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新加坡是个人口 400 多万、国土面积 600 平方公里的岛国,其自然资源缺乏,但综合国力却多次被排在世界的前五位。新加坡从自治开始,着手筹建自己的国家。他们充分认识到,在这块人少地小、资源贫乏的土地上独立建国并使其走向繁荣的艰巨性。他们首先想到的是如何开发仅有的人力资源,把发展教育,最大限度地发挥人的潜能作为最重要的国策。用他们的话说就是:“每一滴人力都要汇集起来,协助建国大业”。新加坡唯一的资源就是“人”,这一独特的国情,使新加坡政府尤其重视教育在增强国力、繁荣经济和促进各种族间的和谐发展中的先行地位。
新加坡在殖民地统治时期,教育权大部分操纵在基督教会和当地各社团手中,长时间没有统一的专门教育管理机构。直到 18xx年,殖民地政府才设置教育局,19xx年后设立视学官及颁布实施学校管理法令。19xx年独立后,建立了国家统一的教育管理体制。新加坡殖民地时期的高等院校按英国制度进行管理,基本实行自治,政府不能进行管理。独立建国后,新加坡把高等教育大权收归政府。大学直接由教育部委员会管理,其他各级学校由教育部下属的 7 个部门进行管理。但新加坡是实行市场经济的、自由开放的国家,在统一管理的同时,重视教育的规律,保证学校正常的教学活动,高等学校也保持相当的自主管理权。近几年,新加坡重视发展自主学校,给自主学校更大的办学自主权。
新加坡自建国后即实行多元种族、多元文化的政策。为了促进民族和谐,规定以英语作为行政用语和学校的教学媒介语,以马来语作为国语表示对早期移民的尊重,但宪法规定马来语、华语、淡米尔语和英语为官方语言,凸现四大族群的地位平等。而且每个族群的主要语文,都被定位为“母语”,和共同语文英语获得同样的地位。双语教育是新加坡学前教育中的重要内容。
新加坡学前教育的发展状况
作为英联邦国家,新加坡的幼教体制基本上沿袭了英国的幼教体系,学前教育没有完全纳入国民教育的架构中,政府对学前教育的发展采用鼓励、扶持、监管的机制,鼓励民间自行发展幼儿教育。幼教机构分别在教育部或社会青年发展和体育部的监管下自由发展:由教育部主管幼儿园、由社会青年发展和体育部主管托儿所。政府对来自低收入家庭儿童的学费缴纳和民间幼教师资培训均有补贴计划。
⑴ 新加坡幼儿教育形式总体设计的特点:为儿童提供不同时间长度的课程, 满足不同家长的不同需要;为儿童提供不同内容的课程,培养儿童的独特兴趣爱好和专门技能技巧;为不同年龄的儿童提供不同的课程,以满足不同年龄的儿童对课程的需要;为儿童提供多种语言教育的课程,促进种族的和谐和沟通;为所有儿童提供教育机会,特别是来自低收入家庭儿童。
⑵ 幼儿园的设置状况:目前新加坡大约有 492 家幼儿园。幼儿园主要有人民行动党社区教育基金会的幼儿园、教会和福利团体办的幼儿园、国际蒙台梭利幼儿园和其它私立幼儿园。建国以后,执政党为了增强社区服务,成立“行动党社区基金教育中心”,利用各地区组屋的地面层空间开办普及型幼稚园,由于收费比私立幼稚园廉宜,受到社区居民的欢迎,目前已在全国 84个地区开办了 250 间教育中心,在普及学前教育方面发挥了很大的作用。
一般幼儿园都在教育部门允许的范围内发展本身的特色,例如国际蒙特梭利幼儿园即引进蒙特梭利幼儿教育的管理制度和教学活动。该校严格按照蒙特梭利校园的设置要求,拥有宽敞、明亮的教室,同时还有音乐室、室内游乐园以及一个大型的户外玩耍区域。蒙特梭利幼儿教育强调提供一个能帮助幼儿建立健康的生理、心理的发展环境,使幼儿置身其中,借由与环境与其他孩子互动的关系,建立良好的自主能力,进而帮助孩子建立自信心。因此在幼儿教室中,以加强孩子接收性、表达性的口语能力,身体动作的平衡、控制能力,手的操作能力及人际沟通能力为主。老师将根据观察结果,掌握孩子的敏感期,善用孩子的秩序感,对幼儿施予个别指导,以作为幼儿将来进入小学做好准备。历史悠久,深受新加坡华人社会拥护的“南洋幼稚园”,它的课程设置则特别强调中西价值的融合以促进幼儿的全面成长,为了拓展儿童的创意思维和学习能力,该校特别重视幼儿的户外观察,以掌握第一手资料。每年,该校都举办假日营的活动,以训练幼儿的独立生活和动手能力。新加坡一般私立幼教机构都比较重视创意训练,因此,教师们通常都能够在教学活动和技巧上有所发挥,学校也很少去直接套用别人的办学模式。
幼儿园主要为 3-6 岁的幼儿开设,半日制,多数幼儿园都分为上、下午班。它有三个年级:启蒙班(Nursery,3-4 岁)、幼儿园一年级(K1,4-5 岁)以及幼儿园二年级(K2,5-6 岁)。每周上课五天,课时为 2.5 小时—4 小时(依据幼儿园的具体情况而定)。学生假期同小学一样,幼儿园每年分成四个学段,每个学段 10 周。一月到三月中为第一学段,三月至五月为第二学段,六月底到九月初为第三学段,九月中到十一月中为第四学段。
⑶ 托儿所的设置状况:目前新加坡大约有 747 家托儿所。托儿所分为为职业妇女而设的托儿所、员工福利托儿所、社会服务性的托儿所(教会)、私立托儿所、商业机构的托儿所以及家庭托儿所等几种类型。
