完善,私营企业主阶层在制度化政治参与过程中还面临种种困境如:经济权力来支配政治权力并获取社会特权、中小私营企业主制度化政治参与影响力弱势、慈善捐赠成为私营企业主阶层非制度化政治参与的“遮羞布”。因此,寻找私营企业主阶层制度化政治参与改善措施,要结合我国已有的政治制度依据,提出新时代的制度化政治参与要求,明确私营企业主阶层政治参与所遵循的原则,及时采取有效的改进措施。
.........
引言
从实践的角度出发,在理论分析我国私营企业主阶层政治参与的困境与阻碍的同时,结合我国新时代社会主要矛盾转变的现状,运用多种综合观点系统分析,客观而全面的剖析我国私营企业主阶层政治参与现象,对于私营企业主政治参与这一社会热点进行深刻解读,结合其制度化政治参与的制度依据,以及当前新时代的背景,提出将私营企业主阶层的政治参与限定在法律允许的范围内,其私营企业主阶层可以依法、有序、充分的进行制度化政治参与。能量巨大的私营企业主群体从新兴群体中日益分化出来,私营企业主阶层不仅促进了私营经济持续地健康发展,并且不断的为私营经济的发展注入新的动机与活力,适应时代进步和社会发展的需要,从而有效推进我国社会主义民主政治的发展与进步。 本文的研究对象具有一定的独特性,私营企业主阶层是伴随着我国国民经济发展而迅速崛起的社会阶层,其对我国的政治、经济、文化等各个方面都具有深远的影响,相对比于社会其他阶层,私营企业主阶层的研究更具有代表性。其次, 本文对私营企业主阶层习惯于通过经济权力来支配政治权力并获取社会特权的问题,提出了“部分私营企业主认为制度化政治参与‘成本过高’”的观点,一部分私营企业主认为花费在制度化政治参与上的成本没有为他们获得他们所认可的回报,即有私营企业主阶层制度化政治参与渠道不够开阔的原因,也有其制度化政治参与意识不高的因素存在。
..........
一、我国私营企业主阶层政治参与的基本理论阐释
(一)私营企业主阶层政治参与基本概念
政治参与作为公民影响政府决策和政治过程的行为必须有序进行。政治参与的概念最初是在古希腊时期在西方发展起来的,早期的政治参与主要表现为选举投票。政治参与的实践和民主政治发展的形式,即公民的政治参与与民主制度有关。制度化是社会成员生活和行为规范化、有序化的变迁过程,西方资本主义国家随着资产阶级参政范围的不断扩大,相继建立了代议制政府,步入了代议制民主社会阶段。在西方人民获得政治参与的过程与建立民主政治制度的过程相同步,是整个国家制度体系不断完备的过程。“制度化是组织和程序借以取得重要性和稳定性的过程”。公民为了维护自身的正当权益,在法律允许的范围内,以合法的方式影响政府决策和政治过程的行为即为制度化政治参与。公民的制度化政治参与要求公民在认同现有制度的前提下,遵守法律、规则、程序参与一系列政治活动。政府制定引导公民有序政治参与的相关制度,这种制度化的过程有助于统一规则、完备制度,促进整个社会形成良好的秩序,其中最主要的是制度化具有限制功能和秩序功能。
(二)政治参与一般性理论
政治参与的原因和目的是马克思主义政治参与理论的核心内容,该理论中对这些内容进行了总结,指出无产阶级获得政治权利的手段主要包括选举和议会斗争,通过亲自管理国家的方式对资产阶级政权宣布立场和原则,作为政治权利问题存在的根本,社会革命为无产阶级提供了参与的有利途径。在苏维埃政府成立之前,列宁就曾对政治这一名词进行了定义,他认为参与到国家事务中,为国家未来发展提供方向指导,确立国家发展的具体方式等内容都属于政治。苏维埃政府成立以后,列宁对政治的概念有进行了澄清,认为国家的发展需要劳动人民的参与,只有将全体劳动人民吸引到国家事务中去并承担相应的责任,政治才能在国家中普及。通过以上对马克思主义关于政治参与的叙述可以看出,无产阶级的政治参与主要包括以下两种方式:首先,无产阶级未获得政治权利以前,需要通过选举和议会斗争等方式为自己争取权利,并树立自己的政治理念,争取国家政权的过程就是政治参与;其次,无产阶级获得政治权利以后,需要对国家未来的发展方向和发展方式进行规划,对国家发展目标和任务进行规划时,就是政治参与。
.......
