项目管理论文哪里有？论文的主要研究内容和结果如下： （1）对 PPP 模式下风险管理相关理论基础的概述。在研究过程中，首先要明确研究的理论基础，论文的第二章分析了 PPP 项目模式的定义、特点及分类，并阐述了项目风险管理及“煤改气”项目风险管理相关理论，为下一步的研究奠定理论基础。
1 绪论
1.2.1 国外研究现状
PPP 项目始于英国，兴于美国。经过近 20 年的发展，在公共管理领域 PPP 模式的应用已经越来越成熟，国外学者对 PPP 项目的风险管理中的风险识别、风险评价和风险控制监管三个部分内容研究也相对充分和完善。
对于 PPP 项目的风险来说，必须进行全方位的识别，这是风险分担与风险评价进行的基础。Schaufelberger、Wipadapisut 对案例分析法进行了应用，总结出甄别项目融资过程中存在的风险和条件以及融资的可获得性是对成败造成影响的因素之一，需要重视的是，存在的政治风险和市场分析等，这些因素都被归结成影响项目成败的最主要原因[1]。Bing 在 1999 年和 Ye 在 2000 年运用案例分析法研究国际合作项目涉及的风险管理案例，总结出合资项目成败的关键决定于财务风险、经济环境、政府政策、和合作双方的关系[2]-[3]。Li 在 2005 年从宏观风险、中观风险和微观风险，三个层次对 PPP 项目风险进行分类，此分类方式被业界广泛认同[4]。Shen 在 2006 年从内部风险、外部风险和项目层风险三个方面对 PPP 项目的主要风险进行分类，其中包括: 场地获取、金融风险、土地开垦、不可抗力、环境问题、法律法规、设计和施工多种风险[5]。Medda 在 2007年从技术风险、融资风险、政治及管制风险经济和商业风险四个方面对 PPP 项目风险归纳[6]。
对于 PPP 项目中存在的风险评价的分析和研究，大致上可分为定量和定性分析两种。Lyons 等人通过问卷调查法的运用，归纳出风险评估的关键是主观评价的风险定性分析方法和专家的经验判断[7]-[8]。Savvides 在 1994 年对投资项目的风险运用蒙特卡洛模拟法进行分析和评价[9]。伍德沃德利用问卷调查的方式，对项目风险的管理中存在的管理人员进行分析，运用敏感性分析和资本投资方面的财务评价[10]。缺乏历史数据， Zhang 等人通过模糊层次分析法深入分析合作投资过程中存在的风险因素[11]，结合 AHP法，考虑到系统要素间存在的相互行，制定了独立行的一个单元与反馈- ANP 大量的网络分析方法理论内容，并对项目决策理论进行了丰富。除此之外，Thomas 还研究出了运用故障树以及 Delphi 的方法对风险进行评估的系统，包括风险场景的建模以及专业评估等[12]。
3 河北省“煤改气”PPP 项目现状及风险因素识别
3.1 河北省“煤改气”项目概述
3.1.1 项目背景
十八届五中全会首度将增强生态文明建设写入国家“十三五规划”。河北省环卫京津，作为重要的安全屏障对于维护京津地区的生态安全具有特殊重要的作用。近年来，河北是传统的工业大省，同时还是能源大省，所产生的能源消费对于经济增长产生的有利影响逐渐降低，但是能源消费所带来的碳排放量与之相反，逐渐增长。整体能源产业急需转变经济发展方式，调整产业发展结构，实现产业化升级及循环化改造。但受国际能源价格因素和政治政策因素影响，今年上半年国内矿产业生产虽有筑底，但整体改造升级融资难、融资贵等问题突出。
“煤改气”是指将通过煤炭等化石燃料能源进行工作取暖的设备改成用天然气等污染较小的清洁能源，一般用在高新工业园区及居民居住区。从环境污染物的排放量及热能转换来看，天然气燃烧所产生的污染物如 CO，SO2，NxO 等均小于煤炭燃烧所排放出来的污染物量。所以，河北省实施“煤改气”PPP 项目工程不仅有利于推动天然气产业的发展，而且也有利于减少京津冀地区大气污染物的排放，改善空气质量。2013 年 9月 10 日，国务院印发了《大气污染防治行动计划》(国发[2013]37 号)，文件指出要推进新能源的使用，代替煤炭等高污染物的燃烧排放量。随后在 9 月 17 日，国家环境保护部、发展改革委等 6 部门联合发布了《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》。其中明确指出在京津冀地区要推进新清洁能源代替煤炭能源的工作，这使“煤改气”项目加快实施，至此河北省的天然气产业迎来重大发展契机。
5 加强河北省“煤改气”项目风险管理的对策和建议
5.1 政治风险应对措施
5.1.1 完善 PPP 模式管理机构设置
