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开题报告文献综述范文模板例文「法学案例论文」

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  • 用途: 文献综述 Literature Review
  • 作者:上海论文网
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  • 论文字数:2012
  • 论文编号:el2022010612515528266
  • 日期:2022-09-08
  • 来源:上海论文网

文献综述范文模板例文哪里有?文献综述一般包含以下四部分:摘要、引言、主体和参考文献本文是一篇法学案例论文的文献综述,以“四川省达州市城管执法问题及对策分析”为例,为大家讲述文献综述的写作要点,希望能够帮助到你。

一、论文文献综述范文模板

1、前言

简要说明写作的目的、意义、有关概念的定义,综述的范围,描述课题的研究现状,以及有关主题争论的焦点和发展趋势等。

2、正文

文献综述的重点。通过理论发展阶段性成果、理论意义、实践意义、成熟可靠新近的权威可信等,比较不同学者对同一问题的看法及其理论依据,阐明问题的来龙去脉和作者自己的见解。

3、总结与展望

对正文各种观点进行综合评价,高度概括主题内容,提出自己的观点意见主张展望发展前景。简明扼要地指出目前研究中尚需解决的问题及研究成果的意义和价值,在写作中应注意给出一个较为明确的阶段性结论。

4、参考文献

一般参考文献的多少可体现作者阅读文献的广度和深度。一般不低于20条,以最近3-5年内的最新文献为主。

法学毕业论文文献综述

二、论文摘要

近年来,四川省立足实际,提出“着力优化城市治理,扎实推动基层综合执法常态化,实现城市管理向城市治理转变”的工作要求。作为基层治理体系和治理能力现代化建设中不可忽视的一部分,城管执法应当如何在新的发展阶段,坚持发展导向,把准发展趋势,实现高质量发展,值得思考。

本文从四川省达州市城管执法的问题及对策研究入手,分析城管执法研究的背景,阐述新公共服务理论、公共利益理论这两个核心理论,弄清城市管理和城管执法的区别和联系,明确本文研究的具体范畴。同时,从中心城区城管执法的机构设置、执法依据、执法主体、执法手段、执法环境等角度,分析本地城管执法现状,得出起步相对较晚、水平相对不高、手段相对单一的结论。

本文论证了四川省达州市城管执法存在体制机制还不够顺畅、法制保障还不够健全、执法水平还有待提高、执法手段还不够有效、执法环境还有待优化等五个方面的问题,并在此基础上探究城管执法的问题根源,明确城管执法滞后于城市空间格局拓展、城管执法发展缺乏全面系统的发展规划、应对新发展机遇和挑战的敏锐度不够、市民文明意识不足影响城管执法成效等四个方面的原因。最后,结合深圳、绵阳、万州、北京等地的先进经验,提出理顺体制机制、推进法治建设、加强队伍建设、优化执法手段、净化执法环境五个方面的对策建议。 本文期望通过四川省达州市城管执法问题及对策研究,为公共管理学科提供具体实践支撑,充实新公共管理理论,并为公共利益理论提供依据。助推四川省达州市城管执法积极对冲新冠肺炎疫情影响,提高城管执法工作水平,为当前城管执法发展提供借鉴方法。

三、国内外研究评述

(一)国内研究现状

1.从新公共管理理论角度研究。

城管执法自其走上历史舞台后,就已然走入了公共管理学者的研究视野。国内学者从公共管理理论、公共治理、党的政策理论研究、城市管理理念历程转变等方面进行理论研究,其中,较为突出的是基于新公共管理理论视野下的城管执法解读。同济大学尤建新教授、陈迅(2003 年)在《新公共管理对中国城市管理的现实意义》中强调,新公共管理理念引入城管执法的主要目的,是解决传统城市管理存在的公共服务质量差、公共管理成本高、公共管理效率低等各类问题,并且明确新公共管理理论的应用思路为:变革城市政府职能,城市管理主题和政府私营管理手段三个方面,最终实现新型的城市管理模式。此文的研究成果为城管执法找准了理论基础。西安建筑科技大学徐勇戈等人(2007 年)在其《新公共管理对于中国城市管理应用思路分析》中再次深入阐述从推进政府职能转变、培育参与城市管理的多元主体、引入企业管理、加快法制建设等方面探索一条适合中国城市发展的科学之路。这些对策思路的提出,都是基于对新公共管理理论的梳理分解,论证了相关理论主张。

