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A农商银行内部审计的转型升级探讨

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  • 用途: 硕士毕业论文 Master Thesis
  • 作者:上海论文网
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  • 日期:2024-07-22
  • 来源:上海论文网

审计论文哪里有?笔者根据监管经验,结合该行的发展实际,给出了以下转型升级举措建议:转变内部审计职能定位,加强内部审计机制和体系建设,引入增值型内部审计流程,打造高素质、专家型的审计工作团队,优化内部审计绩效管理体制,纵深推进审计监督范围,进一步强化审计成果运用。

第一章绪论

第二节国内外研究现状

一、国外研究现状

(一)关于内部审计定位的研究

国际内部审计师协会于1996年提出,关注和防控企业的风险是内部审计工作的重点,首次对内部审计与风险管理概念进行整合。1999年,国际内部审计师协会在内部审计中加入风险管理,重新定义内部审计,详细描述了审计方法,指出审计活动必须在独立性和客观性的基础上开展。2017年,国际内部审计师协会认为内部审计基础在于风险控制,内部审计为战略及决策提供证明及保障,从而使企业的价值得到提升。

(二)关于内部审计运用实施的研究

根据Saruhan.B.K等(2017)的研究表明,伴随审计工作的发展趋势,企业内部审计模式已经发生改变,传统内部审计模式已向以风险为导向的内部审计转变。要建立并完善风险评估系统,以确保风险管理审计工作的顺利开展。Yan.X等(2018)指出,企业在生产经营过程中面临的各类风险等,可能对企业战略和发展目标产生影响的事件,都需要引起内部审计人员的关注,通过分析各类潜在风险,能够提高内部审计人员开展审计工作的针对性和计划性。根据Liu.L(2018)的研究,内部审计人员应首先评估被审计对象的风险因素,将最重要的风险因素作为审计重点,以便对各个项目进行风险评估。根据Yang.X.T(2019)的研究,风险管理标准对于现代企业的内部控制至关重要。内部审计要从重要风险因素切入,确认企业的风险管理流程后,通过识别和评价风险,加强风险管理和内部控制。Bordakovskaja.A.P,Rumyantseva N.V,Kamenskaya.S.O(2021)指出,近年来,人们普遍认为应将风险的识别和评估作为审计开展的前提,并以风险评估结果作为界定审计范畴及关键点的重要指标。Laith A.(2021)通过研究提出基于业务风险及其综合因素的审计方法对减少银行的非系统性风险产生了显著影响。

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第三章A农商银行内部审计现状分析

第一节A农商银行的基本经营情况

农商银行是指在农村地区设立并经营的银行机构,其主要任务是为农村地区的农民、农村居民、农业企业以及涉农产业链上的各个环节提供农村居民储蓄、农村信贷、农村金融综合服务等,满足农村地区的金融需求,支持农村经济发展。和传统商业银行相比,农商银行存在以下几个缺点:一是规模较小。资产规模、业务范围和客户基础都有限。这使得农商银行在资金实力、风险承受能力和创新能力方面相对较弱。二是业务结构单一。农商银行的业务主要集中在农村地区,主要服务于农民、农村企业和农村居民,容易受到农业、农村经济波动的影响。相比之下,传统商业银行的业务范围更广,涵盖城市和农村各个领域。三是风险较高。农村地区的经济发展相对滞后,农村居民的收入水平和还款能力有限,导致贷款违约风险较高。此外,农村地区的自然灾害、市场波动等风险也会对农商银行的经营产生不利影响。四是技术水平相对落后。由于规模较小、资源有限,农商银行在信息技术、数字化服务等方面的投入和创新相对较少,导致客户体验和服务质量有所欠缺。五是人才短缺。相对于传统商业银行,农村地区的就业机会和发展环境相对较差,吸引优秀的金融人才较为困难。这可能导致农商银行在人才队伍建设和业务能力提升方面存在一定的短板。