（1）设立高层次的 PPP 推进机构。采取“政府 PPP 领导小组+常设 PPP 办公室”的办法设立。主要职能：制定有关 PPP 的操作规程或指南，研究策划和选定 PPP 项目，并推进 PPP 项目规范、有序实施。
（2）建立 PPP 部门联席会议制度。联席会议由 PPP 推进机构牵头，发改、财政、金融、专业部门和项目实施机构参加，重点研究解决三类问题：一是研究确定年度重大PPP 项目清单；二是重大 PPP 项目实施方案联审，包括制定投资、价格、税收或土地等政策；三是协调解决重大 PPP 项目建设和运营中的突出问题。
（3）注重发挥专业咨询机构的作用。研究策划 PPP 项目，市场测试，编制 PPP 项目实施方案、物有所值评价报告和财政承受能力论证报告，评估项目实施方案，代理招投标，协助 PPP 谈判和草拟相关协议，第三方监督和服务绩效评价等。
5.1.2 建立 PPP 项目监管机制
建立 PPP 全过程的社会参与和监督机制。PPP 实施方案、物有所值评价报告要公开征求社会公众的意见和建议。建议重大 PPP 项目实施方案审批前要召开公众听证会，听取公众的意见和建议。PPP 项目的价格调整和补偿，以及政府补贴或付费调整等重大事项，亦应召开听证会或公开征求公众意见。在 PPP 项目建设和运营全过程中 PPP 推进机构、PPP 项目实施机构和有关部门要充分发挥社会监督作用。
对 PPP 全过程信息披露的制度进行建立。PPP 项目的实施机构对于项目的建立前期工作公示制度，会在政府网站与办事大厅在第一时间对 PPP 项目的实施方案和招投标以及协议谈判进行研究，PPP 项目的企业需要对信息披露的制度进行制定，并且要在项目建设与运营时期，按照上市公司的一些实际情况，要重点处理重大建设以及经营事项，第一时间通过媒体与网站公布到社会上。
5.2 经济风险应对措施
5.2.1 合理稳定天然气价格
“煤改气”项目中风险因素权重占比最高的便是天然气的价格变动，解决天然气价格偏高问题，制定合理的政府财政补贴，实现公共利益最大化，降低天然气价格变动给项目带来的风险。需要建立科学合理的定价机制。积极推进水、电、气等公共服务领域的价格改革，对于政府付费和使用人员付费与可行性的缺口补助支付机制，以达到运营补贴和经营收费权以及支付对价的补贴，要和 CPI 与使用量等多个指标之间相关的公共服务的价格进行动态化的调整，并且做到补偿成本和优质优价，确保社会资本以及公众受益。
河北省应该积极借鉴其他成功省市的政策经验，明确煤改补贴额度的计算标准，用科学精确的方法计算符合当地情况的补贴金额。第一，要了解当前全国各个省市对“煤改气”进行补贴的相关成效，查阅相关文件资料了解燃煤锅炉改造补贴政策。第二，收集收集和整理“煤改气”PPP 项目工程的基础数据，计算补贴额度。通过实地调研，了解其价格承受能力和其他方面的诉求，并撰写调研方案。同时，向当地质量技术监督局、环保局等有关部门获取各项权威数据，并确保数据的真实性和有效性。第三，政府在制定和执行“煤改气”工程价格补贴方案时，需采取“一次性＋长期”、“宏观＋微观”相结合的财政补贴策略。政府部门需要从宏观层面对相关数据进行收集，测算出价格补贴总额。同时，也要出台税收优惠、气价优惠等长期性优惠政策，并在财政允许的情况下，尽力加大补贴资金，促进企业以及个人的煤改意愿。其次，将宏观价格补贴总额微观化，向符合条件的单位提供或增加补贴。最后，严格监管资金的使用去向，并将具体可操作性的财政补贴政策向社会大众公示，切实将“煤改气”政策落到实处。
6 结论与展望
6.2 研究展望
论文的研究主题为河北省“煤改气”PPP 项目管理风险，在查阅文献时发现国内外专家对“煤改气”PPP 项目的研究还很少，相关的理论基础及知识框架还不够完善，所以在研究的过程中还存在很多的不足之处。希望在以后的研究中可以不断改进一下不足之处：
（1）对于河北省“煤改气”PPP 项目的风险因素识别不够概况全面，论文中识别出的风险因素不能涵盖“煤改气”项目所可能产生的风险。所以在今后的深入研究中应根据项目情况在初步项目风险因素识别中加大因素的筛选，扩大研究评价范围。
（2）对河北省“煤改气”PPP 项目研究，在进行定量分析时只选择了五个市进行数据分析，选取的市数量有些不够，在后续研究过程中应该将河北省每个市的“煤改气”项目都进行风险评估，才能更全面的发现项目管理风险，并能对应提出的应对措施。
（3）在进行定量分析之后，对指标层分别提出相应的应对措施，措施内容相对宏观，在落实的过程中需要根据每个项目不同的特点制定不同的对策措施，让项目在政策、经济和法律方面的风险降到最低，实现政府与企业的利用最大化。
参考文献（略）
