摘要:本文分析了世博会前后国际国内经济社会环境,研究金融危机对世博会筹备阶段、举办期间和后续利用可能产生的影响,最后提出在金融危机下发挥世博会缓冲器、转化器和催化器的作用,借鉴1933年大萧条时期芝加哥世博会的成功经验,不惧困难,敢于创新,努力放大世博效应。搭好全球一体化的开放性大平台,办好一届在“危机中看到希望”的世博会。
一、世博会前后国际国内经济社会环境
金融危机对国际国内经济社会发展带来较大的影响。预判2010年世博会召开前后,国际国内经济发展趋势及存在的风险。对于保障世博会的顺利召开具有重要意义。
(一)全球经济低迷盘整。实体经济修复尚待时日
全球一体化伴随着科技信息化的融合发展,将金融危机在短时间内传至世界各国,带来了人类发展历史上第一次的全球性危机,其波及面之广、影响范围之大前所未有。美国、欧洲等发达经济体经济持续大幅萎缩,高度依赖出口的发展中国家经济受到较大的影响。本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供#p#分页标题#e#同期,商品价格持续下跌,经济衰退与通货紧缩交织影响。预计2009年全球经济难以扭转负增长的局面。需要关注的是,目前金融危机继续波浪式推进。由金融危机发展到经济危机、社会危机再到信用危机,同一阶段不同危机交互错杂,相互影响,加大经济运行困难。总体判断,世博会召开前后,经济面临滞胀风险,将继续低迷盘整,实体经济全面复苏有待时日。
(二)国内经济回升趋势明朗。有望领先全球复苏
由于中国高企的外贸依存度以及国内经济自身的周期性调整需求,全球危机下中国经济出现了较大的调整。2009年第一季度,增速进一步下滑到6.1%。受到政府大规模投资,家电、汽车下乡等一揽子政策的拉动。目前国内经济出现止跌迹象,多项经济指标企稳回升的趋势明朗,表现在固定资产投资保持强劲的增长态势:全国制造业采购经理指数(PMI)已连续4个月位于50%以上,本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供日均发电量今年以来首次实现正增长,进一步表明工业经济具备上行动力。国内经济有望在全球经济中率先复苏。世界银行预计2009年和2010年中国GDP分别增长6.5%和7.2%,国际货币基金组织预计分别为7.5%和8.5%,均高于原来预期,亚行、高盛等国际机构对于中国今明两年的经济增长也给出了乐观预测。#p#分页标题#e#
二、金融危机对世博会可能产生的影响
任何事物都具有两面性,全球金融危机对世博会具有正面效应,但负面影响更不容忽视。在非常时期,要尽早谋划,全面分析危机对世博会筹办、举办以及会后三个阶段的影响。
(一)金融危机对世博会筹备阶段的影响
金融危机对世博会筹办阶段的影响包括两方面:一方面,参展国是否如期参展以及参展质量:另一方面,赞助商履约情况及企业馆的建设情况。本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供从目前的进展来看,世博会招展工作顺利推进,各国希望借助世博会平台,共同抵御危机的冲击。虽然,金融危机导致一些国家资金困难,但各国仍在认真、积极筹备世博会的有关事宜,各国媒体对世博会的关注度亦在不断提高,客观上提升了上海世博会在全球范围内的知晓度。这一方面说明我国政府公关和沟通成绩显著,另一方面也说明各国希望借助世博会这一平台,加强与中国的沟通与交流,共同应对当前的金融危机,寻求提振、恢复国民信心的渠道和抓手。从世博会发展历史来看,在经济萧条的年代,世博会往往更为世人所期待,其独具的凝聚人气、汇集资源的功能,在抵御危机冲击、缓冲衰退影响中起到了重要的作用。#p#分页标题#e#
(二)金融危机对世博会举办期间的影响
金融危机对世博举办期间的影响主要在于原预计的7000万参观人次目标能否实现、票务销售是否顺利等。从目前情况来看,世博门票的预售情况良好。但受国际、国内经济还未企稳等因素影响,未来世博门票销售仍面临一定的不确定性,尤其是国外客源受金融危机影响较大。影响境外客源的因素多且复杂,包括国际国内经济环境、政治因素、参观者自身旅游习惯等。不过,境外参观人员预计只占到总参观人次的5%,由于其占比小,即使不能达到预期的人数,对整个世博票务的影响也不明显。但对上海的交通、餐饮、住宿、旅游等消费增长带来一定的影响。
(三)金融危机对世博后续利用的影响
随着金融危机的深入发展,国内外宏观经济环境发生较大变化,国家政策有所调整,世博保留场馆的后续利用、世博园区的二次开发是世博后续利用的难点所在。
一是世博保留场馆后续利用存在难题。根据注册报告,世博会永久场馆是以“一轴四馆”为代表的永久性保留建筑,在世博会结束后将依据建设上海新城市中心的需要进行合理利用。从历届世博会、奥运会的经验教训来看,许多保留场馆在会后都以吸引游客观光作为主要业务,由于缺少高水平的会议展览、商业演出和体育赛事,场馆利用率低下、基础设施使用率不高、收不抵支的现象十分普遍。本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供#p#分页标题#e#世博会结束后,国内外经济形势无法恢复到危机发生前的状态,会展、演出等商业活动尚不活跃,如何避免保留场馆闲置,通过后续经营平衡耗资巨大的养护费用将成为后续利用的一个重要问题。
