本文是项目管理论文,武夷山市重点建设项目的管理涉及多个主体，包含了项目业主、政府和其他参与主体，它由项目的前期手续办理，中期开工建设和后期的竣工投产等多个阶段组成。武夷山市重点建设项目管理应充分发挥政府的管理和服务职能，项目业主和社会公众应积极配合，通过提高重点建设项目管理人员的管理水准，规范项目审批流程、创新融资模式、保障用地指标，提升项目档案管理水平等举措为重点建设项目营造良好的外部环境，确保政府服务到位，项目的质量和进展得到保障。。期望能够在日后展开深入的分析与研究，不断提炼出完善的管理模式，为武夷山市重点建设项目管理工作的有序开展带来参考与启发，进一步提升武夷山市重点建设项目的管理水平。分析总结国内外关于重点建设项目管理的研究状况并形成相关基本理论。以武夷山市加强重点建设项目管理为例，探索了重点建设项目建设取得的成绩及存在的相关问题和不足，并进行原因分析，通过相关理论和实证研究，进一步提出解决问题的对策从而优化重点建设项目管理。
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1绪论
梳理重点建设项目管理涉及项目管理机构设置、用地保障、审批手续优化、融资体系构建、档案管理等方面因素，侧重分析重点建设项目建设中涉及的各个因素，缺少对研究对象进行全面的研究。我们应该系统的梳理重点建设项目管理过程中涉及的各个因素、各个环节，着力解决好重点建设项目管理中遇到的问题，提高项目管理的层次，聚力攻坚推动重点建设项目的发展。在研究的视角上比较多的站位在国家、省市辖区内的重点建设项目，对县级市的政府管理重点建设项目的研究很少，相对理论体系不够完善，本人通过学习借鉴国外成熟的理论研究条件，对比分析国内外的相关理论，并根据武夷山市重点建设项目管理的实际出发，对完善重点建设项目管理具有相关的指导和借鉴意义。目标管理的中心思想是详细体现的组织目标，使它们成为每个成员，每个级别部门的激励手段及行为指向。同时使其成为评估工作绩效的标准，以便组织可以有效地运作。目标管理将组织内的员工相互联系在一起，共同发挥集体的力量。目标管理的魅力所在主要是因为它是一种总体的，民主，自觉的管理。在文件扫描过程中，全文将以图像格式保存并存储在存档数据库中。进入数据库后，为了有效防止用户篡改文件，可以对文件数据进行加密，并可以控制用户的操作权限以确保文件的真实性。可靠性原理：确保数据的可靠性，避免数据在传输和交换过程中丢失。
2015-2019年武夷山市重点建设项目推进情况
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2相关概念界定与理论基础
2.1相关概念界定
项目管理是指在有限资源条件下，应用专业的知识技能和方法使得项目达到或超过既定的需求及期望的项目活动。项目管理包括以下几点内容：1.项目范围管理。主要的工作是对项目范围进行界定、调整和规划，目的是为了实现项目目标并控制项目工作内容的管理过程。2.项目时间管理。它包含活动定义，活动排序，时间安排表，时间控制以及其他任务以确保项目最终按时完成的管理过程。3.项目成本管理。它是使实际支付的成本和费用没有超过预计的成本费用，达到控制项目支出的效果。4.项目质量管理。这是为了达到用户期待的质量，因此要完成的工作，质量计划、质量控制等都必须完成。5.项目人力资源管理。确保参与项目的所有人员都可以充分利用其力量来完成管理措施。项目人力资源管理负责组织的计划安排、团队里面人员的召集以及整个团队的建设等。项目管理包括四个阶段：规划阶段，计划阶段，实施阶段和完成阶段政府管理是政府机构在其管辖领域内履行国家权力并进行管理活动的行为。政府管理的主要内容是从事国家管理和行使国家权力，这是国际活动的一个重要构成部分，所有的行政活动均基于法律。政府管理是一种具有管理的一般特点和要素的管理活动，例如决策组织，控制和协调。因此行政管理和一般的管理包括政府以外的其他国家机构以及企事业单位共享一些原则和方法。然而政府管理又不同于一般管理，仅有国家行政机关作为主体依法对国家的各种事务所开展的管理，才叫政府管理。政府管理从广义上讲是各级政府的活动，从内在是指依法行使国家权力和从事国家管理的活动。
2.2理论基础
