2010 年5 月1 日开幕的上海世博会正向我们走来。上海世博会被视为北京奥运会之后，崛起的中国在世界亮相的又一标志性事件。日前在上海参加中浦院“提升领导科学发展能力”期间，有幸聆听了世博会历史与2010 年上海世博会的有关情况介绍，并实地参观了世博展示中心。下面介绍了解的情况，并就南通如何抓住世博会带来的机遇谈初浅看法。
一、世博会的历史和2010 年上海世博会概况
1. 世界博览会的概念和特点。世博会是当今世界上最高级别的展览活动，它是由主权国家政府主办，代表一个国家形象的博览会，是展现人类在社会、经济、文化和科技领域取得成就的国际性大型展示会。按照国际展览局的规定，世界博览会按性质、规模、展期分为两种：一种是注册类（以前称综合性）世博会，展期通常为6 个月，从2000年开始每5 年举办一次，上海世博会属这一类。另一类是认可类（以前称专业性）世博会，展期通常为3 个月，在两届注册类世博会之间举办一次。本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供注册类世界博览会的特点是举办时间长、展出规模大、参展国家多、影响深远。其发展理念是“欢迎、沟通、展示、合作”。世博会最重要的功能，在于它能够把一个时代的文明高度地集中起来，通过主题思想将其集中起来，并加以完善化、系统化，甚至艺术化；把人们共同关心的难题连同相关的各种解决途径集中起来，再生动地加以展现，给人们以最大的启示。 #p#分页标题#e#
2. 世博会的历史。1851 年英国伦敦举办了第一届展览会。至今，世界博览会已在28 个国家举办了124 届，是人类新思想、新文化、新科技、新创造和新成果的集中展示，是一个国家现代化的象征。
3. 世博会主题：从渴求进步到不要战争到解决人类面临的主要困境。从1851 年至1933 年，世博会虽然没有明确主题，但一直在传播“知识就是力量”、“科技创造无限”的理念，几乎每一届世博会都有新奇产品展现，反映出人们对科技进步的渴求永远没有止境。从1935 年到1970年，世博会关注的是战争与和平，即人与人、国与国之间的关系。因为经历了两次世界大战，人们看到科技不仅带来进步，也带来了麻烦、战争和苦难。如果掌握科技但缺乏文明和人性，就会带来灾难。本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供反映到世博会上，就是人们祈求和平的意愿格外强烈，而不再是单纯追求“一切（新产品）始于世博会”。第二次世界大战后人口激增，人对自然提出了更多的索求，同时对环境的糟蹋越来越厉害。世博会主题发展进入了第三个阶段，即从关心人与人、国与国的和谐到探索人与自然的和谐，迄今已有40 余年。 #p#分页标题#e#
4. 中国与世博会渊源。在首届伦敦世博会上就出现了中国的丝绸、茶叶和中药材，中国商人徐荣村以自己经营的12 包中国特产“荣记湖丝”参展，引起轰动并夺得金、银两项大奖。
5. 2010 年上海世博会。上海世博会将于明年5 月1日起至10 月31 日在上海市中心黄浦江两岸，南浦大桥和卢浦大桥之间的滨江地区举办，其主题为“城市，让生活更美好”，副主题是“城市多元文化的融合、城市经济的繁荣、城市科技的创新、城市社区的重塑、城市和乡村的互动”。目标是吸引200 个国家和国际组织参展，7000 万人次的参观者。上海世博会的主题馆共分为“城市人”、“城市生命”、“城市星球”、“城市足迹”和“城市未来”五大展馆。民营企业联合馆的主题为“无限活力”，建筑设计以“细胞”为创意原点，象征独立生命体，也象征着中国民营企业从小到大、生机日益蓬勃。40 多座外国国家馆、近50 个城市最佳实践案例，将争奇斗艳。本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供截至7 月2 日，确认参展上海世博会的参展国家和国际组织已达到239 个，目前191 个参展国家，已占到联合国所有国家名单下的99%。网上世博会是2010 年上海世博会的一大创举。为探索信息化时代世博会展示方式的创新与发展，充分利用和借助互联网的独特优势，组织者在举办中国2010 年上海世博会的同时，将开创性地推出网上世博会，使中国2010 年上海世博会成为“永不落幕的世博会”。 #p#分页标题#e#
