从偶然中发现必然 从简单中捕捉复杂

审计工作中，有很多看似简单而结果却又出人预料的事情。当这些事情从未经意中偶然发现、水落石出、大白于天下，我们去细细品味个中的道理，你会恍然大悟，倍受启迪!事实上，简单的背后未必简单，一代写审计学论文些看似简单的、很平常的事情，可能就隐藏着极其复杂的东西。正所谓“知微见著”“窥一斑而见全豹”。从一定{意义上说，审计工作质量取决于审计人员从{，从“一斑”到“全豹”的转化能力。比如，原本正常的经济往来，在现实经济生活中是不可避免和司空见惯的，然而，当掺杂着私念时，其往来性质就发生了变化，结果也会令」人难以想象了。去年，审计署在组织的对某电力{公司的审计中发现，某地电业局与一电业钢窗厂有大量资金往来。按常理，这样的大额资金往:来，两个单位应该有密切的经济业务或者直属的关系，然而，调查的结果却出乎所有人的意{料。与电业局长期往来的这个钢窗厂，竟然是一个早在1993年已经停业的单位。199吕年至2000年底，电业局先后借给该厂资金累计3.7亿多元，至2002年底有累计8000万元未还，其中6000万元是电业局的银行贷款。这家所{谓的电业钢窗厂，名为电业局三产多经企业，但电业局会计报表并未包含这个单位，两个单位}也没有直接关联的经济业务，且1993年已经:停业扭。。O年后未经年检、无完整会计账目，是:一个名符其实的空壳企业。深入调查发现，电业{钢窗厂广长李某同时是某集团股份有限公司的•董事长，而这家公司又是由李某和其家人成立•的私营企业二电业局的资金进入钢窗厂的账户1后，都迅速转入了李某的公司。曲径终直，云散.见青天，审计查实，这是一起典型的通过资金往来挪用国有资金，“用国有的鸡，生个人的蛋”的•违法违纪案件。}借贷业务在金融活动中应当说是家常便:饭，要发放一笔贷款，不仅需要严格审查贷款单{位的资质、信誉等，有一定实力的担保人，其手续十分复杂。按说，只要坚持制度，要在贷款这个环节上做手脚也并非易事。然而，由于我国正处于计划经济向市场经济转轨的初级阶段，各种制度并不完善，如果银企内外匆结，导致的后果也就让人难以想象了。前年，审计机关在对一家商业银行审计中发现了一起典型的套取挪用银行资金的案件。该银行原负责人在1994年12月29日，以开发房地产需要资金为由，向一家房地产公司发放820万元贷款，从账面上看，这笔贷款已有8年之久，已形成“呆滞”，表外欠息达300余万元。从贷款手续上看，似乎也是顺理成章，难以发现破绽。但细心的审计人员分析，既然这笔资金是贷给经营状况良好的房地产公司，却长期不能付息，情况反常。深入追查下去，发现这笔贷款并没有归该房地产公司所有，而是由其转到了银行负责人管理的一家“三产”企业，由其直接支配。更难以想象的是，这家“三产”企业，注册资本只有50万元，规模并不大。但是仅账外账户就有5个，账外账里常有百万、千万的巨额资金流量，其关联企业和资金去向情况也复杂多变。这家银行负责人利用这些关联企业进行资金的频繁中转和捣腾，轻而易举地套取挪用了银行资金昌叩万元。类似房地产公司、银行的“三产”企业等性质的“资金中转站”是不是还有很多，究竟有多少银行资金就这样被转移出去?贷款背后的“黑洞”又有谁能说清。至于审计署公布的广东省佛山市民营企业主冯某利用其控制的13家关联企业，编造虚假财务报表，与银行内部人员串通、累计从工行南海支行取得贷款74.21亿元，大量转入个人储蓄账户或直接提取现金，甚至通过非法渠道汇出境处，更是令人瞳目结舌了。什么样的资金用在什么样的地方，这是在制度上早已明确规定的，大家都再也明白不过了。#p#分页标题#e#