A农商银行股份有限公司,简称“A农商银行”,是在原A农信社的基础上改制而来,截至2022年末,A农商银行共有员工480多人,机构网点41家。

第四章A农商银行内部审计转型升级建议

第一节认识内部审计转型升级的意义

一、是推动A农商银行高质量发展的要求

由于A农商银行主要是通过增资扩股、原不良资产转让等方式将主要监管指标达成了农商银行的筹建开业标准,而在体制机制转化、市场营销模式、风险防控策略、人才建设储备等多方面,还未从“形似”转化为“神似”。在改制成立初期,A农商银行采取了野蛮扩张的方式,追逐大额贷款客户、办理高风险业务、脱离支农支小主业等,甚至在短短几年内劣变为高风险机构被监管部门挂牌督办。随着深化金融改革进入攻坚阶段,A农商银行在公司治理、经营方式、风险管控、激励约束、服务意识等方面与当前服务实体经济、防控金融风险的战略要求的还存在较大差距。A农商银行由于还未摆脱传统思想,在内控体系建设、全面风险管理、现代企业制度上与大型国有银行和股份制商业银行相比还远远处在落后位置,即使前期通过农商银行改制提升了主要监管指标,但在跟经济社会发展速度相匹配和同业竞争压力下,先天不足的短板暴露明显。面对管理水平与业务发展间矛盾日益突出、同业及互联网金融竞争加剧、愈加严峻的经济环境及更加严格的监管要求,A农商银行急需转型发展。

而作为A农商银行转型发展的重要控制和监督环节,内部审计存在的问题必然导致审计工作效率低下、质量不高,无法满足该行现阶段的经营发展需求,也必然对该行的转型升级产生制约作用。落后的内部审计模式在一定程度上导致该行在风险管理、合规经营、业务开展、绩效评估以及信息技术安全等方面的风险隐患增加等问题,如该行近年因信贷管理不到位、股东违规转让股权、发展激进等等问题导致的案件频发,作为内部控制第一道防线的内部审计却未能及时发现并向董事会提示风险,降低损失程度。因此,A农商银行应加快内部审计的转型升级,加强内部审计团队的能力和技术水平,确保审计工作与银行的战略目标和风险管理需求相匹配,助力银行的转型升级发展。

第二节加快内部审计职能转变

一、从管理层面职能向全行战略发展转变

2018年1月,审计署审计长会议审议通过《审计署关于内部审计工作的规定》(中华人民共和国审计署令第11号),指出内部审计目标从促进加强经济管理和实现经济目标提升为完善公司治理,从传统管理审计向现代风险导向型管理审计转型。文件增加了内部控制、风险管理、政策跟踪、战略、资源环境等业务的审计,加强咨询服务职能。同时,内部审计职能由监督与评价拓展至监督、评价和建议。

随着当前市场环境、监管政策及A农商银行自身风险因素,该行发展战略已发生重大调整,因此内部审计需要履行监督职责,监督该行是否履行监管部门的各项要求、风险管控是否到位,是否履行依法合规经营。当前该行及内审部门的转型计关注重点是零售转型战略、化解案件风险影响、制度流程管人管事等方面。内审部的转型发展和综合服务意识有待进一步提升。特别是随着监管政策中关于在董事会、监事会层面充分发挥内部监督审计职能作用的影响下,该行应转变审计理念,将内部审计的职能定位从监督检查扩展到全行发展战略上,将审计规划融入到该行五年经营战略规划中,在“三会一层”各个层面均加强对内部审计工作的重视程度,让内部审计工作同该行各阶段的经营发展、风险控制、改革转型等结合起来,向评价服务与监督控制职能并重转变,发挥内部审计的重要作用。

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第五章研究结论与展望

第二节展望

随着我国金融行业改革的不断推进,作为地方金融体制和产业发展改革中的急先锋,农商银行在未来的经济发展中仍将发挥更重要的主导作用。内部审计工作作为确保农商银行完善公司治理和稳定经营的核心手段,如何更好推动农商银行转型升级,实现高效发展,一直备受关注。文中对于A农商银行内部审计转型升级的措施,在实践中对其他农商银行是否普遍适用仍有待探究。针对具体农商银行的内部审计转型升级,仍需结合该行的经营实际情况,分行施策。在未来的发展中,随着技术的进步,农商银行将会进一步完善风险评估体系,内部审计职能将会多元化,风险评估的范畴将会进一步扩大,评估数据更加庞杂,评估时效性更强。同时,内部审计队伍建设也将成为未来农商银行内部审计发展需要重点关注的方向,包括人才选择、专业配比、培训考核、岗位测试和职业规划等方面,不断壮大内部审计队伍,树立内审部门的独立性和权威性。因此,在农商银行内部审计未来发展中,需要全面提升和优化内部审计体系和机制。只有建立健全的内部审计体系,才能更好地发挥农商银行服务实体经济的作用。

参考文献(略)


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