审计论文哪里有？本文论文在研究时结合实际审计案例经过剖析，已准确掌握当前供电企业离任经济责任审计上的各种普遍问题：①未制定完整、详细的审前计划方案，主要体现在：难以实际执行先审后离措施，取得的审计结果无法起到约束领导的作用；②事中审计普遍效率低下，主要体现在：审计团队缺乏专业能力与技术，任意选择审计方法，缺少审计方式的合规性与严谨性。
第一章 绪论
1.2.1 国外研究现状
离任经济责任审计的主体是国有企事业单位的领导人员，在其离任后对其实施审计工作，因而属于具有我国特色的一种审计方式。其他国家在研究离任经济责任审计方面较少，我国学者在该方面研究较为深入。国外实务与理论领域以受托经济责任为核心，并未提出离任经济责任审计理念，其最相近的为绩效审计。
（1）绩效审计的概念
国外在上世纪四十年代中期已经提出绩效审计概念，七十到八十年代后得到较快发展，发展到九十年代后正式从传统财务审计转为绩效审计。1994 年美国会计总署定义绩效审计为“从客观角度出发对政府组织评价，面向公众提供所需信息”。Alfred Ho（2005）指出在实际运用绩效预算时要有准确的数据，此外全面的成本分析、成本核算、报告系统也是作为不可或缺的一部分，同时建立一套健全的会计体系可以更全面的对绩效信息收集整理；创建合理的绩效考核方式，需要增强预算公平性与透明度，并提供绩效预算所需的相关技术。Moravitz（2007）对绩效预算的含义进行完整全面的界定：绩效预算要将未来发展趋势考虑在内，同时主张在总额约束的基础条件下，按照整体的考虑，确定公司未来战略目标与规划，以此为前提对各项活动的合理性进行权衡，在对活动进行以结果为导向的绩效测量的基础上，进行最终的绩效评估。
（2）绩效审计的作用
Linda（2007）指出绩效审计应该划分为两种类型，即实质审计与制度基础审计，其中制度基础审计的目的是判断被审计对象是否按照提前设定的最佳实践框架或者程序完成；实质审计的制定用于判断有关活动、客户对服务质量体验的各项政策实际实施结果。Kreklow（2007）指出应用绩效审计可将有价值的数据反馈到政策管理者与制定者处，用于对项目实施效果的改进，也能将优质资源分配给一些成功率更高的项目。通过深入研究表明，项目在推进期间需要定期开展绩效审计工作，便于更好的提升政府部门对公众的服务质量，也能全面宣传与传播基于绩效的组织文化理念。Kristin（2015）对挪威 353 名公务员开展全面调查，分析了部委和机构的绩效审计在管理上的作用效果，发现了公务员在部委往往是绩效审计的积极比在机关公务员少。
第三章 BJ 市供电公司领导人员离任经济责任审计现状
3.1 BJ 市供电公司简介
3.1.1 公司基本情况简介
2008 年 1 月 4 日正式成立 BJ 市供电公司，该公司是由陕西省地方电力（集团）有限公司投资建立的一家国有控股有限责任公司，陕西省人民政府国有资产监督管理委员会 100%控股。该企业所属行业包括热力生产、电力及供应业，主要负责全市居民及企业的电力供应、销售管理以及管理全区域的电网和电力设施的建设及运行管理，另外还承接本市区与所在县区电力施工项目、电力物资供应并完成各项服务。
BJ 市供电公司经过多年发展获得多个奖项，被评为省级廉政文化建设先进企业，并在全国举办的电力工匠技能大赛中获得“地电杯”奖项，省工会 2019 年向其授予“户表改造先进单位”称号，2020 年被陕西省委与省政府评为省级文明单位。
3.1.2 BJ 市供电公司组织结构
BJ 市供电公司采用三级管理模式，最高管理层为集团总公司，其次为市级分公司，最后为县级分公司，BJ 市供电公司共设立九个部门，分别为综合行政、总经理、物业管理、市场营销、财务审计、人力资源、工程技术、纪检监察、安全监管，同时其中还有 8 个代管理的辅业多经公司，隶属的供电所共计 72 个以及 8 个县区供电公司， BJ 市供电公司内部组织结构如图 3-1。
第五章 BJ 市供电公司领导人员离任经济责任审计存在问题的原因
5.1 离任经济责任审计缺乏规范制度约束
5.1.1 离任经济责任审计法规建设未与时俱进