托儿所的收生年龄由 2 个月-6 岁,有全日制或半日制。它分成五个年级:婴儿托管班(Infant,2 个月-18 个月)、豆豆班(Toddler,18 个月-30 个月)、幼儿低班(Nursery 1,30个月-3 岁)、幼儿高班(Nursery 2,3-4 岁)、幼稚低班(K1,4-5 岁)以及幼稚高班(K2,5-6岁)。每周上课五天半,无特别的学生假期。托儿所开门时间早上 7:00-晚上 7:00,周六开半天至下午 2:00。
除幼儿园和托儿所外,新加坡还有学前学后托管中心、豆豆班(2 岁)、特殊学校、语言中心、才艺班、激励课程班(适合懒散的孩子)、露营活动、假期文化营等,为不同需求的家长和儿童提供服务。
⑷ 幼儿教育学费的缴纳和补贴:新加坡学前教育的学费缴纳每人每月由几十元、几百元到上千元不等,根据不同的场所、师资、设施、在学时间、学习项目和活动内容及家长需求而定。为了协助与减轻家长在孩子教育开支上所面临的经济压力,新加坡政府对其公民和永久居民中属于有职业、多子女、低收入的母亲或低收入的单亲父亲在孩子入园时,根据全日托管或半日托管的情况,分别给予每月S$150 或 S$75 的补助金。新加坡政府于 20xx年4月份推出一项“儿童发展共储计划”,并于 20xx年x月进一步追加预算,规定在 20xx年x月x日以后出生的第1至第4个孩子都可获得补贴,其中第 1 和第 2 个孩子各可获得新币 3000 元的教育补助金;第 3 和第4 个孩子可获得 6000 元教育补助金。
⑸ 学前教育的基本理念和指导纲领:新加坡学前教育的基本理念是培养未来具有完整、良好个性品质的新加坡人,要求儿童做到:能辨别是非对错;愿意与他人分享;能与他人沟通;具有好奇心及勇于探索;掌握听说的技能技巧;能与他人和睦共处;建立健康的生活以及培养良好的习惯;爱家人、朋友、师长和幼儿园;具有优良的道德品质;掌握独立生活的能力。从中我们不难看出,新加坡的教育十分强调必须从小进行基本的社会行为准则、价值观、道德观的教育。
20xx年政府教育部门提出了有关学前教育课程的六大指导纲领,强调孩童全面的身心发展;掌握综合学习、积极学习、互动学习、从游戏中学习的能力,更注重教师与家长在孩子学习中扮演的角色。同时,教育部还倡导推行主题教学、角落教学。许多幼儿园在实施幼儿教育中加入了更多的游戏元素,强调从游戏中学习,让幼儿在互动和自主学习中,达到主动学习的目的。教育部门规定幼儿教育每日课程活动包括语言、数概念、自然科学、社会性交往、创造力、解决问题的能力、自理能力、音乐律动以及户外活动等。教育部规定幼儿教育必须以英文和族群母语为媒介语,许多幼教机构的实际课程内容包括英文、族群母语、数学、科学、音乐律动、美劳、游戏、室内活动、户外活动、道德教育以及电脑课程等。
新加坡学前教育的师资来源
新加坡学前教育师资来源与其它许多国家不同。新加坡的幼儿师范教育机构由民间开设,教师入园工作后,再根据各幼教工作坊的情况送到经政府教育部门审查批准开设的民间幼儿师范教育机构培训。中文语言教师大多由接受中文教育背景的华人担任,或往中国招聘有幼教经验和资格的人员加入。培训大致分为初级证书 CPT、大专 DPT、学位教育 DEGREE 几个等级。培训费用可以自费,也可以和学校签约由学校付。#p#分页标题#e#
从 20xx年开始,教育部和社会发展与体育部联合拟定学前教育师资培训与鉴定的新方案。提出课程培训框架以及不同层级幼教工作者的资格要求。其中课程培训框架规定了不同层级教师培训的入学资格以及相应的课程。不同层级幼教工作者的资格包括主管、园长、高级教师、英文教师、语言教师、婴儿护理教师、助理教师等层级的资历要求等。
教育主管部门根据幼儿园、托儿所的师资、教师培训记录、环境设计等来决定幼儿园、托儿所执照的长短。每个教师必须经过幼儿教育培训。政府为鼓励教师参加培训,提供了充裕的培训经费。如大专课程的培训经费为 7000 新元,政府提供了其中的 5000 新元,其余可由教师所在幼儿工作坊提供,此举大大提高了幼教机构选送教师参加在职培训的积极性。幼教机构同时也与受训教师签订两到三年的服务合同,以确保师资的稳定性。
为了确保所有儿童,尤其是来自低收入家庭儿童,能够获得更加优质的学前教育,为小学学习及未来生活打下更好的基础,未来,新加坡教育部将实施两项新措施,以进一步提高学前教育的质量。第一,从 20xx年x月起,所有的新入职学前教师必须获得 5 个 O-level 考试学分(英语为必修),一个学前教育-教学文凭(a Diploma in Pre-School Education-Teaching,即DPE-T),文凭可以在从事学前教学 4年内取得。第二,从 20xx年起,实施自愿参与的“质量保证和认证”机制。政府将为合乎条件的学前教育机构提供额外的经费支持,同时为教师提供奖学金(奖学金覆盖 80%的学费,还包括购一本书津贴),以提升其学术和职业水平。教育部,社会、青年和体育部将与专业机构合作,为杰出的学前教师提供奖学金。这些奖学金有助于甄别并建立“指导教师库”,加强学前教育的专业性。这些“指导教师”除了与同伴分享有效教学实践外,还将有机会参与培训、参加国外学术会议及到国外进行短期学习。