论述会计基础工作存在的问题及对策
摘要:当前会计基础工作存在一些问题,要想解决这些问题,必须提高认识、充分发挥会计监督的作用、不断提高会计人员的综合素质。
关键词:会计基础工作 会计法 问题 措施
会计基础工作是一个比较广泛的概念,它对会计信息质量的影响是非常大的,因为所有的会计信息归根结底都来源于会计基础工作,会计基础工作的好坏直接影响会计信息的质量。《会计基础工作规范》第三十六条规定“各单位应按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计帐册,进行会计核算,及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息”;《会计法》第十三条第三款规定“任何单位和个人不得伪造、变更会计凭证、会计帐簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务报告”。近几年来,我国各级财政部门在加强会计基础工作、提高会计信息质量方面进行了必要的宣传、监督及培训工作,虽然取得了一定的成效,但在会计基础工作中仍然存在很多问题,严重影响了会计信息的质量。
一、会计基础工作中存在的问题
1、会计凭证审核不严密、手续不齐全。《会计法》第十四条明确规定:“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定,对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充”。在实际工作中,仍有一些单位的会计人员在审核原始凭证时不够认真,编制的记帐凭证金额及附件张数同原始凭证不符;个别原始凭证的项目填不齐全(如漏日期、没有审批人及经手人签章等)。
2、记帐凭证的填制不规范。《会计法》对记帐凭证填制的基本要求是:审核无误、内容完整、分类正确、连续编号。在对某企业的财务检查中发现,该企业将不同类型的业务填制在一张凭证上,会计科目对应关系不明确,不便于对帐。如将餐费和修理费填制在同一张凭证上并计入成本;不同月份的记帐凭证装订在一起(如将1月、2月、3月份发生的业务相互混杂装订在同一本凭证上);记帐凭证的编号出现“4/3、3/2”字样;会计科目使用界限不清,如调增或调减上月“应交税金”通过“开发产品”科目(存货类)调整,影响了当期损益、产品成本及所得税的计算。
3、帐簿的使用、设置不符合规定。为了避免企业做两套帐,财政部门规定企业启用现金日记帐、银行存款日记帐及各类总帐必须到财政机关备案。但很多企业的三帐都没有备案;部分企业没有按规定设置必要的明细帐。如某房地产开发企业,其“开发产品”科目和“开发成本”科目下均未按产品品种开设明细帐,造成其不同商品的成本相同,售价却相差甚远(如住宅商品房和车库成本相同但售价不同)。在财务检查中还发现部分使用会计电算化的单位的帐簿也没有按有关制度的规定及时打印并定期装订成册。
4、会计信息的收集和处理不及时。会计核算的一般原则要求会计信息除了必须保持其真实性、可靠性外,还应保证信息的时效性。不及时的信息将使其有用性大打折扣,甚至毫无价值。在实际工作中有些企业的现金日记帐和银行存款日记帐不能及时登记。年终,在各类帐簿没有结帐的情况下,就编制各类会计报表。
5、财务报告的编制不符合《会计法》的要求。《会计法》要求财务会计报告应当根据登记完整、核对无误的会计帐簿和其他有关资料记录并编制,做到数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚。任何人不得篡改或者授意、指使、强令他人篡改财务会计报告数字,或者提供虚假的财务会计报告。但一些单位在对外提供会计报告时,为满足不同需求,往往编制几份不同的财务会计报告。如提供给银行的反映出企业赢利很好,以便取得银行贷款;而提供给税务部门的往往减少企业利润,甚至实盈虚亏,以达到偷逃税款的目的。违背了《会计法》及其他规章的要求。
6、内部控制制度不完善。《会计法》要求各单位应建立健全单位内部会计监督制度,这是每个单位的法定义务。通过建立健全内部控制制度,可以对本单位内部的各项活动进行有效的牵制、监督和制约,以减少弊端和差错。但有些单位对此重视不够,内部控制制度形如虚设,出纳员一人可以登记所有帐目,甚至大笔的现金收支业务只有出纳员一人签字即支付。会计基础工作方面存在的上述问题严重影响了会计信息的质量,也损害了会计信息使用人的利益,因此必须加强会计基础工作。
二、改进会计基础工作的措施
1、提高对会计基础工作重要性的认识。会计基础工作对会计工作和经营管理工作的影响往往是间接的,所以有些单位领导人认为会计基础工作抓不抓无所谓,会计基础工作处在可有可无的位置上,其直接后果是会计基础工作的削弱,进而影响会计信息的质量。因此要提高会计信息质量,首先应提高人们对会计基础工作的认识,尤其是各单位领导更应对会计基础工作的重要性予以充分的重视。
2、提高会计人员的综合素质。随着我国加入WTO,对会计人员提出了更高的要求。虽然近几年来我国会计人员的整体素质有所提高,但仍有一些不尽如人意的地方,主要是部分会计人员对会计基础工作的知识知之不多,有的未接受过任何会计知识的培训,敬业精神和职业道德比较差等等,这是影响会计信息质量的一个非常重要的因素。因此,要提高会计信息质量,除了要提高人们对会计基础工作的认识以外,还应对会计人员进行继续教育,加强对会计相关法规的学习,加强会计人员职业道德的教育等,不断提高会计人员的整体素质。
3、充分发挥会计监督的作用。会计监督主要是指政府有关部门代表国家依照有关法律、行政法规的规定和部门职责权限,对有关单位的会计行为、会计资料所进行的监督检查,它与单位内部的会计监督是相辅相成的,是一种外部监督。主要包括财政、审计、税务、银行以及证券等部门的监督。尤其是财政部门实施的监督对会计基础工作水平的提高影响很大。近几年财政部门虽然多次组成检查组对各单位的会计基础工作进行大检查,也发现了很多问题,但对其处理的力度还明显不够,还不足以促使各单位从根本上重视会计基础工作。因此,从总体上看,要提高会计信息质量必须从会计基础工作抓起,把会计基础工作与改善经营管理、建立现代企业制度结合起来,积极采取措施改善和加强会计基础工作,只有这样,才能进一步提高会计信息的质量,从而更好地发挥会计信息的作用。
