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XA市局级领导经济责任审计流程优化思考

  • 论文价格:150
  • 用途: 硕士毕业论文 Master Thesis
  • 作者:上海论文网
  • 点击次数:1
  • 论文字数:38669
  • 论文编号:el202203221448360
  • 日期:2022-05-09
  • 来源:上海论文网

审计论文哪里有?本文对 Z 局经济责任审计项目进行分析,对审计各阶段存在问题进行了初步探索,后续研究可以采用数据分析的方式更加科学地对权变理论与经济责任审计流程之间的关系进行探讨,以完善本文研究成果,尽可能为我国经济责任审计实务工作者提供一定帮助。


第一章 导论


1.3.2 国外文献综述

(1)权变理论

Vaibhavi Kulkarni(2017)指出了权变理论一种新的组织管理思维方式,其核心假设认为组织是一个开放的系统,需要在组织管理内部环境与外部系统影响因素之间实现“最优匹配”。这种方法包括对战略、营销和组织行为、组织危机传播与传播技术使用等领域的研究[32]。

Bert George, Steven Vande Walle(2019)利用规范同构对权变理论进行研究,公共部门高层管理人员的管理方式通常面对自身管理组织及外在客户,在规模更大、目标更明确且领导干部地位较高的组织中,其领导者更有可能使用组织管理工具。是否对规范压力有积极或消极的影响主要取决于组织领导者拥有职位的等级如何。

Herman Aksom,Svitlana Firsova(2021)认为组织与内外部环境之间的关系既是单一、孤立存在的个体又是相互竞争、相互对立的,而且从逻辑层面来看,两者之间又是互相兼顾、互相包容的。环境权变变化因素主要包括自身文化、组织管理及信息资源等,会对我国行政机关单位管理产生一系列未知影响,单位应该将组织管理权变因素与自身管理机制、企业文化、组织规模、信息内容、领导方式、技术培训等进行合理适配,进一步改善自身管理绩效水平以及整体经济效益[34]。

Desislava,Veselova Anna(2021)运用案例分析法,将权变理论与国际化其他理论进行结合,认为公司可以利用权变理论改变未来公司战略,在组织内部结构与内外部环境不同因素之间进行“适配”,从而改善及提高公司自身经验业绩与水平[35]。Brian C Britt(2021)认为权变理论主要用来解释合作和竞争在实践工作中的不同作用及可行性,即内部竞争必然对实践工作进行有害,通过结合权变理论,解释了它在某些情况下可能存在的价值[36]。


第三章 XA 市领导经济责任审计流程现状及问题分析


3.1 Z 局基本情况简介

Z 局属于 XA 市重点型政府行政机关单位,其涉及各项业务及政府财政资金预算总量较大,主要负责贯彻与执行国家及省市本级房屋居住及建设等方面法律、法规、规章及方针政策,起草与拟定有关地方性法律法规和各种规章草案并组织相关部门人员进行具体实施;负责 XA 市主要城建项目建设、重要课题的研究、城市重点项目安排的计划与论证;对 XA 市总体城乡规划编制进行监督、城市重点建设项目计划以及组织 XA 市建设项目筹划工作、城镇体系总体规划及土地利用总体规划等。

1.主要工作情况

Z 局 2017-2019 年主要工作涉及城市基础建设、村镇建设、民生工作以及房地产和建筑业行业管理多方面,具体项目分类及涉及资金如表 3.1 所示:

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从表 3.1 可以看到,Z 局 2017-2019 三年来主要工作完成情况主要涉及四个方面:

(1)城市基础设施建设方面。近三年,城建计划投资涨超 10%,累计完成2,276.9 亿元,地铁建成运营 126 公里,新兴北路地面段、东延路以及东影路立交主线桥及地面道路建成通车,东南三环立交双向贯通,火车站北广场以及周边配套项目、“三中心”外围快速改造工程、海绵城市以及综合管廊等重点项目稳步实施。

(2)村镇建设方面。2017 年以来,文化旅游名镇以及省级重点示范区累计完成投资 86.5 亿元。牵头组织 XA 市各区县各个部门开展“最美村庄”建设项目,全市累计创建 373 个市级美丽村庄试点。各区县危房改造工作已全面进入收尾阶段,7 万多贫困户实现建档立卡实现“住房安全有保障”,XA 局驻村联户结对帮扶的 L 县华胥镇W 村和 V 县竹峪镇中军岭村 38 户在册贫困户,已达到脱贫条件和标准。


第五章 领导经济责任审计流程优化方案实施的对策建议


5.1 组织审计人员知识、技能学习

目前我国政府审计人员的学习培训工作多数由上级部门统一组织,但是缺乏精细化调查的培训内容与工作水平、经验不同的审计机关人员队伍是不切合的,需要在审计实施阶段之前,针对被审计单位具体特点、涉及主要内容对审计组成员进行专项、精准培训,以最大化审计质量和效果。

(1)组织审计人员对国内外政府审计机关经济责任审计发展情况、政府最新会计准则及其他相关规定、要求进行系统化学习。根据我国对政府机关领导干部经济责任审计制度的最新规定,及时对项目规划设计及审计工作部署要求进行创新性改革,对领导经济责任审计工作的主要目标、内容及重点、审计主要运用的各种方式方法等方面进行系统、深入的学习和研究。

(2)由示范性的审计机关成员向其他机关审计成员针对特定领导干部经济责任审计工作中所获得的各种经验进行讲解,尤其是对引入社会第三方审计及单位内部审计力量的政府经济责任审计,要格外注重对审计项目工作规范、廉洁纪律、风险控制、作业流程情况等进行专门培训,建立审计人员系统化学习渠道。


5.2 对重点项目进行预审

将大数据及云计算等成果应用于经济责任审计工作中,有效利用数据共享分析技术,对由外部数据分析发现的各种审计线索进行深入分析,在审计工作实施之前,对被审计项目进行线上预审,就可能会存在的疑点及问题进行精准定位,从而提高审计工作效率。同时要加强审计信息化人才队伍建设,做好相关技术 APP 使用的培训工作,以提高实际工作中数据分析技术的精确性及使用效率。具体预审方法与主要方式如表 5.1 所示:

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具体表现为:GPS 测量及定位设备的应用、视频实时监控摄像设备的应用、大数据以及审计凭证电子化应用等。通过新型互联网技术与审计工作的结合,使得审计人员在实践中获取更加可靠、真实及有效的审计证据,有助于审计人员做出专业化审计定性。


第六章 结论


6.1 结论

论文对 XA 市 Z 局领导经济责任审计案例进行分析,指出审计流程中存在的问题并提出对策,得出以下结论:

(1)审前准备阶段。审计人员要扩大调查范围,包括领导干部行为类型、组织管理方式与具体项目实际进行过程中的内外部环境影响因素等;统计收集被审计领导干部任务结构、权力系统及工作群体等相关信息;审计机关要根据项目及审计人员自身特点,合理分配审计人员。

(2)审计实施阶段。实施过程中要创新审计工作技术方法,考虑内外部环境变化因素对被审计项目及审计工作的各种影响;剖析被审计领导干部述职报告,将官员管理模式及个人特点纳入审计考虑范围内,将该类因素作为审计证据进行合理分析。

(3)审计报告阶段。综合考虑内部组织变化过程中领导初始组织管理目标与实际情况存在的偏差,多角度提出审计意见,不局限于最终审计定性。同时建立审计与监察机关协调机制,最大化审计工作效益。

参考文献(略)

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