审计论文哪里有？本文通过分析H旗农业面源污染防治项目现状和H旗农业面源污染防治项目绩效审计现状，指出第三方审计机构在对H旗秸秆回收项目绩效评价时绩效评价指标体系存在的主要问题。
第1章绪论
1.2文献综述
1.2.1农业面源污染
1）农业面源污染内涵界定
农业面源污染的定义经历了一个随着现实污染情况而不断细化和拓展的过程。面源污染指污染物以大面积但微量状态广泛且分散渗透进地表及地下水体。这一定义最早来源于美国《清洁水法》(TheClean Water Act，CWA)修正案。受此面源污染定义的影响，国内外学者早期将这一概念中的污染对象局限在水环境方面。而后随着研究的逐渐全面深入，学者们日趋认识到农业面源污染不应局限在水体污染如水体富营养等问题中，基于生态环境的相互联系和整体性，农业生产中的污染物渗透和扩散还会显著影响土壤和空气。李秀芬（2010）对农业面源污染的范围进行了深入的补充和细致的类别划分，认为农业面源污染主要是由于农药等污染物中的氮素和磷素等物质在扩散和渗透过程中，对农村生产生活环境造成的破坏。综上所述，随着研究的逐渐深入，学者们对于农业面源污染的定义有了较为明确的界定。
2）农业面源污染评估与测算
由于农业面源污染具有分散、隐蔽和难以检测的特点造成测量难度高的问题。针对问题学者们一直在寻找更加科学且实操性强的的农业面源污染评估与测算方法。农业面源污染的评估和测算方法众多，其中较为常用的是单元调查法，如赖斯芸（2004）将农业面源污染以污染物来源为标准分割成各个调查单元，并就各个单元分别确定评估系数进行测算。由于此方法在理论和实践上颇具可行性，且已有前述文献研究做支撑，葛继红和周曙东（2011）采也用单元调查法对江苏省1978-2009年农业面源污染排放总量进行了计算。综上所述，可以看出尽管由于农业面源污染特点导致存在测量难度高的问题，但学者们还是找到了适合农业面源污染特点的测量方法。
第3章H旗农业面源污染防治项目及绩效审计现状分析
3.1农业面源污染防治项目现状
中共中央国务院发布《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确要求，持续打好农业农村污染治理攻坚战，实施化肥农药减量增效有机肥替代行动和农膜回收行动，加强种养结合，整县推进畜禽粪污资源化利用。到2025年，农村生活污水治理率达到40%，化肥农药利用率达到43%，全国畜禽粪污综合利用率达到80%以上。深入推进农用地土壤污染防治和安全利用，实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动。到2025年，受污染耕地安全利用率达到93%左右，有效管控建设用地土壤污染风险。
1）全国的情况
农业面源污染防治是一项重要的环保工作，对于保护生态环境、促进农业可持续发展具有重要意义。近年来，全国各地都在积极开展农业面源污染防治项目，并取得了一定的成效，在政策层面，国家出台了一系列相关政策和规划，以指导和推动农业面源污染防治工作的开展。政策和规划明确了防治的目标、任务和措施，为项目的实施提供了有力的保障。在项目实施方面，全国各地根据当地的实际情况制定了具体的实施方案和行动计划。方案通常包括加强农业废弃物的资源化利用、推广科学施肥和农药减量技术、完善农田水利设施等措施。通过这些措施的实施，有效地减少了化肥、农药等污染物的排放量，改善了农田生态环境。此外，农业面源污染防治项目还注重科技支撑和创新引领。通过研发和推广新技术、新设备和新模式，提高了防治工作的效率和效果。例如，一些地区采用了智能化施肥系统、生物农药等先进技术，实现了精准施肥和用药，降低了对环境的污染。同时，项目还注重宣传教育和公众参与。通过开展宣传活动、培训农民等方式，提高了农民对农业面源污染防治的认识和参与度。公众的参与和监督也促进了项目的顺利实施和取得实效。农业面源污染防治项目在全国范围内得到了广泛的开展，并取得了一定的成效。然而，由于农业面源污染的复杂性和长期性，防治工作仍然面临诸多挑战。因此，需要继续加大投入力度，加强科技创新和人才培养，推动农业面源污染防治工作不断取得新的进展。
第5章H旗农业面源污染防治项目绩效审计评价指标体系的运用
5.1秸秆回收项目背景及概况
5.1.1项目建设条件
