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论述我国企业内部审计面临的问题和解决对策

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  • 论文编号:el201208011155564410
  • 日期:2012-07-31
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论述我国企业内部审计面临的问题和解决对策

导读:企业内部审计是企业加强管理、提高效益、防范风险的重要手段,在现代企业发展中越显重要。

一、我国企业内部审计现状
(一)企业管理者对内部审计的认识不足、重视不够大部分企业管理者仍将内部审计定位于“监督导向”,对内部审计的认识还仅仅停留在查错防弊上,所以内部审计工作都集中在财务领域而未深入到管理和经营领域,导致内部审计工作难有作为。一些企业的管理层对内部审计所能提供的各种管理服务缺乏理解,没有把内部审计看作企业的有机组成部分和加强企业管理的必要途径与手段,而把内部审计当成挑毛病找麻烦,制约自己的经营自主权,削弱企业灵活经营和自己的权威,影响职工的团结和稳定的机构。企业管理者对内部审计缺乏正确的认识,没有充分认识到内部审计既是企业自我约束也是企业自我发展的重要手段,因而对内部审计重视不够,甚至有反感抵触情绪,阻碍了内部审计的全面发展,目前具体表现为:内部审计可有可无,内审机构形同虚设,内审人员随意任免、职权不明确,内审工作浮于表面,内部审计的监督和服务功能无法正常发挥。
(二)企业内部审计机构设置不尽合理,独立性差目前我国大部分企业将内审机构与其他职能部门设置于同一层次上,共同隶属于企业管理层,也有些企业在财务部门或者监察、纪检部门中指定相关人员兼任内审工作人员。这表明我国企业内审机构的设置还很不合理,缺乏专门的体现内审独特地位的制度和举措,内审机构和内审人员的地位不明确,其独立性不强,影响了内审工作的权威性。
(三)企业内部审计队伍不稳定,内审人员专业素质不高我国企业在内部审计人员配备使用上有很大的随意性,管理层可以随意撤并内审机构、精简内审人员。频繁更迭内审人员使内审工作缺乏连续性,也使内审人员受临时工作观念影响,失去了在实践中学习钻研审计专业知识和提高审计技能的机会和动力,甚至丧失职业道德以权谋私。这无疑不利于培育稳定的高质量的内审队伍,给内部审计工作质量、效果和信誉带来负面影响。从现有内审人员总体状况来看,内审人员素质参差不齐,大都缺乏系统的专业知识和丰富的实践经验,整体素质不高。年龄结构老化;知识结构欠合理,缺乏与生产、经营、管理相关的知识和经验,识别风险、判断正误的能力较差;知识更新缓慢;审计方法和技术手段落后,普遍缺乏计算机辅助审计技能;职业道德欠佳。企业内部审计人员综合素质较低、审计能力相对有限与新形势、新任务的矛盾日趋明显。
(四)企业内部审计缺乏完善的法律法规指导我国内部审计工作起步较晚,会计论文范文内审理论研讨相对滞后,我国现行的有关内部审计制度的法律规范在内审的目标、职能、原则等诸方面尚未形成一套符合我国国情和现代企业制度的理论体系。近年来虽然陆续颁布了一些内审准则工作规范和职业道德标准方面的政策法规,但它们内容不完善,大多只有原则性的条款规定,比较笼统,缺乏针对性,可操作性不强,许多内审机构和人员缺乏应有的职业规范的约束和指导,造成企业内部审计无法可依、无章可循,内审工作的随意性、盲目性、无序性十分明显。