二、当前私营企业主阶层制度化政治参与存在的主要问题及原因分析..........................18
(一)私营企业主阶层制度化政治参与的演变过程及现状....................................18
(二)(二)私营企业主阶层制度化政治参与中存在的问题........................22
(三)(三)私营企业主阶层制度化政治参与存在问题的原因分析......................25
(四)三、引导我国私营企业主阶层制度化政治参与的对策研究.....................28
(五)(一)私营企业主阶层制度化政治参与的依据.............28
(二)引导私营企业主阶层制度化政治参与的原则........................31
(三)完善私营企业主阶层制度化政治参与的具体措施...................33
结语 ..............38
.........
三、引导我国私营企业主阶层制度化政治参与的对策研究
(一)私营企业主阶层制度化政治参与的依据
新时代的私营企业主阶层的政治参与意识正在逐步觉醒,越来越的私营企业主意识到跟随我国政治体制改革的脚步可以获得更多的经济利益,早已进入制度化政治参与体系中的私营企业主阶层的代表人物,其背后代表的私营企业主数量远远超出以往的所代表的私营企业主数量。首先,私营企业主依法享有的政治参与权利必须得到尊重和保障,为推进新时代私营企业主阶层制度化政治参与方式,使私营企业主阶层能够参与法律许可的制度化政治参与活动。其次,必须将私营企业主阶层政治参与限制在宪法和法律规定的参与权利范围内,私营企业主有权限制其政治参与活动的非法行为提出申诉、控告,这就要求私营企业主政治参与要遵循一定的规则程序,接受党和政府的引导,减少私营企业主阶层制度化政治参与制度成本过高、不够完善等事情的发生,造成部分私营企业主利用经济权力来支配政治权力并获取社会特权的非制度化政治参与出现,此类非制度化参与政治的行为应该受到法律制裁。
(二)引导私营企业主阶层制度化政治参与的原则
针对如何引导私营企业主阶层制度化政治参与,党和政府需要不断地进行经验积累总结,由此决定私营企业主阶层制度化政治参与必然要经历不断深入改革的过程。在我国公民政治参与实践中,抑制私营企业主阶层的政治参与与我国扩大公民政治参与政策的本义向违背,也与社会各阶层享有属于我国人民一样的政治参与权利相违背。而且,当私营企业主阶层的利益诉求得不到制度化的表达渠道所给予的有建设性的回应,也会给社会稳定带来一定影响;过度发展私营企业主阶层政治参与的做法也不可取,不能无限制地任意扩大,扩大私营企业主阶层的政治参与要有一定限度,任意扩大就会影响到社会整体和谐稳定。目前,有的地方党委和政府片面增加私营企业主在人大、政协中的人数,为了促进当地私营经济的发展、增长政绩,这种任意扩大的倾向必须加以纠正。
.......
结语
私营企业主阶层进行政治参与已是现代民主政治发展的必然,但是,其是否能够有效制度化政治参与的问题也凸显出来。由于我国政治体制相对滞后,相应的用于规范私营企业主阶层政治参与的法规并没有建立起来,首先,政府应当拓宽私营企业主阶层制度化政治参与渠道,调动其制度化政治参与的能动性,可以为私营企业主阶层制度化政治参与提供一个更广阔的网络政治参与渠道。其次,建立政府对私营企业主阶层政治参与的回应机制,不仅是对现实生活中的政治诉求进行回应,而且也要对网络政治参与建立相应的回应、监督制度。再次,营造良好的私营企业主阶层制度化政治参与的法治环境,以免非法政治参与的出现。最后,就要加强对私营企业主阶层自身的教育,把握私营经济的新时代,培育其制度化政治参与能力,使私营企业主阶层的政治参与朝着制度化、组织化、有序化方向发展,为社会其他阶层的政治参与树立榜样。
参考文献(略)