2.从城管执法法制建设角度研究。

纵观城管执法的发展历程,由最初的北京、上海等地试点到全面推行,其中起着关键性作用的就是相对集中处罚权的提出。正因如此,国内法学学者研究城管执法的法制建设,大多聚焦在相对集中处罚权、自由裁量权两个方面。笔者认为扬州大学法学院王毅(2004 年)的《相对集中处罚权制度发展研究—以城市管理领域为例》论述最为全面、详细,很有借鉴意义。在王毅教授的研究成果基础上,目前学者普遍认为:城市管理领域相对集中处罚权,对解决执法机构膨胀、职权交叉重复、执法效率低下等问题起到较为突出的作用。此外,国内研究视野还善于从立法规范、立法监督、法制体系等方面进行对策分析,笔者较为赞同的是,宋超在《城市问题》2005 年第 5 期发表的《解析城市管理相对集中处罚权之困惑》一文中,提出的加强立法保障、研究配套制度、强化部门协作、增强执法科技性、建设高素质队伍、健全绩效激励等对策措施,特别是在立法保障的思路方面,个人觉得值得推广学习。

3.从城管执法现状角度研究。

城管执法发展的各个时期,都表现出不同的现状特点,其中备受人们关注的是城管执法早期频繁发生的暴力执法、当前人工智能技术推导下的智慧城管、深化改革背景下的执法重心下移和网格化管理等方面。不论研究现状侧重点怎样,切入点在哪里,笔者看来,国内学者的研究,除了从全国视野整体研究,执法现象背后的深层次原因外,也有相当一部分学者,善于从某地、某区域特定的发展情况,研究该地区城管执法的具体对策。《云南大学学报》(2009 年第 04 期)的《城管暴力执法成因分析》,全面分析了暴力执法产生的真正原因,主要是相关法律制裁未能及时纠正,城管执法人员暴力风气,助长暴力执法的“底气”,执法人员私利吞噬良心,大多数“临时工”身份成为暴力执法的代表性标签。此外,笔者还关注到,湛江师范学院的王亚新(2009 年)在《公共选择视角下的城市流动商贩管理》一文,从流动商贩管理的入口,认为流动摊贩的管理取决于流动摊贩及其相关利益者需求的均衡。①研究建议坚持疏导为主的管理方式,并注重加强低收入群体的社会保障、社会兜底。中国人民大学的潘登科(2010 年)在《流动商贩治理模式研究》中,也是聚焦流动商贩管理,分析南京“十二分制”的积分管理模式,笔者查阅认为,这一模式是解决流动商贩问题的创新性尝试,为改进城管执法工作提供了良好的思路。

4.从城管执法体制角度研究。

城管执法体制改革工作的提出最早是在 21 世纪初期,随着自由裁量权的矛盾问题、城管执法乱像的不断出现,学者透过现象分析本质,明确城管执法体制机制的深层次问题是破解城管执法困境的途径之一,加之党的十八大以来,国家全面深化改革如火如荼推进,城管执法体制改革再次备受关注。本人看来,其中的典型代表之一,就是上海市政府法制办李幸祥(2017 年)研究发表的《上海市城管执法体制改革的历史回顾与未来展望》中,文章立足上海城管执法发展的历史沿革,总结了 1997 年年以来上海历次改革的成果,提出上海改革仍然存在碎片化、机构设施不完善等关键问题,研究成果则主要是围绕推进“大城管”综合执法而开展的,提出要整合执法机构,强化市区两期,建构多层级的职责分工体系。着力建设智慧城管,提高执法规范化水平②。从文章发表的时效性和研究内容来看,笔者觉得研究水平极高,研究内容丰富,为其他地区城管执法发展提供了范本。

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(二)国外研究现状

行政处罚法明确的相对集中处罚权体制是城管执法发展的基石,也是具有典型的中国特色标签,所以在国外研究中,没有严格意义上的城管执法研究成果。但由于大多数西方国家的城市化进程明显快于我国,国外学者对城市管理方面关注较多,相关研究成果相对丰富。这些研究成果值得我们关注和运用。本文通过检索文献资料,认为可以从以下 4 方面,归纳国外研究成果。

