第 1 章 绪论
本文章从国内外大型建设项目通常采取的管理模式入手，分析了吉林油田长岭气田在工程建设领域项目管理模式的变化，阐述论文选题背景。从吉林油田长岭气田应用业主+EPC 项目管理模式这种新型管理模式的角度解释了研究意义；同时说明论文研究内容及方法。
1.1 研究背景
随着经济的迅猛发展，企业间的竞争也日益激烈。无论哪个行业的企业都处在市场格局不断变化的环境中，企业的内部环境和外部环境都影响着企业的生存。企业关注的是如何在同行业竞争中立于不败之地，如何调整自身来适应环境的变化是一个企业要去面对的问题。吉林油田分公司能够全面落实科学发展观，大力推进协调和可持续发展战略，原油生产以年均 50 万吨的水平递增。吉林油田以提高原油产量为中心，“三位一体”地做好油藏工程研究、钻采工程研究和地面工程建设三篇文章。油田本身作为一个范围大、人员杂、利益冲突激烈的企业，其本身所带来的问题不仅包括人员工作效率地，不好管理以及工作的品质无法准确的定性等等一系列问题，通过业主+EPC 项目管理模式恰巧正好直面这些问题并给予解决。
过去我国的工程项目使用传统的项目管理模式，现阶段大部分工程建设项目采用 EPC 工程项目管理模式，已经形成一种趋势。中国石化是我国最早采用 EPC项目管理模式的企业，并按国际惯例建立中国石化工程建设公司，企业以国际工程管理模式为基础，建立了具备国际实力的具有设计、采购、施工为一体的的项目管理体系。1984 年以来，一共完成了 42 个大型项目的工程总承包，总承包累计 300 多亿元。
中国石油集团公司在国外的大型工程项目都采用 EPC 项目管理模式，国内仅采用传统的项目管理模式。2004 年中国石油集团第一次将 EPC 项目管理模式应用在西部管道的开发建设上。虽然这种新型项目管理模式不是首次应用于我国，但由于投资方、建设方、监理方对 EPC 的认识存在差异，并对新技术的掌握不牢，导致 EPC 项目管理模式在我国的应用并不广泛。因此，规范 EPC 项目管理模式，并根据我国国情和建设项目的特点理解 EPC 项目管理模式是当务之急。
经过西部管道、兰银管道、兰郑长项目的 EPC 总承包运作模式，应该说中国石油内部已经在 EPC 项目管理的应用上达成了共识。但在设立公司制度明确规定EPC 项目管理的工作范围和工作细节，如何将业主和总承包商联系紧密又不产生矛盾，真正与国际接轨，目前在管理人员的管理方法和员工意识上没有提升。由于管理体制改革过程中存在的诸多问题，中国石油集团公司采取“建管分离”、EPC 总承包模式的同时，现行的计价体系还没有同步跟进配套，而且管理模式的的改变必然影响了业主和总承包商之间的利益关系，人员配备也发生了变化。如何在使用新型项目管理模式的同时还避免这些矛盾，是吉林油田长岭气田发展和研究的方向。
自从我国加入 WTO 与世界接轨，越来越多优秀的项目管理模式被引进我国，同时我国也在不断研究外国的先进技术和成熟理论，综合我国现阶段过程选择最有利于我国项目的项目管理理论。项目管理的选择权在业主手中，因此业主的看法影响着 EPC 的管理和实施。从业主的角度来分析采用 EPC 的优势和劣势，对于今后 EPC 项目管理模式能否在我国推行、发展、实施有重大的意义。
1.2 研究意义
对于我国，大型项目的项目管理经验不足，工程管理的体系不够完善，因此寻找一个适合于我国国情的专业化、技术化的项目管理模式迫在眉睫。研究业主+EPC 项目管理模式，正是充分实现了在设计的同时进行设备材料的采购，而且设计和施工实现了深度交叉，从而有效地缩短了工程工期，同时也利于每个环节之间的相互协调和匹配。面对不断变化的国际国内形势，吉林油田基本建设立足自身，积极采用“业主+EPC”项目管理模式，特别是新建整装油气田产能建设项目、长输管道及储罐建设项目和大型炼化工程项目,并逐步全面推行这一模式。随着中国油气管道业蓬勃发展。四大能源通道建设的全面展开,“业主+EPC”将成为未来吉林油田工程建设系统内大型项目组织、运作与实施的管理新模式，对吉林油田大型项目管理繁荣发展也必将起到助推作用。
第 2 章 项目管理的相关理论
本章简要介绍项目和项目管理的概念和特点，着重介绍了传统的项目管理模式、EPC 项目管理和业主+EPC 项目管理的概念和特点，EPC 项目管理模式在国内外的发展趋势，并深入对比传统的项目管理模式和新型项目管理模式在应用中优势和劣势。
第 3 章 吉林油田长岭气田地面建设状况................................24
3.1 吉林油田长岭气田简介 .......................................24
3.2 吉林油田长岭气田地面工程项目简介 ...........................25
3.2.1 项目工程内容........................................25
3.2.2 工程项目实施原则及规范..............................25
3.2.3 工程项目管理治理总结 .................................28
第 4 章 业主+EPC 项目管理模式在长岭气田的应用 .......................32
4.1 设计、采购、施工交叉进行 ...................................32
4.2 项目建设的设计管理 .........................................33
4.2.1 设计方案 .................................................34
4.2.2 进度控制 .............................................36
4.3 项目建设的采购管理 .........................................34
第 5 章“业主+EPC”模式在工程项目管理应用中存在的问题及对策...................45
5.1“业主+EPC”模式在工程项目管理应用中存在的问题..............45
5.2 对策建议 ...................................................47
第六章 结论
项目管理模式由两项内容确定，包括项目投资方的实施战略和分标方式，管理特点和合同体系因组织管理模式的不同而有所差异。客观条件决定了目标管理模式。项目管理模式需要以投资方的发展战略为依据，同时结合项目特点和实施环境，项目管理模式可以是单一模式，也可以根据具体情况混合运用几种模式。任何项目管理模式的项目建设核心要素是相同的。但是由于投资管理能力的不同，对社会化和专业化的项目管理资源要求不同，需要视情况予以资源补充。但是对于任何项目管理模式，要想准确划分项目管理各方的工作界面，需要以合同约定内容为依据，这样才能达到满足投资方要求的目的。
本文通过对“业主+EPC”项目管理模式的深入研究，以及对“业主+EPC”项目管理模式在吉林油田基本建设的成功应用的系统介绍，表明项目管理模式对规划、控制、协调建设工程意义重大，在很大程度上决定了项目成败。在项目实施过程中，该模式突出了业主的协调与服务功能，解决了 EPC 总承包商应对地方政府部门协调困难的局面；化解了新的管理模式与企业内控程序及管理制度之间的矛盾；开创了各个参建队伍之间的和谐局面；实现了当年设计当年投产的工作目标；保证了吉林油田天然气上产的目标。所以，对于部分大型和特大型建设项目，应根据投资方的期望，结合项目工程种类、所处阶段、专业类型，选择适当的项目管理模式。
随着吉林油田产能的不断攀升，油田基本建设的蓬勃开展，建设项目“业主+EPC”项目管理模式的社会化和专业化将成为一种新的发展趋势，对于“业主+EPC”项目管理模式先进性、科学性、实用性的深入的研究，摸索出一套适合于本企业的工程项目管理模式，并且在吉林油田明年的 200 万吨 LNG 项目以及两个大型储气库项目上继续应用，理论与实践相结合，进一步研究这种模式的优缺点，为将来在中石油内部乃至全国大型项目建设上推广这种模式做准备。
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