2008 年5 月杭州湾跨海大桥的通车，使宁波旅游业进一步具备了更好地对接2010 年上海世界博览会的优势条件，宁波可望成为上海世博会第一批接待城市之列。借助世博平台，对接世博旅游，将使宁波更好地接轨大上海，融入长三角，推进旅游业国际化进程。
一、世博会召开为旅游业发展带来重要机遇
世博会具有广泛的辐射带动作用，不仅对上海旅游业及相关旅游产业有带动作用，而且对周边地区的旅游发展也具有不可估量的作用。1970 年日本大阪世博会吸引游客6400 万人次，之后形成了关西经济带，其后连续十年发展迅速，促进了日本经济的增长。
上海是中国东海岸的一颗璀璨明珠，世界经济和文化的交汇点。世博会所产生的联动效应，必然带动以上海为中心的长江三角洲地区乃至全国的发展。据估计，2010 年上海世博会184 天展期中，将吸引200个左右的国家、地区和国际组织参展，本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供参观人数将达到7000 万人次，创下世博会的历史纪录。其中入境旅游者将达到300 多万人次，国内旅游者将达到6700 万人次。据有关权威专家估计，在这7000 万人次中，95%的参观者有住宿需求，而上海目前360 家星级酒店仅有床位26万张，远不能满足接待需求；同时，30％-35%的客流将会继续停留在长三角地区游览。 #p#分页标题#e#
这意味着2010 年上海世博会将给长三角地区带来2400 多万游客、900 多亿元的旅游商机。面对这块旅游大蛋糕，宁波旅游界充满了期待。随着杭州湾跨海大桥的通车，宁波区位得到了极大的提升，宁波与上海的交通距离已经缩短到160 公里，进入上海两小时交通圈，这将使宁波直接接受世博效应的辐射，给宁波及其周边的景区、宾馆、餐饮、交通乃至休闲场所带来直接的经济刺激。
二、宁波旅游业接轨上海世博会的条件分析
1.发展理念超前，接轨世博意识强
宁波市委、市政府早在2000 年就提出了“抓旅游就是抓经济、抓产业、抓经济结构调整，抓旅游就是抓文化、抓精神文明建设、抓可持续发展，抓旅游就是抓城市知名度、美誉度”的概念，并形成了高度重视旅游业全面发展的决策共识。随着政府引导、规划先行、科学兴旅、城市营销战略的有效实施，合力兴旅、科学兴旅的战略氛围日渐形成，旅游业的联动功能得到了普遍认可。特别是2008 年宁波市旅游部门制订了《宁波旅游业对接2010 年上海世博会对策研究》，本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供#p#分页标题#e#拉开了宁波旅游产业借势上海世博，全面提升自身国际化水平的帷幕。
2.区位条件优越，可进入性强宁波地处长三角南翼，坐拥高品位的复合型旅游资源，依托长三角世界第六大城市群及我国最大的旅游客源市场，东连普陀、西接杭州、南通雁荡、北倚上海，初步形成以港口为中心，以“一环六射”高速公路网为骨架，铁、公、空、水立体并进的现代化大交通格局，旅游网络区位优势明显。随着杭州湾跨海大桥工程、陆桥连岛工程、甬舟港口一体化等一批项目的推进，将使宁波成为区域网络枢纽中心。这些都为宁波加强与周边区域的合作，充分利用上海世博会机遇，加快宁波旅游的发展创造了有利条件。
3.与上海地缘、亲缘关系密切，地域认同感强
宁波与上海，这两座位于杭州湾两端的海港城市，自古以来就有着千丝万缕的联系。19 世纪中期以后，无数甬籍商人从这里起步，进而走向上海，走向香港，走向世界，成为声名显赫的“宁波帮”。据相关资料显示，在上海这个移民城市中，目前宁波籍人士及后代至少有200 多万人，上海人当中与宁波有家族同乡关系的接近三分之一。在宁波人的心目中，上海是他们的第二故乡，是心理距离最近的一座城市。上海滩对于宁波市民具有的亲和力与神秘感，上海市民对于原乡故土的怀恋情结以及文化上的认同感，都让宁波旅游有效接轨上海世博会有了很好的契合点。
4.旅游资源丰富，旅游吸引力强宁波地处旅游资源丰沛区，人文类资源优势突出，自然类资源互补性较强，多项资源具有一定的垄断性，优良级资源多，资源空间组合理想，综合资源品质高，开发潜力较大。无论是开发生态、文化类观光产品，本论文由#p#分页标题#e# 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供还是培育休闲度假、康体保健产品，都有充分的资源支撑。宁波还拥有群星荟萃的海洋文化、河姆渡文化、儒商文化、浙东文化、宗教文化、海上丝绸之路文化、梁祝文化、美食文化、藏书文化、徐福文化、徐霞客文化等，独特的文化底蕴构成了宁波旅游持久的吸引力和核心竞争力。
