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AY单位内部审计分析

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  • 论文编号:el201308241620005722
  • 日期:2013-08-24
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第1章绪论


1.1研究背景与意义
我国内部审计在企业管理中却面临着可有可无的现状,这与我国内部审计发展的特殊性有关。20世纪80年代,为弥补国家审计力量的不足,一些较大的国有企业才根据国家审计法规的要求逐步成立了内审机构,内部审计一度被视为国家审计的延伸,虽然随着经济体制的改革,内部审计己经摆脱了国家审计的从属地位,但是,无论是企业管理当局,还是内部审计人员,都没有正确认识与充分重视内部审计的地位和作用,企业管理当局片面地认为内部审计就是检查内部经济问题,有的甚至认为内部审计限制了自己的经营自主权,削弱了自己的权威。内部审计面临着审计部门附属办公,独立性不强,权威性无法得到保证:审计人员结构不合理、综合素质普遍较低,监督角色生硬;审计工作范围过于狭窄,过多局限于财务收支审计,过于侧重事后查错补漏等等诸多问题,最终造成内部审计大多流于形式,其在企业管理中所发挥的作用十分有限。内部审计因此被不断弱化、不断忽视,如今,甚至出现了企业随意撤消内部审计机构、随意精简内审人员的情况。
建立一个独立的、权威的、综合性强的内部审计部门,是建立健全现代企业制度的内在要求,也是企业发展壮大的迫切需要。充分发挥内部审计的职能作用,通过开展监督、评价、咨询活动,不仅可以有效地监督与评价企业管理活动的效率性、效果性和经济性,还可以把握企业经营管理的关键所在,为企业管理层决策提供准确、有用的信息。内部审计必将成为管理者必不可少的参谋和得力助手。在向管理要效益的今天,内部审计必须寻求改变。立足于我国内部审计现状的基础上,研究探讨我国现阶段内部审计的定位,建立适合现阶段的内部审计模式,对于充分发挥内部审计在企业管理中的作用,促进内部审计的发展,极具现实意义。基于上述思考,本文将以案例研究的方法展开探讨。


1.2文献综述
从国外内部审计的发展历程来看,内部审计经历了萌芽、财务导向、业务导向、管理导向,己经发展到了风险导向阶段。然而,王大力、李瑞红等(2006)’开展的国内内部审计情况调查显示,我国目前内部审计工作的内容仍然以财务收支审计为主。可见,我国内部审计的发展仍处于初级阶段。国际内部审计师协会(IIA,1999)将内部审计定义为:内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动,旨在增加价值和改善企业经营,它通过一套系统、规范的方法评价和提高企业风险管理、控制及其治理过程的有效性,帮助实现企业目标。可以看出,随着时代的发展和现代企业管理水平的提高,内部审计的职能已从单纯的监督检查发展到偏重于服务的分析评价,由此也为内部审计在企业中的生存与发展提供了更为广阔的空间。中国内部审计协会在2004年指出,内部审计目标不再局限于财务、会计事项的查错防弊,而是要不断地拓展到帮助和促进组织提高经营效率和增加价值。由此可见,我国内部审计从理论上己经将内部审计目标从防弊发展到了兴利、增值。基于我国内部审计的现状,建立价值增值的管理导向型内部审计将更为符合我国内部审计的实际。


第2章内部审计


2.1审计的概念
审计是基于经济监督的需要而产生和发展起来的。在我国“审计”一词最早见于宋代的《宋史》。从词义上解释,“审”为审查,“计”为会计账目,审计就是审查会计账目。“审计”一词英文单词为“Audit”,被注释为“查账”,兼有“旁听”的涵义’“。由此可见,早期的审计就是审查会计账目,与会计账目密切相关。如今的审计,则早己超越了查账的范畴。按照审计主体的不同,审计可以划分为政府审计、注册会计师审计和内部审计,并相应地形成了三类审计组织机构,共同构成了审计监督体系’4。政府审计是由政府审计机关代表政府依法进行的审计一;注册会计师审计是由经政府有关部「1审核批准的注册会计师组成的会计师事务所进行的审计;内部审计则是由各部门、各单位内部设置的专门机构或人员所实施的审计。


