Abstract: in the infrastructure project implementation process, control risk from various need to, the key is scientific and reasonable organization manpower, money, materials, equipment and machines.
Keywords: infrastructure projects; Risk control
摘 要:上海论文网在基础设施工程实施过程中,控制风险需要从多方着手,关键是科学合理组织人力、资金、材料、设备机械。
关键词:基础设施工程;风险控制
基础设施项目施工过程中,施工单位面临的主要风险有投标报价风险、合同缺陷风险、施工技术风险、合同管理风险、资源配置风险、管理决策风险、成本管理风险、合同责任风险。风险管理的任务主要是在对风险进行分析评估的基础上,采取有效措施进行控制。
1 优化管理制度,建立风险控制机制
企业的管理制度和组织形式的合理性是风险控制的基础。在基础设施项目施工过程中,必须建立明晰有效的工作秩序,使决策得以顺利、有效地实施。同时设立合约、法律等风险监管部门,有的放矢地开展风险控制工作。
2 加强合约管理,从源头上控制风险
工程中标后,要高度重视合同的签署和管理。特别需要重视的方面有:一是要在正式的合同文本中尽力改正或优化投标书中不合理的条款。二是对工程付款条款要仔细研究。特别是对于变更洽商工程量的支付,一定要在合同中给予明确。三是要高度重视征地拆迁条款。此项不可预见因素太多,对工程量的大小、拆迁的具体时间、拆迁的具体费用,都很难明确,因此在合同条款中就要明确建设单位的配合责任、提高征地拆迁的补偿额度等。四是严格掌控工期条款。当前大部分基础设施项目的工期,都比定额工期提前了很多,而且对工期违约的赔偿数额定得很高,这就使许多项目最大的风险就在于工期管理。对此,施工单位必须最大限度地在工程变更、图纸深化、赶工费用等方面为自身谋取主动。
3 优化资源配置,有效降低和规避风险
3.1 选好用活劳务队伍。施工单位中标后,在劳动力组织上,应由项目部根据工程的专业分工和工程量的大小,及时组织专业分包商、专业班组、混合班组,以满足施工的需要。
3.2 加强材料的成本控制。一是要严把材料的采购关、质量关、进场关、堆放关、耗用关和安全关。
3.3 提高大型设备的利用率。合理控制设备费用的投入,优先考虑设备的性能,切实提高大型设备的使用效率。
3.4 严把资金支付关。控制资金支付风险,除要严格遵循一支笔的财务制度以外,关键还是要理顺项目的管理制度和管理流程,加强劳务、材料、设备等相关费用的管理,严格按合同结算和支付。特别是针对劳务的结算,过程工程量的预结必须力求准确、及时,这样才能有效化解劳务纠纷,规避劳务费用超付的风险。
3.5 加强质量安全管理。针对当前基施工程不时发生重大安全事故的情况,施工总承包单位还要特别加强安全治理工作。
4 果断进行风险转移
4.1 合理分包。分包有时能起到较好的转移风险的作用。总包方可以将中标工程中的某一自身并不擅长的专项工程,再分包给具有专业施工资格的作业队伍去施工和管理。
4.2 保险与担保。保险是转移风险最常用的一种方法。在我国现行的施工管理体制中,工程保险和工程担保也正在逐步引进到基础工程施工领域,特别是一些BT和BOT项目采用比较多。