2010年上海城市发展与世博会园区规划

       2010 年世博会是中国继2008 年奥运会之后举办的又一大型世界性盛事，对中国及上海的社会经济发展将产生巨大的影响。上海世博会提出了具有独创性的主题——“城市，让生活更美好”，这是世博历史上首次采用“城市”作为主题，体现了全人类对于未来更美好生活的设想和憧憬，并将为进入“城市时代”的人类社会提供一个展示和交流可持续生活方式的平台。城市发展的未来趋势       
       1、旧城市的终结  
       纵观人类城市的历史，城市先后经历了前工业时代的“传统城市”和工业时代的“现代城市”。在其长达八千年的演进中，城市历经人与自然的相互冲突与相互征服、不同文化的相互碰撞与相互敌视，历史传统和文化遗产在发展的旗帜下被无情抛弃。这样的城市发展模式必须终结。         
       2、“和谐城市     
       早在1997 年的《21 世纪城市规划师宣言》中，笔者就已经提出了“三个和谐”的核心纲领。2003 年春，我们第一次为官方提出了 “Harmony-City(HCity)”理念，中文为“和谐城市”。从理论上说，“和谐城市”应该包含了三个向度的内涵：   
      “人与自然的和谐”是对工业城市的建设思想中，以现代工业文明战胜自然环境根本哲学理念的一次反思和扬弃。21 世纪的城市，应该以一种对自然尊重的态度，从自然的生存中吸取智慧，得到启发。从根本上说，“和谐城市”不再是站在自然环境对立面的一个人工环境，它应该成为自然整体系统中的一个部分；它不再是自然资料和能源的“消费者”，也应该是生态系统循环中的一个环节。    
      “人与社会的和谐”强调城市中不同的文化背景和不同的社会集团之间的社会和谐，重视区域中各城市之间、城市中不同文化背景和社会集团之间居民生活的和谐，避免城市范围内的社会空间的强烈分割和对抗。城市全体市民的社会生活和谐，本上海论文由上海论文网 www.zhonghualw.com整理提供是城市在21 世纪努力发展的社会目标；坚持为全体城市居民服务，是城市发展的根本立场。   
   “历史与未来的和谐”强调保持城市发展过程中历史的延续性，保护文化遗产和传统生活方式，促进新技术在城市发展中的运用并使之为大众服务，努力追求城市文化遗产保护与新的科学技术运用之间的协调，实现城市发展过程中时间序列的和谐将是21 世纪城市发展的重大课题，也是城市能够实现让城市生活更加美好的重要内容。    #p#分页标题#e#
     2004 年3 月同济大学的世博会园区规划方案把“和谐城市”作为指导思想和上海2010 年世博会主题“城市，让生活更美好”的规划落实，以“和谐”为主题的城市模式呼之欲出，“和谐城市”成为一种广泛认同下的城市哲学思想，必将从精神理念影射到城市空间物质主体。   

       世博会与上海的未来 
    
       1、短期事件，长期效益  
       作为重要的大型“城市事件”，世博会的举办在城市的发展中发挥着重要的作用。         城市的发展过程是由内部经常性动力构成的底线增长和由外部突发性动力构成的跨越提升组成的。从历届世博会的城市选择上看，大部分举办城市都是具有一定的区域影响甚至世界影响的城市，巴黎、纽约等国际大都市都有过举办两次以上综合性世博会的经历。同时，分析这些城市举办世博会的历史时期，可以发现基本上都集中在这些城市迅速发展的黄金时期里。在这一时期，举办城市的区域或世界地位逐步形成并开始获得认可。因此可以看出世博会作为特定的“城市事件”对城市发展的外力提升推动作用。    
       2、当前上海的缺憾    
       世博会是一个短期的事件，而城市发展是一个长期问题。在规划中要处理好这个短期与长期的关系，从上海的未来发展着眼，通过世博会弥补上海当前的不足，现在上海在以下三个方面有所缺撼：     
       城市功能载体的缺失：上海新时期的城市发展定位是现代化国际大都市，国际经济、金融、贸易、航运中心，城市的战略定位需要相应的空间承载，上海已经有了国际金融中心、航运中心、经济中心的空间投影，独缺国际贸易中心。本上海论文由上海论文网 www.zhonghualw.com整理提供没有空间承载的城市功能必然是缺失的。     
       城市空间的错位：浦东的崛起是以陆家嘴金融中心的建设为标志的。而90 年代以来，浦东经济的高速发展却没能够在城市建设上有进一步突破和完善。至今浦东仍然被认为是“汽车的城区”、“远离城市中心的新城”。无论是从空间上还是心理上，浦西与浦东的“中心——边缘”二元结构错位都没能得到有效弥补。这与浦东的经济结构与实力是不相称的，也是对上海的整体空间结构的一种误读。     #p#分页标题#e#
       都市意象的分散：1842 年上海开埠，1930 年东亚金融中心外滩初成，1949 年中国解放，1990 年上海改革开放，都给上海这座城市留下了耐人寻味的场所空间和形象片断。然而这些都市意象空间都是点状独立分布、相互分离的，缺乏连贯的文化脉络和相通的空间脉络。
    