5.经济实力雄厚，城市综合竞争力强
宁波市经济实力雄厚，城市基础设施发展到位，综合服务功能完善，综合竞争力强，地方财政、民营资本殷实，人民消费需求层次与总量不断提高，这些都为旅游业的发展提供了强大的经济支撑。宁波市经济社会正进入一个总量扩张、质量提升、更加活跃、加速发展的新阶段，工业化、城市化、市场化、国际化带来了经济社会的全面发展，也为宁波旅游业提供了更为广阔的发展空间和强势后劲。
三、宁波旅游业接轨上海世博会的对策
1.建立稳定的合作与协调机制，提升接轨世博旅游水平
建立完善而稳定的合作机制，这是加强甬沪合作、接轨世博会，推动宁波旅游经济健康有序发展的内在要求和重要保证。要满足2010 年上海世博会“井喷式”人流食、住、行、游、购、娱的需求，并充分利用此次良机驱动区域旅游经济的健康发展，仅靠上海一地一市的力量显然是不够的，有待于包括宁波在内的整个“长三角”共同应对。宁波应借杭州湾跨海大桥通车之机，建立并稳定沪甬两地领导定期会晤机制，加强有关政策的统一性和协调性，本#p#分页标题#e#论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供为各类旅游要素的自由流动和旅游经济主体的合作与竞争，提供良好的政策环境和发展条件，从而推进旅游业的合作深入发展；要从政府、企业、民间等多方面着手，建立相对固定的协调机构，通过联络机构等各种载体，进一步加强政府、企业和民间的沟通，不断巩固和发展两地全方位、多层次、宽领域的旅游交流与合作。
2. 整合旅游资源，开发旅游新品、精品
宁波旅游资源类型众多，底蕴丰厚，但一直以来没有培育出市场竞争力强、特色明显的旅游品牌。现阶段宁波旅游要实现跨越式发展急需品牌的支撑，通过打造品牌来对现有资源和产品进行提升和整合。结合宁波旅游开发的实际和优势，未来几年内要以打响“大海、大港、大桥、大佛”四个品牌为目标，着力提升宁波旅游的影响力。
一是培育“大海”旅游产品。打造滨海休闲旅游六大基地。海洋旅游是宁波旅游发展的优势、特色和潜力所在。以象山松兰山度假区和半边山、中国渔村为主体构建滨海休闲、康体娱乐基地；以松兰山度假区、白沙湾度假村、宁海湾、洋沙山为主体构建游艇休闲产业基地；以象山半岛为主体构建自驾车露营地；以象山大目涂为主体构建滨海高尔夫基地；以大塘港区域构建国家级影视产业基地；以渔山岛构建国际海钓基地；策划石浦渔港古城夜游活动，形成“春踏沙滩夏海钓，秋看开渔冬品鲜”特色旅游活动。
二是做好“大港”旅游文章。港口旅游是宁波旅游业发展的重点和亮点。发展港口旅游也是提升宁波旅游国际化水平的有效途径。今后要积极整合宁波丰富的港口资源，打响宁波港口旅游这张名片，形成与周边城市差异化竞争的特色港口旅游产品。#p#分页标题#e#本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供加快建设港口邮轮基地，逐步开通国际邮轮旅游线路。完善港口旅游相关的配套设施和服务。启动北仑山岛港区观光平台建设，开发梅山岛渔人码头，开通“海上看港口”观光线路，举办有影响力的港口旅游节庆活动，开发港口工业旅游项目，进一步整合北仑、镇海临港旅游资源及设施，将凤凰山主题乐园、九峰山等景区串点成线。此外，要开发海上丝绸之路文化，复制宋代航济艇，举办海上丝绸之路旅游文化节。
三是发挥“大桥”旅游效应。目前世界上长度最长、工程量最大的跨海大桥——杭州湾跨海大桥，也是兼具旅游观光休闲功能的大桥。大桥开通将改变目前宁波在长三角旅游格局中的位置（即从原来处于“Z”字形交通旅游末端迅速转变为“X”字形枢纽旅游中心之一），同时大桥本身也是重量级的旅游资源。为应对杭州湾跨海大桥开通，宁波应重点培育“大桥”品牌，努力发挥“大桥”旅游效应。充分发挥大桥作为世界级旅游资源的优势，巧借大桥“说事”、“造势”，完善大桥的旅游功能，强化区域营销，打好“桥牌”，推出“大桥之旅”黄金旅游线，使宁波尽快融入华东黄金旅游线。 #p#分页标题#e#
四是打响“大佛”旅游品牌。本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供佛教文化是宁波旅游的重要资源。奉化露天弥勒大佛于2008 年11 月举行盛大的造像开光法会，大佛开光的轰动效应以及天童、阿育王寺开发建设的加快都将吸引境内外游客关注的目光。要进一步整合资源，以打造全国第五大佛教名山为目标，加快大佛工程建设，完善相关旅游配套设施，要做好佛教旅游产品的市场开拓，有针对性地开展营销，同时要巧借普陀山、国清寺等周边景区之力，联手开发客源市场，做到“信息互通，线路互联、客源互送”，共同做大做强浙东佛教旅游板块。