1.城市管理相关概念方面。

对于城市管理的概念界定,罗迪内里(1990)认为城市管理包括提供基础设施、提供公共服务、人口健康的规则行为等方面。本人认为这是国外研究体系中,第一次较为全面地梳理城市管理的内涵。然而,学界也有不少学者认为全球管治委员会的界定较为权威,即城市管理又叫城市管治、城市治理,城市管理是公共组织和私人组织通过联合管理的方式管理社会事务的行为总称。此外,麦基尔(1998)还从城市管理的目标,提出:城市管理的基本目标是规划和政府定位,认为规划是城市管理的重中之重的先决因素④。这和我国现行广义上的城市管理内涵有所一致。

2.城市管理模式方面。

世界范围内,由于经济体制、政治形态、文化背景的差别,各国的城市管理模式均有所不同,大多都是立足本国实际研究适合本国本地区发展的方式。正式由于这种差异性,使得城市管理模式研究相对丰富。其中,美国里夫林提出分权式、授权式、市场式三种模式;英国学者费利(1996)等提出效率驱动模式、小型化与分权模式、追求卓越模式和公共服务取向模式四种模式。那康特(2002)则站在全球视野,认为目前主要存在四种城市治理模式,即管理模式、社团模式、支持增长模式和福利模式。对我国的城市管理研究来说,有一定的借鉴意义。

3.城市治理研究方面。

国外城市治理的研究与我国的城市治理内容不一致,研究视野主要集中在城市宏观发展的政治经济、金融和城市规划、基础设施等方面。其中,詹姆斯(1995)的研究成果和国内的多元治理有相通之处,建议将非政府组织纳入治理主体,政府管理体制仅仅是治理体系下的一个分支。在当下我国城市管理十分重视的社会治理和网格化治理方面,斯蒂芬·戈得史密斯(2004)等人在研究中,强调网络化治理就是通过不同的网络合作模式,充分调动社区所有合作伙伴的积极性,并将其融入社区治理过程。此后,莱斯特(2006 又指出社区是一个政府管理的自治组织;芒福德(2010)认为:传统城市和开放型城市发展,都离不开社区联系居民的功能。笔者认为,此类研究视角与国内学者一致,尽管社区的内涵有所不同,但相关思路办法可以“他山之石、为我所用”。

四、论文结论

本文从四川省达州市城管执法问题及对策研究入手,从我国城市化道路怎么走和新冠肺炎疫情冲击两个角度分析选题的宏观背景,从达州发展沿革和当前的重大机遇两方面分析选题的现实背景,明确通过文献研究法、访谈法等方式开展论文研究。在具体的研究过程中,本文首先认真阐述新公共服务理论、公共利益理论两个核心理论,明确核心理论对于城管执法研究的重要性,奠定本文研究的理论支撑,弄清城市管理和城管执法这两个概念区别和联系,明确本文研究的具体对象。阐述城管执法的发展历程、发展阶段,明确中央-省-市层面城管执法的要求。同时,从中心城区城管执法实际入手,分析本地城管执法现状,分析四川达州城管执法存在的体制机制还不够顺畅、法制保障还不够健全、执法水平还有待提高、执法手段还不够有效、执法环境还有待优化等五个方面的问题,探究城管执法的问题根源,明确城管执法滞后于城市空间格局拓展、城管执法发展缺乏全面系统的发展规划、应对新发展机遇和挑战的敏锐度不够、市民文明意识不足影响城管执法成效等四个方面的原因。最后,结合深圳、绵阳、万州、北京等地的先进经验,提出理顺体制机制、推进法治建设、加强队伍建设、优化执法手段、净化执法环境五个方面的对策建议。

因为时间限制、能力限制,本文在丰富理论知识、切合实践需要上还有不足,主要是理论知识指导实践的不足,国内外经验做法总结不够全面,措施办法还需进一步实践论证等方面,以后将继续强化,弥补不足。

五、参考文献

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[3]陈迅,尤建新.新公共管理对中国城市管理的现实意义[J].中国行政管理,2003(02):38-43.

[4]陈松川.中国共产党城市管理思想探析[J].中国特色社会主义研究,2016(06):62-69.

[5]郭雪飞.传统到近代:中国城市管理理念的演变[J].西南民族大学学报(人文社科版),2015,36(05):218-221.

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