2.2政府审计
注册会计师审计内部审计之间的关系从理论与实务发展的角度来看,内部审计与政府审计、注册会计师审计紧密相关。最早内部审计机构的成立以及专职内部审计人员的配备,主要用来填补独立审计无法进行日常监控的空缺,而内部审计技术在很大程度上也是基于独立审计技术发展起来的。管理导向内部审计范围的扩大则是直接受到了政府审计。但是,内部审计的定位决定了它不同于政府审计和注册会计师审计。内部审计是企业内部的一种独立、客观的监督、评价与咨询活动,它对内部控制及经营活动的适当性、有效性等进行审查,旨在为管理当局提出针对性的改进意见与建议,以改善企业运营的效率与效果,增加企业价值,实现企业发展目标。而政府审计以监督财政、财务收支的真实性、合法性和效益性为目标,旨在维护国家财政经济秩序,保障国民经济的健康发展;注册会计师审计则主要是对被审计?单位财务报表的真实性、合法性、公允性进行审查,是为满足委托方要求,履行合同中规定的义务而提供的有偿服务。与政府审计、注册会计师审计相比,内部审计的目标和对象较为广泛、深入且技术难度相对较大;审计时间与方法也更为灵活;形成的审计结论更为多样。综_[所述,内部审计以其独有的内向性、灵活性在企业管理中发挥着特殊地建设性作用,其地位在企业中是政府审计、注册会计师审计所无法取代的。


第3章 建立价值增值的管理导向型内部审计................. 23-36
    3.1 价值增值的管理导向型内部审计的概念................ 24-25
    3.2 案例分析................ 25-34
        3.2.1 AY公司内部审计简介................ 25-27
        3.2.2 AY公司内部控制问题 ................27
        3.2.3 AY公司内部审计——传统模式................ 27-28
        3.2.4 AY公司内部审计的改进................ 28-34
    3.3 启示:基于价值增值的管理导向型内部................ 34-36
第4章 建立价值增值的管理导向型内部审计................ 36-42
    4.1 重塑内部审计环境................ 36
    4.2 选择适合的内部审计组织模式................ 36-37
    4.3 嵌入式的管理环节设计................ 37
    4.4 在风险分析的基础上开展项目立项................ 37
    4.5 使用科学的审计技术方法................ 37-38
    4.6 采用参与合作的工作方式................ 38
    4.7 保证审计质量................ 38-40
    4.8 处理好几个重要关系................ 40-42
第5章 展望................ 42-43
    5.1 内部审计的未来................ 42
5.2 研究的不足................ 42-43


结论


本文面对我国内部审计现状,提出了建立价值增值的管理导向型内部审计,通过具体的案例分析,丰富了管理导向型内部审计在我国实务中的概念,使其更为具体、之仁动,并针对我国内部审计发展的特殊性,指出了建立我国特色的管理导向型内部审计所涉及的诸多方面。试图充分发挥内部审计在企业管理中的建设性作用,冶在通过内部审计的建设,改善企业经营管理,降低企业经营风险,提高企业经价效益,促进企业可持续发展。
当然,由于作者时间上的限制,上述探讨和见解只是初步的,较片面的,希望得到专家们的批评指正。对于内部审计参与风险管理、公司治理方面的研究,希望在未来的日子里能够继续下去。


参考文献
1王大力,李瑞红,王双彦.我国内部审计情况调查[J].会计师,2006(4)
2王光远.受托管理责任与管理审计[J].北京:中国时代经济出版社,2004:187
3秦铭.建立与现代企业制度相适应的内部审计模式[J].审计文摘,2003(2)
4王如燕,文胜.我国股份制企业的内部审计组织机构设计[J].内蒙古财经学院学报,2002(3)
5周芳.提高内部审计质量的途径[J].当代经济,2005(7)
6温琳.内部审计业绩评价管见[J].财会通讯,2005(8)
7毕秀玲、薛岩.我国内部审计质量控制问题及对策研究[J].审计研究,2005(3)
8刘福虎.论内部审计的行为方式与审计效果[J].内蒙古科技与经济,2006(5)
9陶莉.英、德、美国家内部审计介绍[J],工业审计与会计,2006,(4)
10李文超.当前国有企业内部审计的现状与思考[J].现代商业,2008(5)

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