协调理论是指对项目利益相关者进行协调以实现项目的目标，它是针对项目利益相关者之间相互依存和相互影响的关系而存在的管理过程。项目利益相关者协调机制是指为建立和维护有利益关联的人之间的合作关系并实现他们的协同作用而设计或安排的规则及策略以达到项目的顺利开展。协调机制是对项目运营过程中预期问题和冲突的一种解决方案。通过为项目涉众构建良好的协调机制，可以从制度角度达到有效的项目管理。系统理论认为，构成系统以及系统与环境的各种因素相互影响，依赖和制约。本质上，正是因为这种相互作用，相互依存和相互制约使系统能够正常执行其整体功能，并且具有完整性、动态性和目的性。所以有必要协调系统各因素之间的这种关联。如果没有相互依存，就没有什么可以协调的。依存度越强，就需要更多的协调。在县级重点建设项目建设推进的每个阶段，都需要采取协调机制来开展工作，确保项目的顺利开展。重点建设项目管理工作具有复杂性，很容易出现问题和矛盾，更需要加大协调力度。协调理论有利于提高重点建设项目的管理水平，调和好个人与组织，组织之间的联系，确保项目的顺利开展。目标管理理论是现代管理大师彼得·德鲁克提出的目标激励计划，他是根据目标设置理论进而提出的。目标管理强调组织的成员共同参与制定可以客观衡量的具体可行目标。目标管理的目的是激发大多数员工的主动性来确保达到整体目标，它是基于泰罗的行为科学管理和科学管理理论而形成的。它的核心是促进个人能力的自我提升，核心是对成果评定很明确和重视。它的特征是目标为中心并根据实现目标的效果来评定作用的大小。
3武夷山市重点建设项目管理现状..........................................................................11
3.1武夷山市重点建设项目概况........................................................................11
3.2武夷山市政府推进重点建设项目管理的举措............................................12
3.3武夷山市重点建设项目管理取得的成效....................................................13
4武夷山市重点建设项目管理存在的问题及原因分析..........................................23
4.1武夷山市重点建设项目管理存在的问题....................................................23
4.2武夷山市重点建设项目管理存在问题的原因分析....................................27
5武夷山市加强重点建设项目管理的对策建议......................................................29
5.1提升重点建设项目管理人员的管理水平....................................................29
5.2规范项目审批流程，提高办事效率............................................................30
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5武夷山市加强重点建设项目管理的对策建议
5.1提升重点建设项目管理人员的管理水平
随着经济的发展和信息化水平持续提升，要加强培养高素质项目管理人才，提高武夷山市重点建设项目管理的水平。高素质的项目管理人才一方面需要扎实的项目管理理论，另一方面也需要能预测经济形势，掌握搜集各种信息和使用的能力，善于协调和管理。目前重点办具体经办人员太少，任务重，应善于发现人才、壮大人员队伍，提升项目管理人员的理论水平和实际工作能力。在武夷山市加快推进项目建设、推动高质量经济发展的时期，对重点建设项目管理人员有更高的业务水平要求。目前，据调查了解管理人员中34%的人学习管理学大类专业，但是重点建设项目管理相关的工程管理、工程造价（管理）、项目管理房地产开发与管理、质量管理工程等管理专业涉及少，与重点建设项目管理工作的关联度低。应加强重点建设项目管理人员的培训，提高其专业技术层次和技能。