审计论文：21世纪以来，我国正在积极推进干部人事审计制度的改革，同时把离任审计干部的管理过程规划化、具体化、制度化，并得到了良好的效果，从中取得了很多成功的经验。但是其中也包含一部分缺点，例如推进过程的进度不平衡等等。本文就这一事件，进行详细地分析。
一、离任审计工作中存在的主要问题
(一)离任审计失之于宽，失之于松。在实际生活中，由于干部免、审、任的时间差较小，或末审先任，或审任同步，导致对离任干部的审计失之于宽，失之于松。一是审明不审暗。满足于账面平不平，数字准不准，对深层次的经济活动不加考究，对单位内的“小金库”、“账外账”无暇问津。二是理账不清账。对经济活动的合理性、经济往来的真实性和经济实绩的可信性把握不准，重收入审计，轻支出审计，敷衍应付，草率终审。三是清账不清责。许多审计对经济决策缺乏理性研究，对经济责任的认定态度暖昧。集体责任讲得多，个人责任讲得少；决策责任讲得多，管理责任讲得少；客观责任讲得多，主观责任讲得少。其结果往往是离任干部“小厂倒了进大厂，大厂倒了当局长”。
(二)许多审计人员屈从于人情世故，缺乏职业道德。在复杂的人际关系中，在日渐庸俗的社会风气面前，许多审计人员自觉不自觉地把个人情感和动机带入工作中，屈从于人情世故，缺乏职业道德。一是投鼠忌器，被审计者多是有相当实力的干部，他们有的虽然暂离任，影响力却在；有的卸了旧职任新职，更添几分威风。审计人员不望也生畏，害怕审计结怨，抓不到黄鼠狼却惹了一身臊。二是投桃报李。有的离任干部在位时注意结交各方人士，特别对审计监督人员格外垂青，使审计人员很难拉下脸来，对离任干部存在的经济问题能捂则捂，能盖则盖。三是少数审计人员为了巴结权贵，在审计过程中以审谋私，拿原则作交易，以迁就照顾落人情。
(三)审计结果简单平常，皆大欢喜。一是有的审计人员认为离任干部已经明确了方向，再搞审计实际意义已经不大，因此，在审计工作中放松要求，顺水推舟。二是就事论事。一方面有的群众对离任审计重要性认识不足，加之有些地方离任审计缺乏严肃性和真实性，群众不认同，想参与也无法参与，致使审计难以深入。另一方面，那些经济上有问题的干部，为了蒙混过关，千方百计在账务上做手脚，轻易难露破绽。因此，有的审计人员就事论事，避重就轻。三是为了满足组织部门要结论、离任干部要“名声”的要求，部分审计人员搞“微笑审计”，以求皆大欢喜。 #p#分页标题#e#
二、离任审计工作走过场造成的影响和危害
(一)离任干部找到了“合法依据”。面对群众的不满和非议，部分有问题甚至是严重问题的干部拿审计结论蒙骗群众，搪塞舆论；有的在东窗事发后还拿着审计结论与群众对簿公堂；更多的是蒙混过关后侥幸心理更加滋长，在新的工作岗位胆子更大，手法更多，最终在腐败的泥潭中越陷越深。
(二)使离任审计失去了应有的监督功能。客观公正的离任审计，对干部的经济行为具有考察、约束、规范和警示功能，搞好离任审计，有利于反腐倡廉、纯洁党风党纪。但是现实生活中的走过场现象，使离任审计很大程度上成为一种摆设和点缀，酿成组织部门用人失当，淡化了离任审计教育功能，降低了审计部门的职能权威，产生了一系列负面作用。
(三)使群众的不信任情绪增长，干群关系更加紧张。离任审计工作的走过场会使群众产生“官官相护”的感觉，对审计工作失去信心，不再积极为有关部门提供线索，使以后的审计陷入“取证难”的尴尬境地；群众原先对离任审计期望很高，希望借此把离任干部的经济问题搞清楚，但这种预期与现实的强烈反差容易使国家干部矛盾趋于表面化，乃至走向激化。
三、加强离任审计工作的对策
(一)要凝聚审计监督的整体合力。要加强对审计工作的领导，努力形成由党委牵头，组织部门、审计部门、纪检部门、监察部门等相关部门齐抓共管的工作格局。组织部门作为牵头单位，不能仅满足于当甩手掌柜，而要超前向审计部门提供审计对象，合理调整免、审、任的时间差，为审计部门健康开展工作创造良好环境，提供便利条件。纪检监察部门要主动为审计部门提供纪律保证，切实加强监督，既为离任审计工作扫清障碍，又要防止审计人员的渎职行为，使离任审计始终保持较高的可信任度和特有的威严。
(二)要切实落实离任审计的责任制。离任审计工作的成效与审计人员的认真态度和负责精神有很大关系。因此，必须加强审计干部的职业道德教育，教育审计人员正确处理好国家、集体和对个人负责的关系，走出人际关系的怪圈，摆脱市侩作风的羁绊，按章办事，从严治审。要切实落实离任审计工作责任制，重视对审计结果的监控，建立和完善抽审、验审、和复审制度，使每一份审计结论都能经得起群众的检验、党性的检验和时间的检验。
(三)要强化群众的知情权和参与权。干部的经济行为合法与否群众最清楚。所以离任审计工作要充分尊重群众的知情权和监督权。要通过座谈会、情况通报会等形式充分发动群众，拓展取证渠道，扩大透明度和群众的参与程度。要认真对待群众的不满和质疑，对发现的疑点深入调查研究，及时辩真伪，不留死结和空白点。 #p#分页标题#e#
（四)要进一步完善离任审计工作的良性运行机制，要建立和完善年度审计、年中审计与突击审计相结合的工作机制，抓好政务公开、财务公开为主体的民主监督机制，注意发挥内审、联审和会审的作用，把审计的基础工作做在平时，使之经常化、制度化。要认真落实党风廉政建设责任制，建立领导干部经济活动定期通报制度，严格财政纪律，加强财务管理，做到防患于未然，对群众反映强烈的重审计论文点单位和个人，要实行下级审上级和异地交流审计等方式，使审计工作尽可能地摆脱地方保护和人情干扰，以净化审计环境，切实保证离任审计工作的客观公正和真实，使离任审计工作在规范化的轨道上健康运行。