H旗种植业主要以生产小麦、玉米、向日葵、瓜果、蔬菜等为主，畜牧业主要以奶牛、肉羊、肉牛、生猪为主。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照习近平总书记关于“河套灌区等粮食主产区要发展现代农业，把农产品质量提上去”的重要指示精神，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，坚持问题导向聚焦薄弱环节，切实落实好自治区农牧业农村高质量发展10大行动，以打造天赋河套品牌为抓手，在“十园百区”的基础上，全力推进“五线十区”现代农业产业融合示范园建设，增强农业发展后劲，推动现代农牧业绿色高质量发展。
1）种植业情况
2022年全旗农作物总播面积141.9万亩，其中小麦16.12万亩，玉米69.58万亩（含青贮面积18万亩），向日葵37.25万亩，其它农作物18.95万亩。是国家和自治区重要的商品粮油生产基地，同时也是全国唯一的国家农业可持续发展试验示范区、农业绿色发展先行先试区、粮食生产功能区、特色农产品优势区、农产品质量安全县“五区同建”地区。
2）养殖业情况
全旗肉羊饲养量356万只，其中存栏118万只，出栏238万只；奶牛存栏9.1万头；肉牛存栏3.6万头，出栏2.4万头；生猪饲养量13.5万口，其中存栏6.5万口，出栏7万口；禽类存栏135万羽。
5.2数据整理与分析
5.2.1可持续发展维度
1）项目管理可持续性
合同完备性：H旗农牧和科技局按照《合同法》的规定和H旗蒙新种养殖社签订了购买合同，购置了秸秆燃料固化压块机、高效率秸秆综合破碎机等，合同条款完整公平。
双方合作意向：H旗农牧和科技局在项目开工半个月之前，向原合作对象进行访谈询问合作意向，但原秸秆燃料化利用实施主体绿福元农业技术有限公司退出项目，H旗农牧和科技局提出项目变更申请，并呈报上级单位。
2）组织可持续发展能力
主管人员专业能力匹配度：为加强对项目的组织管理H旗农牧和科技局局成立了专门的工作小组，职能分工明确，专业胜任能力强。人员激励：H旗农牧和科技局为激发项目工作人员积极性，在项目结束后对项目人员进行了证书的颁发，通过公众号宣传了相关事迹。
项目人员培训程度：H旗农牧和科技局秸秆回收项目负责人结合《H旗2021年农作物秸秆综合利用项目实施方案》和以前年度农作物秸秆综合利用项目经验，在项目实施前对参与项目的人员进行了系统性的培训。
第6章结论与展望
6.2研究展望
本研究以政府投资项目绩效评价指标体系为研究对象，对此作了尝试性研究，今后的研究需要向以下几个方面思考：
第一，随着相关理论的进一步丰富，农业面源污染防治项目绩效审计评价指标体系研究也将进一步体系化发展。而如何有效结合实践与理论，加强打好污染攻坚战导向和相关理论的在绩效审计评价指标体系构建中的可操作性，也将成为后续学习与研究的一大方向。
第二，未来的工作中如何将更加成熟的数学方法应用于农业面源污染防治项目的绩效审计评价指标构建，用于评价农业面源污染防治项目绩效审计评价，从而最大程度保障评价结果客观性、真实性，是后续研究的重点。农业面源污染防治项目绩效审计评价作为一项复杂工作，涉及到较强的逻辑性，尽管本文也进行了创新，但依旧存在着一些不足和需要加强的地方，主要有以下几个方面：
第一，进一步提升指标客观性。在确定农业面源污染治理项目绩效审计评价指标时，通过问卷形式发放给领域专家，专家所勾选的指标具有一定的主观性，且发放问卷的专家人数还不够充足，不能充分保障指标选取的客观性，获取真实信息只能量力而行。
第二，研究深度还需要进一步加强。论文只对农业面源污染防治项目绩效评价审计指标体系进行研究和实证应用，对于绩效审计评价结果的运用没有继续深入，例如项目管理者的绩效升迁，项目建设单位的资质信用评分，或者主管部门的考核奖惩等。
第三，绩效审计指标体系适用的广泛性还需要得到验证。本文在评价指标系统和评价方法上进行了改进，但只对H旗秸秆回收项目进行了适用，没有使用绩效审计评价指标体系对其他的农业面源污染项目进行大规模的应用实验，需要在实际工作中进行验证，以确定其适用。总之，农业面源污染治理项目绩效审计评价指标体系的研究仍需要进一步加强和完善，在评价指标的确定、研究的深度和应用的广泛性等方面需要提高。
参考文献（略）