       基于城市发展角度考虑的世博园区规划  
   
       1 、城市的未来——世博会规划中“三大和谐”的投影    
     （1）“正生态”技术展示——“自然和谐”20 世纪后期提出的“生态”概念，被定义为对自然的破坏达到最少(minimum)，然而，这对于和谐城市而言是远远不够的。上海世博会的规划，首次提出“正生态(Eco+)”概念，即未来城市发展不仅仅是最小化的消耗能源，而应当采用增绿、净水、采能、凉岛等一系列手段，在实现能源“零消耗”的基础上实现对自然的供给。这是对城市发展模式一次革命性的重塑。上海世博会规划将全面地示范世界各国在对于降低城市资源消耗方面所取得的进步的同时，系统地展示人类对于城市生态系统建设的最新研究，演示人类21 世纪的城市中人与自然相互哺育的发展方向。    
      （2）外围协调区整合——“社会和谐”  
       上海世博会的园区位于城市中心区边缘地带，规划控制范围内尚有大量建于上世纪80 年代的多层住宅。以往位于城市中心地带的大型城市开发，大部分旧房老宅进行拆除，将居民外迁，造成一系列社会矛盾和社会不稳定因素。本上海论文由上海论文网 www.zhonghualw.com整理提供上海世博会规划通过深入细致的调查，在6.68 平方公里的规划控制范围内划出了1.4 平方公里的协调区，保留协调区的住宅，通过环境整治和街道改造，提升当地居民的生活环境质量，为上海新一轮的旧区改造提供合理的范式，又一次充分体现世博主题的人文含义。  
      （3）历史建筑再利用——“时间和谐”    
       上海世博会园区场址内现有大量的工业厂房建筑和工业设施，其中包括了作为中国近代民族工业的发源地之一，具有140 年历史的江南造船厂。     
       上海世博会规划根据其历史特点，从延续城市工业发展脉络的方面考虑，设计由老厂房改建的联合企业馆和独立企业馆。同时，在浦西世博轴东侧利用江南厂东部的某总装车间，改建形成一个世界博物博览馆，这里将收集和展示来自全世界各时期的文化精品，会后留给上海一个世界级的文化和展示研究中心。    #p#分页标题#e#
       上海世博会园区规划共保留了25 万平方米的优秀近代工业建筑，通过有效的保护和改造手段，激发工业历史遗产的活力，体现上海世博会对历史的观点。  
       2、上海的未来——世博会留给上海的永久烙印    
     （1）新的载体——城市功能的提升    
       上海需要国际贸易中心。本上海论文由上海论文网 www.zhonghualw.com整理提供国际贸易已经不再是过去的实物交易和市场买卖的概念，因此贸易中心的定位不仅仅是物的交换而是文化的交流，都市文化的融合。上海世博会地区规划在会后建设成为新的国际文化商务交流中心，发展会议展览、文化交流、旅游休闲和商务贸易，成为上海建设国际贸易中心的重要环节，加速上海向“四个中心”和国际化大都市的发展步伐，进一步提升城市功能。    
     （2）浦江缝合——城市空间的整合      
       作为21 世纪的全球性盛典，上海世博会选择黄浦江为场址核心，不仅仅是要充分利用黄浦江这个代表性的元素，挖掘其蕴藏的潜能，创造出精彩的庆典气氛，更需要以世博会为契机，创建两岸的标志性景观，形成城市新的形象区域，以此来强化两岸的联系，实现两岸功能、空间、景观和文化的整合与互动发展。   
     （3）申城之“中”——都市意象的塑造    
       世博会不仅是6.68 平方公里用地范围内的概念，2010 年世博会将成功举办，将为上海留下新的城市经典意象，与过去不同年代的意象一起，实现整个上海的都市意向网络的建构。我们希望利用世博会的契机，在世博会规划中把上海的文脉、景脉串联起来，真正塑造都市意象网络。
        
       结语
    
       2010 年上海世博会园区规划，在“城市，让生活更美好”的世博主题指引下，承载着人类建设21 世纪和谐城市的梦想，通过展现全世界对于未来城市的思考和探索，实现让人类生活更加美好的目标，也将为上海的城市发展提供长久的助力。