某仪表自动化项目成本管理研究

本文是项目管理论文，包括成本管理组织、目标成本编制的详细方法、动态成本构建体系、精细化考核方法等；最后进行了落地实践，并给出了效能分析的定量结论。本文所做工作总结如下：(1)研究了某仪表自动化项目成本管理的现状与问题结合该项目一期工程对成本管理过程与成本管理结果进行了定量与定性分析，并将主要问题归结为重点成本锚点使能效果差、成本管理过程缺乏动态控制、成本管理组织缺少关键组织者、考核覆盖范围小的问题(2)提出仪表自动化项目的成本管理体系并进行推广结合该项目一期工程的问题，分别给出了成本管理组织构建、目标成本编制方法、动态控制方法、精细化考核方法，阐述了各类方法的定性与定量评估模型。在充分调研政策要求的基础上，行政罚单降低至0起，该阶段的主要发生费用也全部聚焦在了施工准入证明待办以及区域性营业执照申请和仪表标准化测试

第一章绪论

伴随改革开放对于多类型资本的引入，成本管理在企业发展过程中逐步成为了国内专家和学者研究的核心领域[46]。张冠洲等学者认为，根据挣得值理论，将工程项目中的里程碑与成本基准要素进行分布式加权管理，可以对施工项目的成本起到过程性压降的作用。此外，其还认为挣得值分析法需要进一步拓展基本参数与相关指标进行考评范围的拓展；其同研究小组的其他同事将ACWP参数进行了转义拓展，对控制指标进行使用量和设备材料工程的影响因子定义，并将维度提升和维度降低的过程性锚点进行显性化展示，形成中台分析的概念，为精准性施工项目成本可视化评估打下了基础[47]。学者张晓峰等人采用计划管理的方式在项目成本管理控制组织层面进行总工期的概率统计分布，并将成本风险分布概率进行工程分片附着以及成本目标计划附着，统管关键概率工序与关键指标工序两个重要参数进行高风险事件识别，进行实现了对工程项目成本风险的闭环分析与定量计算，可以认为是一种新型风险发现方法[48]。学者焦跃华在其所著的《现代企业成本战略研究》中对于成本自身以及成本战略的目标进行了深入的研究，并且对成本战略的思路进行多维度探讨，重点集中在内外部环境、成本的自发性增长/下降/成本管理优势管控以及成本控制锚点合理性保障方面[49]。国内成本管理无论是在实际执行层面还是理论高度层面都与国外有着较大差距，本文力图从实际应用的角度出发，完成某个单项项目的成本管理优化与效能考核分析。

第二章项目成本管理概述

2.1成本管理的基本概念

项目实施的成本。本部分费用主要指代项目在实施开展过程花费的各类成本分片。这部分成本主要包括材料物费成本、劳动力成本、工资奖金、以及采购办理、建设费用。项目的结项与结算费用。项目的结项与竣工阶段以及设备调试费用。这部分费用主要组成了项目的结项结算费用。项目实施成本。项目实施成本是在整体生命周期成本中最大的，按照博泰智库出具的《2018-2025仪表自动化杭研发展趋势探究》研究报告中描述[51]，仪表自动化项目的项目实施成本一般占到总体成本的85%左右，上下浮动6.5%；因此对于项目成本在实施阶段的控制锚点也是目前项目成本解决方案中的锚点密集分布的领域。此外，根据项目的实际情况，项目成本还应该包括次要经济用途以及社会效益用途。项目成本还应该由额外人工费用、机械使用费、设备管理费用以及材料费、车马费以及管损费用等。以上各类成本可以归类为项目的间接成本中，在本文的第三章节中会结合实例进行固定成本以及非固定成本、间接成本的详细介绍。

2.2仪表自动化类项目成本管理的组成及分类

仪表自动化项目跟传统工程项目类不同，其既不同于公益类、土建土方类、电器类、消防类专业，也不同于信息化环专业，有着自有独有的项目成本组成与分类特点。从仪表自动化项目的施工角度而言，其属于劳动密集型行业，除了装备制造以及外主要是仪表劳动力的装维资源。但是从自动化装备制造的角度而言，其又属于知识密集领域的专业范畴，相关设计工程师的技能水平高低直接影响了项目效能是否达到前期指定的考核指标。因此仪表自动化类的项目成本组成和成本管理具有劳动密集型与知识密集型的双重特点。从总体上来看，设备的材料费、额外人工费、车马费、二次加工制造费以及公司管理费、税费费用等与劳动密集以及知识密集的并无关联的费用占据了较多成本占比。因此，目前仪表自动化项目的核心已经成为了劳务分包，核心成本无法覆盖核心技能，存在一定的成本配比问题。