6. 我国政府高度重视上海世博会筹办工作，举全国之力，集世界智慧，努力举办一届成功、精彩、难忘的世博会。据介绍，上海世博会的筹办得到了国内各省区市的积极响应。一是展览展示。各省区市在上海世博会上都有一块面积600 平方米的展区，用来呈现各自在城市化发展过程中作出的努力、取得的成就以及面对未来挑战的发展思路；二是活动。各省区市将开展“省区市活动周”，并举办各类文化演艺娱乐活动。三是论坛。本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供将选择其具有代表性的城市举办公众论坛，宣传推介上海世博会，吸引公众参与世博会；世博会的6 个主题论坛已确定在长三角的南京、苏州、无锡、杭州、宁波和绍兴举办。四是参与城市最佳实践区的展示，以真实的实践案例多角度展示对城市问题的解决方案。有9 个省区市的23 个城市参与申报了27 个案例参加“城市最佳实践区”的评选，目前已有天津的“华明示范小城镇”、上海的“沪上生态家”、苏州的“古城保护与更新”、广州的“水环境治理行动”、成都的“活水公园”、杭州的以西湖为核心的“五水共导治水实践”等8 个城市的申报案例入围了实物案例及展馆案例的展示。 #p#分页标题#e#
二、2010 年上海世博会的机遇
国际经验表明，举办一次成功的世博会，不仅对一个国家的经济增长、科技进步、社会和城市发展具有强大推动作用，还有助于提升举办国的国际形象，提高国民素质等，可谓一举多得。
（一）上海世博会将拉动中国经济社会发展，推动世界经济走出困境。世博会历来是举办国经济社会发展的重要助推力，甚至能带来新一轮区域经济起飞。世博会作为“经济奥林匹克”，多次扮演着引领世界经济走出萧条的重要角色，对于整个世界经济有很强的推动力。在当前国际金融危机影响还未见底的情况下，对提振信心、凝聚人心也具有十分重要的作用。2010 年上海世博会的筹办，将直接拉动投资、扩大就业，并且能有效拉动旅游、购物等消费需求，对推动经济发展有着很大的促进作用。世博园区建设的资金大部分投向了永久性场馆等公共设施和越江隧道、轨道交通等基础设施，还有一部分资金用于居民和工厂搬迁，对拉动经济发展、改善人民生活起到了重要作用。长三角地区为对接世博会，也在推进基础设施的现代化和相关旅游设施的建设。这些都是保增长、扩内需、调结构的重要举措。以上海世博会为平台，探索城市可持续发展之路，也是国际社会对中国的重托。上海世博会事务协调局相关负责人介绍，上海世博会的财政预算包括场馆基础设施建设和永久性场馆建设，总投资180 亿元；营运资金106 亿元。资金来源主要分为政府财政投入、发行建设债券和市场营运，其中市场营运包括赞助商和门票售。30 亿美元的总投资将从政府（43％）、企业（36％）、银行（21％）三方获得；在使用方向上，用于土地（工业、居住用地征集）的比例约占58％，本论文由#p#分页标题#e# 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供用于建设（世博村、世博园等）的比例为42％。世博会的举办，将对物流、会展、创意设计、公关服务等数十个行业产生直接的服务需求，加上整个城市为迎接7000 万人次的游客而进行的餐饮、购物、交通、观光等配套服务，将催生大量的就业机会。在全球金融危机的背景之下，上海不可避免地受到冲击，但是世博会的筹备却成为上海及其周边长江三角洲地区一股强劲的力量。筹备期间，世博经济每年对上海GDP 增长的拉动约为2％，对整个长三角地区投资的拉动约为30％。经过测算，2010 年，上海世博会将对上海GDP 增长的拉动约为5％，对长三角地区投资的拉动将超过50％。
