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基于EVA评价法的我国国有企业绩效审计评价方法研究

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  • 论文编号:el201510301750156992
  • 日期:2015-10-27
  • 来源:上海论文网
1绪论

 

本文基于对我国国有企业绩效发展状况的概述,针对我国当前绩效审计方法存在的问题,学习借鉴国外企业绩效审计的成功经验,在结合了我国企业实际情况的基础上开拓创新,积极引入EVA评价法,旨在能对企业真正的"经济"利润进行评价。EVA (Economic Value Added)即经济增加值,是指税后净营业利润减去投入的全部资本成本(包括债务成本和股本成本)后的所得,它是全面衡量企业生产经营真正盈利或创造价值的一个指标或一种方法。EVA是体现企业最终经营目标的经营业绩考核工具,也是企业价值管理体系的基础和核心。它以经济利润为衡量视角,全面充分地考虑了机会成本,在一定程度上可以弥补传统业绩评价指标的缺陷。本文欲在国企绩效审计中应用EVA评价法,来更真实、更准确地揭示被审计单位在经营管理上存在的问题,从而有助于绩效审计的进一步开展。希望EVA能有助于审计人员更好地完成企业绩效审计目标。同时,也希望通过本文的研宄,可以间接引导企业的经营行为,提高国有企业绩效管理,发挥对企业管理的指导作用。企业可以按照绩效审计的新方法EVA评价法来规范和完善自己的经营管理方式,提高企业经营决策的科学性,增强自身的竞争实力。

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2国有企业绩效审计及其发展现状和存在问题

 

2.1国有企业的概念及其相关内容
我国财政的重要来源是国有企业,它支撑着我国的经济建设,在我国经济发展中占据重要的位置。在中国经济发展和建设的过程中,国有企业发挥了重要作用。十一届三中全会制定了许多政策,如:实施国有企业深化改革方案,改善国有企业的管理体系,运行机制的变革等,以此来对国有企业的经济效益,经济实力,技术和设备水平等方面进行提高。我国国有企业不仅要谋求自身发展,还要承担经济、政治及社会三方面的责任。国有企业在发展的同时必须承担相应的责任,只有履行好责任,才能实现企业利益,社会效益,职工价值的目标最大化。

 

2.2绩效审计的概念及其相关内容
因此本文认为,绩效审计的定义应该简单明了,符合其延伸的含义,以“3E”作为核心来对绩效审计进行定义。即:在国家各个项目的财政收入和支出中,对以下三方面进行审计评价的过程:效率性,经济性,效果性。效率性是指在某一个活动或项目中的收益与投入间的比值,其中最常见到的就是生产效率指标,即生产率;经济性是指在产品加工的过程中,减少资源浪费,减少资金的投入的程度;所谓的对既定目标进行实现的程度就是通常所说的效果性。而西方的一些学者却将“3E"延伸到“5E’’,他们认为应该再增加两个标准:环保性,公平性。

 

3国有企业绩效审计常用评价方法...........13
3.1财务指标评价方法.........13
4基于EVA评价法的国有企业绩效审计方法构建.........35
4.1 EVA评价法的概念及其相关内容........35
5基于EVA评价法的国有企业绩效审计实证分析——以YNYJ国有企业为例..........48
5.1传统国有企业绩效审计评价方法分析............48

 

5基于EVA评价法的国有企业绩效审计实证分析——以YNYJ国有企业为例

 

5.1传统国有企业绩效审计评价方法分析
由以上表格可以看出,传统绩效评价方法更加重视常规的财务性指标,如:流动比率、应收账款周转率、净资产收益率以及销售收入增长率等。上述数据可以得出结论:该企业偿债能力、还本付息能力良好,能够创造较高的营业利润,资产营运能力高,具备一定的发展能力。通过对该集团的绩效审计,审计组得出以下审计结论:YNYJ集团2014年度实现了净利润803,118,784.05元,通过对其财务数据的分析,审计认为该集团经营状况良好,是盈利能力较强,发展能力较好的企业。

 

5.2平衡计分卡分析
由以上分析我们可看出,应用平衡计分卡法对国有企业进行评价,主要是从四个层面分别来评价。它更多关注的是总体战略与各个指标间的联系,强调了各评价指标间的相互关系及其关键性,突出展示了非财务指标的重要性。通过对该集团应用平衡计分卡法,审计组得出-YNYJ集团2014年度绩效评价总分值为92分,属于A档次,等级为“好”。再从BSC的四个讳度分别来看,各层面合成系数也都较高,说明本年度该集团从财务、客户、内部流程、学习与成长各个方面评价,其绩效均属优秀。

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6结论与展望

 

6.1结论
但就目前我国的实际来看,并没有一个较科学的评价方法能够对国有企业的绩效作出准确评价,这主要源于对设定什么样的评价方法与标准没有形成一个统一的意见。当前,对国有企业的绩效审计评价往往具有较强的主观性和模糊性,这不利于国家对我国国企实际发展情况的掌握。鉴于此,本文吸收和借鉴了发达国家的先进企业绩效评价方法,引入国外广泛使用的EVA评价法来对国有企业的绩效进行评价,同时也结合我国国情,努力构建了一个准确的、含有非财务评价指标的综合性EVA绩效评价体系。整个EVA体系的宗旨就是以资本成本和价值驱动为核心,对企业真正的“经济”利润进行评价,以达到真实反映企业经营业绩的目的。EVA可以促进我国企业绩效审计的现代化发展,对国企的经济增值发挥了指导性作用。

 

6.2展望
鉴于EVA评价法的不足,希望审计人员在今后的国有企业绩效审计中,根据企业的现实情况和实际规模大小,把EVA与传统的财务指标体系结合起来应用;或是EVA与平衡计分卡一起使用;再或者是三者相结合来审计评价。因为EVA重点强调的是企业真正的经济利润;传统财务指标强调财务指标;而平衡计分卡注重非财务指标以及整体战略目标的实现。如果三者能够结合评价,那将大大提高绩效审计的全面性和准确度,不过不可否认的是成本、效率和人力资源等也会相应地增加。综上所述,希望在国有企业绩效审计中,审计人员能根据实际情况选择最佳的绩效审计评价方法,也希望审计界及后人能开拓创新,继续积极探索更适合我国国有企业的绩效审计评价方法。
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参考文献(略)
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