一、绪论
国内的研究相对于国外较为系统。有学者从经济责任审计中目标经济责任研究分析了地方政府经济审计的维度问题。例如蔡春教授 （2008）通过研究，在国内首次提出了目标经济责任的维度。治理责任、经济权力、控制责任、管理舞弊控制责任、效益或绩效责任、环境保护责任5个方面的责任是地方政府经济责任审计必不可少的环节之一。高占江（2007）提出例如任期内经济社会发展工作、重点政府性资金收支审计、资金管理体制制度和内控制度审计、主要领导干部自身遵守财经纪律和廉洁自律情况审计应该是基层地方政府主要领导干部经济责任审计的主要内容。无疑，这些维度对于地方政府经济决策审计评价具有参考意义。也有学者经过研究，提出了经济审计评价的指标。蔡春教授（2007）认为经济责任审计评价指标包括：治理指标、经济权力指标、管理舞弊控制指标、效益指标、环境保护指标、社会责任指标、可持续发展指标等，这些指标对于合理评价地方政府经济责任具有参考价值。
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二、地方政府决策审计评价相关理论回顾
（一）审计监督理论
加强审计监督，有利于国家经济职能的顺利实现。是国家宏观经济调控的重要手段，有计划、按比例、高速度、高效益地发展社会主义经济，是我国国家经济职能的集中体现。为了实现这一职能，国家需要利用审计监督，来协调构成和影响国民经济发展的各个方面、各个环节和各个因素，使计划与实施、宏观与徽观有机地统一起来，从而促进社会生产力的不断发展。可以说。审计监督是国家实行宏观间接调控的有利手段。加强审计监督，有利于维护社会各阶层的合法利益。从根本上讲，社会主义国家、单位企业、个人的利益是一致的，但在具体利益上又存在着差异，有其自身的要求，也是合理的。但目前，不少地区、部门、企业为了自身的利益，截留国家收入、擅自提价加价、乱挤乱摊成本、偷税漏税等现象比较严重。这不仅损害了国家的利益，不利于经济的发展，而且也损害了人民的利益。通过审计监督，一方面可以维护财经法纪，使国家、地方、单位企业和个人的利益得到兼顾，不受损害，另一方面也可以促使各部门、企业、单位增强法制观念，加强内部控制，抵制各种不法行为。
（二）公共受托经济责任与国家经济审计
随着全球各国经济社会形势变化，政府管理部门以及有关领域的学者对相关理论的研究也在不断演变进化。例如美国会计总署（GAO）认为，政府作为被审计者，也即公共受托经济责任人，这种责任实质上是一种义务，是公共受托管理者必须要向受托人说明其管理的目标、方法等义务，美国会计总署认为，受托人必须对委托人承担汇报的义务，遗憾的是没有提出受托人，也即公共受托管理者政府的行为责任审计。国内学者蔡春教授也对受托经济做了充分的理论研究，他们在前人的研究基础之上，对受托经济责任的内涵给出了全面系统的解释，该文的研究受托经济责任理论大部分就来源于蔡春教授的理论研究。即受托经济责任其本质特征就是根据符合现实经济发展要求的精神，法定的公共管理部门管理有关公共资源，承担和公告有关公共资源使用的情况，履行管理的责任。
三、地方政府经济决策审计评价的意义和现状........................11
（一）地方政府经济决策审计评价的意义...........................11
（二）地方政府经济决策审计评价的问题.....................14
（三）地方政府经济决策存在的突出问题...................17
四、地方政府经济决策审计评价方法的案例分析研究——以 A 县为例.................18
（一）A 县基本情况.............................18
（一）A 县基本情况.............................18
（二）审计组确定的具体审计目标和审计方法措施.............19
（三）审计过程和审计报告的提出.........................21
五、政策建议.............................28
五、政策建议
（一）针对 A 县政府经济决策审计的思考
另外需要认真落实党风廉政建设责任制，要“把权力关进制度的笼子”。坚决纠正影响、损害社会公众利益的突出问题，化民怨、解民忧，推动社会和谐。以查处领导干部中滥用职权，谋取私利为重点，严厉惩处腐败分子。继续抓好领导干部廉洁自律，纠正行业不正之风，查处大案要案等主要任务的落实。扩大政务公开，增加党务、政务的透明度，积极推行人民群众民主评议党委、政府工作制度，对评议不合格、有问题的部门和干部实行警告、诫勉、谈话和撤、免制度。全面推行领导干部财产申报制度，对不明财产予以没收、罚款并给予党政处分，情节严重的追究刑事责任，以达到釜底抽薪的作用。
（二）对我国政府经济决策审计的政策建议
其次要完善审计方法保障制度建设。近年来，随着各地审计部门经济责任审计实践工作的不断探索和创新，审计方法不断在改进发展，例如在地方政府领导经济决策事项审计中探索全过程跟踪审计、推行领导干部任中审计制度、建立党政机关主要领导干部和国有企业领导人员离任经济事项交接制度等。我们可以在对地方政府经济决策审计评价中，拓宽、创新审计评价方式方法，把全过程跟踪审计作为对地方政府决策审计评价的一个创新手段。
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六、结论以及启示
（一）基本结论
文章最后提出了政策建议。针对 A 县政府经济决策存在的问题，认为 A 县政府在经济决策应更偏向民生、应注重可持续发展、应遏制经济贪腐腐败，以提高 A 县人民政府经济决策的能力。在对我国政府经济决策审计的政策建议中，文章提出了我国在地方政府经济决策审计评价中，应建立经济决策责任审计评价体系，完善审计结果运用机制，完善经济决策审计的保障机制，诸如组织结构保障、审计方法保障、人才队伍保障等。
（二）文章的不足及未来的深入方向
虽然该文通过一定的理论分析，得出了一定的结论，但是该文还存在一定的不足之处，主要表现在：（1）虽然该文以 A 县作为研究对象，通过实证分析的方法分析了 A县政府经济决策审计评价的过程，得出了一定的结论，但是 A 县并不具有一定的代表性，我国幅员辽阔，地市众多，各个地区的环境千差万别，经济决策也不尽相同，未来文章可以进一步收集更多地方政府经济决策的相关数据展开研究，或者以具体区域为主深入分析某个区域经济决策存在的问题，以提高该文的说服力。另外审计案例的研究还是存在缺陷。一方面进行调查时参与的民众少，只有约 300 名，A 县人口约 58 万，参与调查的民众不足万分之六，以 302 名的民众意见来充分体现民意难以令人信服。
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参考文献（略）
参考文献（略）