二是2010年上海世博会结束后,根据国际惯例,大部分临时场馆都将被拆除,世博园区内大片土地面临二次开发。世博园区位于上海市中心,会后大部分区域可以开发建设成高档商务楼、住宅区以及配套的商业设施等,逐步发展成为上海贸易、文化和会展功能的聚集区,进一步放大世博效应。但随着金融危机的深入发展,国内外宏观经济环境发生较大变化,2010年及未来若干年内上海房地产市场走势存在不确定性,本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供对园区的二次开发带来一些影响。鉴于此,2010年世博会后,世博园区二次开发可能面临着土地价格下跌以及招商引资进度慢等潜在风险。
三、金融危机下世博会的积极意义
为应对当前日趋复杂、严峻的国际国内经济形势。将投资拉动最终转化为消费拉动,应充分发挥2010年上海世博会的缓冲器、转化器和催化器的作用。努力放大世博效应,搭好全球一体化的开放性大平台,办好一届在“危机中看到希望”的世博会。#p#分页标题#e#
(一)抵御危机冲击的缓冲器
世博会是世界经济发展史的一面镜子,它见证了世界经济增长的繁荣时期。也经历了经济衰退的萧条阶段。在经济萧条的年代,世博会往往更为世人所期待,其独具的凝聚人气、汇集资源的功能,在抵御危机冲击。缓冲衰退影响中起到了重要的作用。1929年10月24日。纽约股票市场崩溃,一场席卷美国和欧洲的经济危机随之爆发,1933年芝加哥世博会就在这样特殊的时代背景下诞生了。为了抵御危机的冲击,这届世博会作了许多创新。如发行债券、建立会员制、设立企业馆等,尤其是在第2年同期将世博会延期举办。这场世博会共吸引了将近4900万参观人次,仅在第1年直接或间接地向社会提供了近10万个就业机会,并且给举办城市带来近4亿美元的营业收入。世博会的成功举办很好地治疗了人们受到的经济创伤,大大增强了人们战胜
经济危机的勇气与信心。
历史似曾相识。当前我们正经历着上个世纪大萧条以来最严重的国际金融危机,国际和国内两大调整周期产生共振,放大了我国经济受到的负面影响,保护30年改革开放的成果、延续良好发展势头面临考验。非常时期要有非常之策。为了更好地抵御金融、经济危机的影响,本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供#p#分页标题#e#充分发挥世博会对经济增长的拉动作用,有效地维持人气,解决世博会后园区土地二次开发、招商引资等低于原先的乐观测算问题,利用大量的人流增加门票收入,并拉动旅游、餐饮、住宿、交通和购物等消费的增长,将世博会的投资拉动转化为消费拉动。更好地发挥化解危机的缓冲器作用。
(二)促进经济转型的转换器
经济低迷时期,电影、电视、音乐、演出等文化休闲产品能带给人们心灵慰籍。在特殊时期起到稳定人心的作用。因而在历次危机中,文化休闲业不仅未受到明显的冲击,反而在危机中逐渐壮大崛起,成为抵御危机的重要力量。世博会是全世界文化交流融合的盛会,在经济不景气的时期,举办世博会更有利于促进文化休闲旅游业的发展,带动经济转型升级。
1933年芝加哥世博会有力地推动了美国商业文化的形成与发展(如好莱坞文化、迪斯尼文化)、出版业的繁荣和服务贸易的出口等,为美国经济转型做出了重大贡献。上海世博会的重要内容之一,是展示世界各国文化创新成果,传承世界文明,弘扬民族文化。世博会举办期间的各类文化演出活动数以万计。再加上全市举办的各类节庆活动,预计每天有20-30万人次中外观众能够参与各类演艺娱乐活动:本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供#p#分页标题#e#世博会后,世博会所建设的大型活动中心、演艺中心、主题广场等将为国际文化交流活动提供必要的空间,继续发挥文化展示、交流功能。同时,世博会也是先进文化融合传播的一个重要平台,在这个平台上,上海可以博采众家之长,吸收人类优秀文明成果,学习国外文化休闲业的成功运作经验,为上海文化休闲旅游业的发展提供有力支撑,进一步提升文化产品的层次,优化文化产品结构:“引进来”还要“走出去”,举办世博会,将提高上海在国际上的知名度,有助于将上海的文化休闲旅游产品推向世界。扩大文化出口,为上海建设国际文化交流中心添砖加瓦。
(三)扩大对外开放的催化器
世博会是综合展现人类在社会、经济、文化和科技等领域取得成就的国际性大型展会,是人类文明进步的阶梯。回顾世博会的发展历史,150多年来,本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供世博会创造了无数第一,铸就了其“创新”的核心价值观,工业革命时代许多重要的新发明、新技术和新产品都是经过世博会而走向世界,其发明和推广传播的许多理念(如彩票、连锁经营、会员制、度假村等)至今仍在深深地影响着人们的生活。
2008年的金融危机和全球经济衰退,其背后的推手是全球一体化。全球一体化伴随着科技信息化的融合发展,资源全球配置,效率大大提高,成本大大降低,世界范围的过剩将危机传导至地球村的每个角落,带来了人类发展历史上第一次的全球性危机。其波及面之广,#p#分页标题#e#本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供影响程度之大,前所未有。俗话说,解铃还需系铃人,一体化带来的问题仍需在一体化的平台上解决。2010年世博会将有240个国家和国际组织前来参会,参观人数将超过7000万人次。上海应该联合各方力量,努力搭好这一开放性的大平台,让创纪录的参展国家和参观人数在这个大舞台上讨论一体化发展中出现的新情况、新问题,迎接挑战。克服困难,勇创世博会新的辉煌,促进全世界的共同发展。