二、改善措施
(一)强化企业领导对内审工作负责,增强企业内部审计意识提高企业领导对内部审计工作的认识是加强企业内部审计工作的重要保证,能够让内部审计在诸如政策资金上、机构设置人员配置上等方面受到高度重视,有利于更好地开展内部审计工作。一方面要不断强化企业领导对内部审计工作负责的硬性要求,另一方面内部审计也要摆正位置,转变思想观念,树立为企业管理服务、为提高经济效益服务的职业形象,改善和提升企业领导和各职能管理部门对内部审计的认识。通过审计监督,查错纠弊,提出改进意见,改善经营管理工作,提高经济效益,帮助企业建立健全内控制度,规范各项经济活动,防范运营风险,为经济运行安全保驾护航。内部审计要从传统的查错纠弊小圈子里跳出来,进入供、产、销、人、财、物的广阔领域,以提高经济效益为中心,以加强经济管理为重点,不断强化服务意识和质量意识,通过沟通和交流,使企业领导真正认识到内部审计是自己的参谋和助手,能够帮助企业领导科学决策更好地履行其受托责任,同时也取得各职能管理部门的支持与合作,从而有助于提高内部审计的权威性和独立性,有助于内部审计工作的有效开展。
(二)健全企业内审机构设置,提高内审的独立性和权威性企业内部审计机构的设置和定位应从平行于各职能部门的单一机构向更高层次更完善的结构转变。在明确内审机构对其他职能部门有监督的权利和义务的同时,也要保障内审机构和内审人员的经费来源的独立性。内部审计是随着现代企业的发展和现代企业制度的建立而产生的一种企业内控机制。由于现代企业大多是所有权与治理权相分离,作为企业所有者的股东,并不亲自参与企业日常的经营管理,而是委托给企业管理层。董事会代表股东的利益,管理层由董事会决定,向董事会负责并报告工作。为防止股东的利益受到损害,在董事会下设审计委员会,内部审计机构隶属于审计委员会,独立于管理当局,向审计委员会负责并报告工作,这种组织结构模式在现代企业制度下能够使内部审计具有更高的独立性和权威性,更容易发挥其在管理控制中的作用。
(三)提升企业内审人员的综合素质,培育高质量的内审专业队伍提高内审人员的素质,对提高审计质量起着直接作用。企业经营环境的日益复杂和市场竞争的加剧,对内部审计人员的素质提出了更高的要求。企业内部审计人员不仅要具有良好的审计职业道德修养和敬业精神,而且还要具备丰富的审计专业理论知识和足够的经验。加强思想政治修养,提高职业道德水准是企业内部审计人员做好工作的前提。在新形势下,企业内部审计人员要把加强自身职业道德建设作为头等大事,从大处着眼,小处着手,自觉加强自身职业道德建设,保持谦虚谨慎、自勉自强,树立一丝不苟的工作精神和扎扎实实的工作作风,让自己拥有高度的责任心、强烈的事业心和良好的职业道德品质。内审人员应不断加强学习,时刻注重知识更新,拓宽知识面,改善知识结构。鼓励内审人员通过工作实践,及时总结工作经验,不断完善审计手段和方法,提高运用理论知识解决实际问题的本领和应对复杂多变的工作局面的能力。加强内部审计人员的继续教育工作,开展多渠道、多层次、多种形式的培训工作,让其不断了解内部审计的最新标准、程序和技术等,提高其审计技能和综合知识储备。企业内部审计应引入现代审计技术和方法,开展计算机审计,满足内审工作中对数据的采集加工处理等要求,适应审计对象发展的需要,提高内审工作水平。企业应在工资福利待遇、升迁考核、工作硬件实施等方面多考虑内审人员,以吸引高素质人才,稳定和优化内审队伍,逐步形成一个知识结构合理、优势互补、数量和质量相统一的复合型专业队伍,保障内部审计工作的效率和质量,提高其独立性和权威性。
(四)完善企业内部审计法律法规和制度建设进一步健全内部审计的法制建设,将内部审计制度用法律的形式固定下来,保障内部审计的独立性。继续完善相关法律法规,进一步明确内部审计的重要性和必要性,明确内部审计机构的地位、结构和层次,明确内部审计人员的法律责任和权利,严格要求内审人员的资格条件及执业行为。制定更加具体的业务规范和操作指南,进一步增强内部审计规范的可操作性,使内部审计工作的开展有法可依、有章可循,进而保证其审计结果的权威性。加快内部审计职业化步伐,建立内部审计协会,强化行业自律管理。加强对外信息交流和人员培训,吸收国外先进的内部审计理念,不断更新内审人员业务知识,会计论文网提高企业内审人员的职业道德水平和业务素质。进一步规范内审机构和内审人员的行为,加强交流内部审计信息、发布技术规范,指导内审工作的开展,监督检查内部审计工作质量。大力加强内审理论研究,建立起与现代企业制度相适应的内部审计制度。开展内部审计调查,研究内部审计工作的模式,不断拓展内部审计领域,开创内部审计工作的新局面。#p#分页标题#e#

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