（二）上海世博会必将带来城市生活水平的提升。全世界已有超过50％的人口居住在城市，而我国正处在城市化进程迅猛发展的历史阶段。上海世博会的主题，是当今世界各国、国际社会共同关切的话题，非常切合我国波澜壮阔的城市化进程的需要。通过上海世博会这个平台，国内各省区市及港澳台地区可学习和借鉴全球城市建设的成功经验和创新成果，加速城市化的发展进程，促进城市科学、和谐发展，走出一条汲取世界经验，具有中国特色的城市化发展道路；各个国家、国际组织和相关城市之间也可在城市发展领域开展广泛合作交流，实现共赢。
（三）上海世博会必将带来高新技术产业的发展。世博会是人类不同时代文明的集结地，是未来发展的指示灯。经验表明，世博会与举办城市科学技术和高新技术产业发展之间存在着相互促进的关系。2010 年世博会在上海举办，将为上海市科学技术和高新技术产业发展带来难得的机遇。世博会不仅能够通过强化上海市技术创新能力，直接推动高新技术产业的发展，而且还将通过上海会展中心地位的确立，人才和科技成果集聚效应的增强，服务和旅游功能的提升，高等教育进一步融入世界，为上海接近世界高科技前沿提供便利。 #p#分页标题#e#
（四）世博会会极大地激励举办国家的国民意识、国家意识，增强民族的责任心、自豪感。鉴于上海世博会是当今世界全人类盛会，又是第一次在发展中国家举办的综合类世界博览会，对于发展中的中国而言，举办2010 年世博会，既是为世界各国搭建交流合作的平台，本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供也是进一步加强与世界交流，近距离对话世界文化，向世界学习的重要契机。这一世界文明的盛会，正汇聚世界文明的精华，凝聚五湖四海的力量，点燃人类共同的希望之光———为了“更美的城市、更好的生活、更深的情谊”。上海世博会不仅在物质文明领域有创新和发展，更会留下丰硕的精神遗产。
三、抓住世博会带来的发展机遇，推动南通经济社会跨越发展的几点建议
由于当前世界经济形势仍不容乐观，金融危机尚未见底，预计2010 年世界经济将会进入复苏阶段，届时上海世博会必将更加吸引全球目光！南通要在苏中率先崛起，争当全省江北“两个率先”的排头兵，必须紧紧抓住上海举办2010 年世博会和江苏沿海战略上升为国家战略等的契机，加快接轨大上海，主动融入长三角，倾力打造“金北翼”，在区域联动中加快发展，在加快发展中实现跨越。 #p#分页标题#e#
（一）按上海世博会倡导的“城市让生活更美好”的理念，加快南通中心大城市的建设和发展。2010 年上海世博会是探讨人类城市生活的盛会。世博会展示的城市工程项目比如浦东地区，为广大城市树立了榜样；世博会将采用先进的科技手段，本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供来处理每天在世博园区内产生的180 吨垃圾；“世博智能交通系统”将帮你快速、舒适、安全、顺利抵达世博园以及“城市最佳实践区”将展示全球有代表性的40 余个城市在城市建设和管理领域最有创新推广价值的50 个实物建设和展馆展示案例等等多值得我们南通在今后的城市建设改造提升中学习借鉴。
（二）抓住上海产业升级转型的机遇，进一步调整优化南通的产业产品结构。今年7 月1 日，梁保华书记带领江苏党政代表团与上海市领导座谈时，提出要“积极支持和服务上海世博会，共享世博会带来的发展机遇。”我理解，我们要在以下四个方面多做文章。