国家对事业单位与国有企业要求必须设立内部审计部门，同时制定内部审计制度对日常审计工作进行指导。BJ 市供电公司虽然有印发《内部控制制度手册》、《基础建设工程审计实施办法》以及《财务收支审计规范》等企业规章文件，该文件为审计人员开展离任经济责任审计提供有力支持。但只有《财务收支审计规范》有法律法规依据，其他制度均无法律作为依据。此外，这些文件向审计人员提供更多指导方式，主要包括审计过程、审计方式、审计职责及审计程序等，但是在评价审计与划分审计职责时，仍然根据审计人员专业能力与个人工作经验进行判断。
5.1.2 企业审计配套管理体系混乱
集团公司审计缺少相关的配套体系，导致难以落实审计工作。首先，BJ 市供电公司各部门间缺乏沟通，工作间缺少协作。开展经济责任审计时要由多个部门间相互协调，由领导层交办、人力资源部门发送通知、内部审计部门合理安排审计工作，各个部门的相互配合下完成离任经济责任审计，还要人力资源部门、纪检部门相互配合对得到的审计结果整改问责，然而委托审计时未合理规划，并未制定委托审计方案，造成公司财务人员与审计组相互配合审计时压力较大，从而降低审计效率；审计结束跟踪问责阶段，无问责部门跟踪、惩处及监督被审计单位问题整改实际情况，对审计效果造成严重影响。此外，BJ 市供电公司党政联席在审计过程中成立审计联席会，然而该制度流于表面，注重形式化，对于审计工作实际操作并未给出指导性方案，也未在审计中期工作与评价审计后期中有效运用，可见审计联席会议的设立未发挥自身作用。
5.2 离任经济责任审计易与财务审计混淆
5.2.1 审计人员专业不足
（1）缺乏审计经验和专业储备
组成审计组的人员以财务工作者为主，未接受专业性强的审计培训，他们掌握的审计流程与知识均来源于审计组长的口头指导，再与个人财务知识相结合完成取证审计工作，他们缺少审计工作所需的经验与专业知识。审计组人员配备方面，依据企业总员工数量配备大约 0.5%的审计人员较为合理，BJ 市供电公司员工总数量为1925 人，其中有 1065 名低压运维工与 860 名全民合同工，按照该比例配备的审计人员数量大约为 6 至 7 人即可，然而该公司审计组人员仅有 4 人，其中 2 名审计助理，另外两名为实习生，未配备审计专员。审计助理学历大部分为本科，实习生中一名是会计专业的在读本科生，另外一名为在读研究生。学历层次如图 5-1 所示：
第七章 研究结论与展望
7.1 研究结论
本文重点探索分析 BJ 市供电公司离任经济责任审计实际状况，深入调研 BJ 市供电公司经营特征，并与相关文献资料相结合，通过 BJ 市供电公司离任经济责任审计案例，分析目前供电企业离任审计过程中存在的问题，分析导致该问题的因素，基于成因制定离任经济责任审计优化框架与相关建议，下列是本次研究取得的成果与完成的各项工作：
（1）论文在研究时结合实际审计案例经过剖析，已准确掌握当前供电企业离任经济责任审计上的各种普遍问题：①未制定完整、详细的审前计划方案，主要体现在：难以实际执行先审后离措施，取得的审计结果无法起到约束领导的作用；②事中审计普遍效率低下，主要体现在：审计团队缺乏专业能力与技术，任意选择审计方法，缺少审计方式的合规性与严谨性；③评价审计时主观性强，主要体现在：缺少健全的审计评价体系，大部分采用模板化审计评价体系；④未精准的运用审计成果，主要体现在：审计获得的结果缺乏透明性，提出的审计建议实用性较差，且制定的问责机制与审计间不连贯。
（2）通过深入分析 BJ 市供电企业特点和存在的问题，获得导致供电企业离任经济责任存在审计问题的主要因素有：①制定的审计法规无法跟上时代发展，未制定一套流程完善的审计配套管理系统，基于以上因素造成审前计划不完备的问题；②审计工作者缺乏专业性，参与审计的人员专业相对较少且单一化严重，易受到传统财务审计的干扰，从而造成事中审计效率无法提高；③以人工手动查账方式开展工作，未全方位的审查经济效益，未制定规范化合理化审计程序且审计工作重点不凸显，以上造成在审计评价时存在严重的主观性问题；④未制定与企业经营相匹配的审计评价体系，且制定的审计评价指标模糊，无法准确的分辨与界定领导人经济责任，以此造成无法在实际工作中运用取得的审计成果。
参考文献（略）