每年，不仅是审计部门要进行审计，一些主管部门也在实施监督，在这种高压态势下，应该说，不会有什么大的问题。然而，就是在这种情老河口市审计局于2002年9月与本市会计核算中_______心实现联网审计后，今年襄樊市襄阳区、樊城区两地.审计机关又与当地会计核算中心实现了联网审计。老河口市取得联网审计成功之后，襄樊市襄阳区、樊城区审计局积极响应上级审计机关的号召，争取当地党委和政府支持，先后实现了审计机关与当地会计核算中心的网络联结，积极探索联网审计。襄阳区审计局采用“点对点”的拨号方式把审计机关的联网专机作为该区会计核算中心的一个远程工作站，用B/S数据访问技术，拨号访问会计核算中心的服务器，对预算执行单位的财务会计数据实施实时数据采集。上半年，襄阳区审计机关运用网络，运用数据采集软件和通用审计软件，财政预算执行单位的审计覆盖面比过去提高了25%，审计时间宿短了三分之二。樊城区审计局针对审计机关与区会计核算中心办公距离较近的特点，采用架设保密性强、传输速度快、容量大、成本低的光纤与该区会计核算中心实现专线联网。通过联网审计，使区审计机关从每年审计20多个项目，提高到50多个项目，审计覆盖面由过去的45%提高到目前的80%左右，逐步消灭审计的“死角”，有效地克服多年来困扰区审计机关人员少审计任务重的矛盾。同时采取三重保护措施和制定相关管理制度，确保联网后各单位财务会计数据安全有效地使用。据统计，近年来襄樊市各级审计机关已先后对62个单位开展了计算机辅助审计，审计资金22亿多元，查出各类违纪违规资金1.7亿元，发现重大经济案件12起。审计信息化在促进提高审计工作质量和效率、降低审计风险、提高审计人员计算机水平等方面发挥了重要作用。全市各级审计机关先后成立了审计信息化建设领导小组，配备9名专职网络管理人员和50多名兼职计算机管理人员，全市各级审计机关累计投资300多万元用于信息化建联现网甲计}况下，资金的管理使用中还是有很多让人想一象不到的事情发生，司空见惯的就有虚报冒…领•私分贪污•截留挤占‘卜用等，其手段多种一多样，更是让人难以捉摸。如在对某地移民}建镇国债资金审计中，就遇到了一桩桩怪!事。被审计的单位提供的资料和会计信息显{{示，所有申报和搬迁的移民均符合国家政…策，已搬迁的移民也已按规定领取了建房辛{•}助费，账面没有列支与移民建镇无关的任何}1费用，负责移民建镇的工作人员在审计组面}前，更是慷‘既陈词，信誓旦旦:’’此项工作是}严格按照政策操作的，绝对没有任何问题………”所有迹象似乎向审计人员说明，该地}移民建镇工作是有序的、合法的，一切都显}得无可，匕易“。然而，铁板一块白勺背后，是否隐一藏着不可告人的秘密，接下来的审计便显示{了这一点。审计人员没有简单的就账查账，而是要求各移民单位填写移民详细情况，紧紧抓住源头不放。让人想不到的还并不是审}计发现的一串串问题，而是被审计单位作假、造假的手段:在填制报表时，为了达到鱼}目混珠的目的，移民单位将一些子虚乌有的」移民户“插花”式的填歹l在实有移民中，且为}其“安排”了具体的地址。从表面上看，各单1位填报的表格上反映的移民信息，似乎与其}已提供的资料是完全吻合的。但是经过仔细却不难发现其中的“及象•审计的答)案是非常清楚的，这是一起严重弄虚作假、}骗取国家资金的重大违纪问题。该地以镇直1单位的名义，虚列移民户，然后以集体私刻一个人印章的方式，在镇移民办领款单上盖}章，骗取截留国债资金1500多万元，其中}大部分资金用于与移民建镇无关的支出。由上述事例不难看出:社会经济生活中)错弊的形成和查证，有其内在的规律性，不!断探索总结和掌握这些规律，利用这些规律!来开展审计工作，是加大审计深度，确保审计质量的必然要求，也是审计人员必须具备的一项重要的基本素质。当自己在浩如烟海的账务中游走，在多如牛毛的数据中搜寻，在一串串似是而非的表象前倘佯时，能够用在实践中炼就的“火眼金星”，在是与不是、可能与不可能、想到和想不到之间作出准确判断;能够以一个审计工作者的职业嗅觉，从简单中捕捉复杂，从偶然中发现必然。这样，我才能说，我具备了一个审计工作者基本的业务素质。矗各业务审计部门电脑配置率达到了100甄已建成局域网10个，配备服务器2台，台式电脑185台，笔记本电脑91台，多谋体会议室5个，并配备了投影机、摄像机、数码相机、扫瞄仪等多台(套)设备，开发和运用常用审计工作软件3类31个，运用引进软件7个，自行开发和运用软件24个。襄樊市各级审计机关将按照《金审工#p#分页标题#e#代写审计学论文程》及上级审计机关的要求和城襄樊市审计局2004至2007年审计信息化发展规划》的安排，在网络平台建设、数据资源库建设、联网审计、审计业务应用系统，审计政务管理系统、审计信息化制度建设等方面加大工作力度，全力推进全市审计信息化的快速发展。