第三章项目简介与成本管理问题分析...............................................................................................................12

3.1某仪表自动化项目一期背景简介..........................................................................................................12

3.2某仪表自动化项目成本管理现状..........................................................................................................13
3.3某仪表自动化项目成本管理存在问题的分析.......................................................................................19
3.4本章小结..................................................................................................................................................26
第四章仪表自动化项目成本管理体系的建立....................................................................................................28
4.1仪表自动化二期项目成本管理的组织机构的建立...............................................................................28
4.2明确目标成本编制的详细程序..............................................................................................................29
4.3构建动态成本控制体系..........................................................................................................................31
4.4构建精细化成本控制考核方法..............................................................................................................33
第五章成本管理体系的落地实施.......................................................................................................................35
5.1成本管理组织架构..................................................................................................................................35
5.2成本编制详细程序的落实......................................................................................................................36
5.3动态成本控制效能落实..........................................................................................................................36
5.4构建精细化成本控制考核落实..............................................................................................................37

5.5本章小结..................................................................................................................................................38

第六章实施效果评价

6.1目标成本编制效能比对

材料要素费用主要包括硬件器材和软件平台两大部分。在本次执行成本计划编制的过程中，笔者联合设计院共同对前期的可研材料、设计材料进行详细研究，发现原本该项目二期的可行性研究方案与设计方案没有充分利用现网中已经存在的仪表设备进行装维需求应答，此外也没有对公司内部的定制化仪表硬件开发成本进行调研，这样就导致了大量额外的硬件设备外采购；实施成本编制新计划以后，不必要的外采购得到有效遏制，降低了材料要素费用，压降幅度17%；由于不再需要公司使用额外成本进行定制化开发，将装备定制化费用进一步压降，降幅达95%以上。就配额外机械使用费来说主要包括政策原因税费和公司内部原因税费两大类。采用本文所提的成本编制新计划以后，发现在项目实施阶段并没有考核实地施工中对工信部关键基础信息设施干扰保护、民用用电设施干扰保护的政策要求许可证的攻坚上

6.2成本管理组织机构效能对标

从考核的过程与结果两个方面来看，结果导向以及责任矩阵的构建可以让整体项目团队的人员对于成本管控情况以及相关执行方法处在一个基本了解的水平，这就使得最后的考核评定以及奖惩分配工作的执行较为容易。整体来说，本文设计的精细化成本控制方法提升了员工日常完成成本管控指标、并提升以及关注技术以及生产率提升的主动性。本章结合某仪表自动化施工工程二期项目，将本文所提成本控制体系进行了落地实施，并分别与该项目原有二期的成本管理组织、目标成本编制计划、动态成本控制方法以及考核方法进行了比对。结果表明，本文所提成本管理体系有效提升了重点成本锚点的作用效能。从公司内部来说，经过成本管理体系的调整，计划建设部已经具备了响应的成本控制中心进行成本控制，发起了一项自上而下的管理流程精简专项活动，去除非闭环冗余流程多达29项。如此一来，配额外机械使用费平均降幅达61%

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第七章总结与展望

针对问题症结进行了分项应答。(3)仪表自动化项目成本体系落地实施将前文所提成本管理体系解决方案进行落地实践。从实践效能来说，目标成本平均压降下降区间47%、动态管控使能利润率提升34%，取得良好成本管理效果。本文对某仪表自动化项目的成本管理做出了系统全面的介绍，但由于笔者对于项目成本管理理论水平的不足，导致了本文仍存在有待加强之处：(1)成本动态跟踪流程锚点无法横向拉通，需要将成本锚点进行通用改造，以便统一控制方法可以根据需求进行编排与能力分发，进一步降低成本管理人员的人工审核的压力。(2)由于研究时间有限，本文给出的成本管理体系落地样本空间有限，下一步可以考虑应用到其他项目上。
参考文献（略）