1. 学习引进适用的高新技术。“一切始于世博会”，158 年来人类几乎所有重要的成果，都是通过世博会传播到全世界。我们不仅要看到一些非常新奇新的技术、新的产品，更要看到其背后孕育的新的世界观、新的思想、新的理念、新的文化乃至新的生活方式。一年后的黄浦江畔，人们可以享受太阳能新技术、新环保交通工具、节能设备、资源循环、生态建筑、气象新科技的“盛宴”。要借助世博会的辐射以及沪通间的紧密互动，使更多的国际化先进理念进一步“辐射”到南通。我们要引进消化吸收相关的新技术、新工艺和新产品。 #p#分页标题#e#
2. 借助“世博商机”，促使产业结构明显优化。继续筹备和办好世博会是今明两年上海及周边地区经济发展的最大机遇。要充分抓住这一机遇，做足世博会文章，将筹备世博会与扩大内需、保持经济平稳发展有机结合起来。要发挥“世博效应”，本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供全方位加强国际交流合作，尽快实现长三角区域经济的联动互动。南通要在服务大上海中拓展自身的优势，实现新的发展。一是要为大上海提供更多的绿色农副产品。以建成上海的农副产品生产基地为目标，呼应上海由城郊型农业向都市型农业转型和农产品梯度外移的趋势，发挥地域优势和农业生产比较优势，大力调优种植业、养殖业结构，大力发展城郊型、生态型、外向型农业，抓好农产品生产基地建设，规模、特色农产品市场建设，农业骨干龙头企业的培育，扩大“菜篮子”进入上海的绿色通道，把南通进一步建成上海的环保、绿色、放心的蔬菜、食品生产加工基地。二要为大上海提供更多的高素质劳务服务。要充分发挥南通“全国建筑之乡”优势，以建设成为上海的建筑业服务基地为目标，发挥品牌优势，强化质量管理，加大科技投入，提高建筑企业承揽上海大型、特大型工程的能力，加速向上海的市政、交通、设备安装、装饰装潢等领域拓展，进一步提高南通在上海建筑装潢等领域市场份额。 #p#分页标题#e#
3. 最大限度地吸纳各类要素。一个地区的经济发展只有融入更大区域范围的互补互动行列，才能集聚要素，经受竞争的挑战，实现永续发展。上海是发展要素的集聚高地、科技人才集聚高地，南通要在苏中率先融入上海，必须搭建好平台，更主动、更大量、更快速地吸引上海人流、物流、信息流、资金流的涌入。着眼于提高接轨上海的整体效果，南通要切实抓好交通、产业、港口、金融、信息等五个方面的接轨工作，做到交通联接、产业联动、商品联销、港口联运、金融联手、信息联网。交通上，要加速联合构建功能完善、高效畅通的交通运输网络，加快沪崇苏通道、沪通铁路及配套设施建设，构筑一小时交通圈；产业上，错位发展，当好配角，本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供形成具有南通特色的比较优势；港口上，加快南通港特别是沿海洋口港、吕四港开发建设，使之成为上海国际航运中心的组合港；金融上，依托上海金融业的优势，促进两地间资本市场的融通，实现银行业、证券业、保险业等接轨；信息上，加快信息化建设步伐，构筑信息高速公路，全方位、多层次、宽领域主动承接上海信息化的辐射和服务。 #p#分页标题#e#
4. 努力吸引游客来通。2010 年上海世博会期间每天将有四五十万人前来观摩、旅游。对比邻的长三角城市来说，可以带来旅游和交通组织的发展机会。南通应以建设成为上海的旅游休闲基地为目标，以“中国近代第一城”为主线，以狼山、濠河两大省级风景区为龙头，以江海文化、历史文化、宗教文化、乡土文化为特色，以“名人、名山、名水”为载体，加快景区景点开发和配套基础设施建设，打造具有浓郁地方特色的旅游品牌，把南通建成上海的“后花园”，吸引更多的上海市民和海内外游客前来观光、休闲、度假。同时，积极推动南通蓝印花布、盆景、贝雕、木雕等特色工艺品争取成为世博会指定旅游纪念品，拿到市场的入场券，在世博会场馆长期展示和出售，获取一定的市场份额。