3.加大项目建设力度，提升旅游产业整体素质
一是打造重点旅游区块。要围绕资源优势，强化项目策划包装，提高项目开发效能。稳步推进东钱湖、四明山、象山港、宁海湾等四大重点区块和四明山度假基地、大桥湿地度假区、东钱湖旅游度假区、梁祝爱情产业园、奉化露天弥勒大佛、镇海九龙湖旅游区、宁海温泉三期、慈城古县城、象山半边山等十大重点旅游项目开发建设。二是创建旅游“十百千”工程。要积极推动象山、鄞州等县(市)、区开展创建浙江省旅游经济强县活动。#p#分页标题#e#本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供同时推动奉化溪口镇、象山石浦镇、余姚梁弄镇、鄞州龙观乡、东钱湖镇等10 个旅游强镇和奉化滕头村、鄞州湾底村、余姚柿林村、江北五星村、北仑梅港村、象山东门村、慈溪大山村等30 个旅游特色镇(村)的创建，通过旅游强县的创建、旅游特色镇村的打造为旅游强市的建设打下坚实基础。
4.努力营销城市旅游形象，扩大宁波旅游对外吸引力
鲜明的旅游形象是游客感知环境的第一导引物，它使旅游产品容易进行远距离传播，解决了旅游产品难以位移引起的旅游者对旅游地难以感知的问题。基于此，我们认为，当前宁波应努力推销城市旅游新形象。
一是要深度开发境内外客源市场。以杭州湾大桥贯通为契机，通过整合各县(市)、区和重点旅游企业资源，在以上海为中心的长三角客源市场进行高密度、全方位和多手段的推介，并将积极开发韩国、日本等国际客源市场。二是积极推动区域合作。将以深化长三角旅游一体化为重点，进一步加强旅游区域合作；以打造长三角无障碍旅游区为重心，增强宁波的区域旅游竞争力。三是要策划举办标志性旅游节庆活动。保证中国旅游投资洽谈会、中国开渔节、中国(宁海) 徐霞客开游节等大型旅游节庆活动品质继续提升的同时，多领域、全方位地开发新的节庆活动，扩大宁波旅游的对外影响力。 #p#分页标题#e#
5.完善旅游功能配套，推进旅游服务体系建设
良好的旅游管理服务体系，是加快旅游强市建设的重要保障。一是要加快推进宁波市旅游中心建设。以市旅游中心为平台，以市旅游集散功能为依托，各县(市)、区分中心为支撑的全市旅游集散网络体系，并实现与上海、杭州、南京等长三角城市旅游集散中心对接。二是要优化旅游公共服务体系，强化咨询中心服务功能和窗口作用。完善旅游多语种标识系统、旅游交通指示系统、星级旅游厕所等基础配套设施。三是大力推动旅游信息化进程。本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供要强化旅游咨询、旅游预订、旅游投诉处理、网络招商、网上营销、安全救援、虚拟社区等网上功能，开通网上旅游电台、网上旅游剧场，建设旅游电子商城。将宁波旅游呼叫中心的功能扩展到长三角区域，并提供多种语言的旅游信息，通过几年的努力将宁波旅游网建设成为宁波旅游第一电子门户。
6.加强人才培养，积聚发展实力
目前，宁波旅游人才十分缺乏，严重影响了宁波旅游与世博会的有效接轨。2005 年全市旅游从业人员总量约为13 万人，占人口比重的2.3%，比全国平均水平的6.1%低近4个百分点。据抽样调查显示，宁波市旅游饭店从业人员中，#p#分页标题#e#本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供初中学历者占38.5%，高中学历者占49.1%，大专学历者占10.8%，本科及以上学历者仅占1.3%；旅行社从业人员中，大专学历占47%，本科及以上高学历仅占4.9%；景点（区）的从业人员中，专科学历占17.5%，本科学历占7.5%。为此，要把抓旅游高级管理人才的培养作为重要的工作来实施，加快培养并建立一支高素质的旅游专业人才队伍。一是积极参加与上海联动的世博专业人才培训。上海目前开设为世博服务的专业人才培训班，宁波应选送有关人员参加上海组织的培训，为对接上海世博奠定基础。二是选调一批中、高级旅游管理骨干到旅游业发达国家进行专业深造。三是加强与世界旅游组织等高层次机构的合作，主动邀请世界旅游组织的专家、学者来宁波调研，共同举办高层次旅游发展论坛或其他学术活动，推动宁波旅游强市的建设。
