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探讨如何明确的制定领导干部的经济责任审计

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  • 论文编号:el201206232246054179
  • 日期:2012-06-23
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探讨如何明确的制定领导干部的经济责任审计

代写会计毕业论文近两年,我们在开展领导干部经济责任审计过程中,发现部分领导干部在即将离任之时,代写会计硕士毕业论文都大讲自己在任期间的政绩,但是审计结果表明,有些单位从事的“政绩”建设,根本没有资金来源,这些“政绩”不仅用尽了以前的“家底”,有的甚至还欠下了债务。加之实际工作中的某些单位干部管理制度不落实,对审计工作重视不够,经济责任审计工作面临着不少难以解决的问题。
一是遗留问题责任不清,“新官不理旧账”现象得不到制止。在经济责任审计过程中,常常会遇到被审计者的“推过揽功”现象,对自己有利的悉数笑纳,对自己不利的则推脱“是上任的事,我不知道”,这就不可避免地使一些本该及时解决的问题拖而不决,给客观地认证审计责任增加了难度。
二是“先审后离”原则形同虚设。在实际工作中,对领导干部的经济责任往往是先离任后审计,不仅造成“审、用两张皮”,削弱了审计的意义,而且给审计工作增加了难度。即使在审计中发现已离任干部存在问题,干部、纪检、财务、审计等部门的工作也陷入被动,有问题人员的经济责任也难以追究,使经济责任审计成为走过场。
三是审计监督职能出现萎缩趋势。由于单位审计部门编制有限,工作强度大,加之有些单位对审计工作重视不够,从一定程度上造成审计干部的心理失落。特别是由于经济责任审计涉及的知识面广、政策性强、质量要求高,而相当一些基层审计人员所具备的水平还不能完全适应工作需要,因而有些单位的审查监督功能出现了萎缩趋势。
要解决好以上问题,需要采取以下对策:
一、加强对领导干部的管理教育,科学地界定衡量政绩的标准。要牢固树立“打基础、抓长远”的思想,会计论文范文不能为了图虚名而牺牲长远利益。应努力做到任期内,给后任打下好基础,留下好“家底”。处理好眼前与长远的关系,力戒短期行为。同时,在考察、评价、使用干部时,要多运用辩证法。因为政绩是一个复杂概念,有的有形,有的无形,有些政绩取得可以“立竿见影”,有些则需要时间。如果我们在考评干部政绩时,重有形、轻无形,重现象、轻本质,重眼前、轻长远,就势必发生偏差。
二、加大对遗留问题的督促和整改力度。凡是对前任遗留问题不整改不解决的,建议对现任主要领导应作为责任进行追究。对积极消化、处理前任遗留问题的,要给予大力支持,对做出突出成绩的要及时表彰。同时,坚持“四个不放过”:对于群众反映的问题没有澄清的不放过;对于经济责任审计查出问题的成因不清楚的不放过;对经济责任审计的处理意见,没有得到全面落实、整改措施不到位的不放过;对重大问题没有查纠结果、违纪案件不做处理的不放过。
三、坚持任期审计与离任审计、期后责任追踪审计相结合。无论是离任还是任期内的财务管理情况,都要做到心中有数,以减轻集中离任审计时的压力,进而把问题消灭在萌芽状态,起到未雨绸缪的作用。在具体实施中,可以充分采用任期审计的各种成果,避免重复审计。对离任者实施期后责任追踪审计,就是把经济责任分为管理状况、重大决策、廉政情况等方面,多方面、多角度地划清后续领导与离任领导之间的责任归属。
四、统筹安排,密切协调,营造良好的审计氛围。经济责任审计离开党委领导的支持,工作将无法开展。因此,必须通过多请示、多汇报,来争取领导的重视和支持。同时,要合理分配审计资源,主动与干部、纪检、财务部门协商。在审计过程中还要与被审计单位和人员多沟通,取得配合,努力营造一个支持审计、欢迎审计、配合审计的良好审计氛围。
五、强化自身素质,改进工作方法,努力提高经济责任审计质量。提高经济责任审计质量的重要一个途径,是提高审计人员的素质。要加强业务学习,提高业务技能;要忠于职守,清正廉洁;此外,审计人员还要开拓创新,改进工作方法,提高工作效率,代写会计毕业论文勇于揭露矛盾和问题,做到审计结论既能使被审计者服气,又能使领导和群众满意。

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