组织开展各县市之间的互相交流学习，学习其他地区的典型经验和做法发挥省发改委组织的一年一次的集中培训平台，提升培训的教育质量、对各项业务进行更加精细化的培训，进而提高管理人员的整体素质。定期组织相关的学者专家来教授一些重点建设项目的先进管理案例，提升管理人员的专业技能，为相关项目管理人员提供一个学习平台，并由此形成长效机制。\重点工程项目档案信息化建设的目标是创建一个“全过程，集成化”的信息管理平台，以实现对重点工程项目档案的快速，便捷的信息查询和利用以及有效的管理。取值原则：标识区分扫描文档和非扫描文档。扫描的文档应该是永久的，长期的或30年的存档。实用性原则：对于经常查阅的常用文件，应优先考虑紧急使用，并应采取逐步实施的策略。归档数据的原创性必须在挂接之前进行验证，并且只有在验证合格后才能实行数据挂接。
2015-2019年武夷山市重点建设项目各行业分布
5.2规范项目审批流程，提高办事效率
目前，我们的审批流程具有部门联网，高度集成，综合性强等特点。项目的审批主体是行政服务中心的审批窗口，协助投资项目在线审批和监督平台，这样的模式加强了行政服务中心与网上审批平台的结合。业主单位按正常程序将相关的材料提供给各个审批窗口，该窗口继而通过在线审批监督平台将审批材料分送给有关部门。随着各审批部门进行审查资料后开展审批事务，使得所有的审批手续都在审批监管平台上实现在线受理、处理和监督的一站式服务。同时，将对县级网上监管平台和省级网上监管平台实现对接，统一同一投资项目代码，使审批程序受到公众监督，更加规范，也有效地防止拖延时间和推诿扯皮等问题。开展“一窗验收，一体化服务”工作，深化“放管服”改革。为了加强与项目前期审批单位的联系，请派专人跟进并指导整个过程。实施重大重点建设项目审批实行全过程代理服务，促进项目审批提速增效，解决项目落地难，审批期限长等问题，加快项目落地建设。1-12月全市新增武夷山瑞岩大峡谷旅游综合体，武夷山外山星级酒店建设等开工项目50个，总投资56.16亿元。在线审批的顺利发展离不开具有较高综合素质的在线审批人员，因为只有那些具备在线审批所需的业务能力和法律意识，对在线审批工作机制和信息技术非常精通的人才具有敏锐的洞察力和远见。一方面，增强网上审批的组织领导，建立健全部门协作工作制度。各地可以根据实际情况进一步明确工业和信息化部门，财务部门，行政审批部门，审批业务部门，监督部门等的职责，并不断完善各自的工作体系和机制，履行职责，在总体规划的指导下相互配合。
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6结论
本文的研究角度较新，目前对城市重点建设项目管理研究较少，本文聚焦县级市重点建设项目管理，以武夷山市研究为例，加强在线审批，发展容缺办理，提高一站式高效服务，具有较强的可操作性和针对性。研究方法创新，综合使用了文献资料研究法，比较分析法、案例分析及问卷调查法等，系统的分析存在的问题和不足，进而提出解决问题的对策。研究结论的创新，本文通过武夷山市重点建设项目管理的实证研究，将具体实践和理论相结合，对进一步优化武夷山市重点建设项目管理提出了创新思路。另一方面，加强网上审批工作人员的知识和技能的培训主要侧重在信息技术，法律法规等方面，以培养和提高在线审批团队的整体素质。新招聘人员时，要录用那些掌握相关网上审批技术和在线批准法律知识的人，并将在线审批能力视为重要的奖励晋升和惩罚的标准，建立科学且合理的奖惩评估制度，有效地促进了高素质在线审批团队的建立和增长。“全过程”是建立工程项目建设的智能管理平台，将招投标管理，合同管理，目标成本管理，进度管理，质量管理，安全管理，现场管理，设备管理，风险管理和项目建设文件整合在一起，并将它们嵌入软件程序中以实现智能管理。“集成化”是指在构建过程中形成的电子文件，对于保存和使用有价值的电子文件归入到存档数据库中，并且实现了文件的集成管理和无缝连接。在统一的档案信息网络平台上，对实物档案进行数字化处理，建立档案目录数据库，全文数据库，加强档案数字化，档案信息传输网格化，服务在线化管理模式，整合资源，实现共享。在提高档案管理水平的同时，有必要明确档案数字化的原则：安全和保密原则。所有关键项目的档案管理的首要任务是确保档案实体和档案信息的安全。
参考文献（略）
参考文献（略）
