吉林市RM艺术中心工程项目安全问题的研究

本文是项目管理论文，本研究选取RM艺术中心建设项目为研究对象，是因为该项目投资巨大，是吉林市的地标性建筑，投产使用后将会带动吉林市的旅游文化产业发展，促进区域经济的发展；选取RM艺术中心建设项目安全管理为研究内容，从建设项目安全管理大环境看，我国施工安全管理水平仍处于初级阶段，安全事故的发生率仍居高不下，该项目安全管理问题具有典型性与普适性，具有一定的推广与借鉴意义。本研究具体内容总结如下：（1）RM艺术中心建设项目施工安全管理过程中存在诸多问题，这些问题带来诸多安全隐患。通过对进度、安全文明措施费、安全管理制度、安全管理模式、安全监管、安全预警及演练等方面的分析与总结，找出问题存在的原因，为后文提供参考依据。

第1章绪论

在市场经济发展运行中，东北经济近年来发展迟缓，给我国经济发展带来了严重影响。建筑业是我国的支柱产业，也是关系国计民生的重要产业，同样，建筑业也是东北老工业基地发展建设过程中的重要产业，占东北经济的很大比重。建筑业的稳定发展对东北经济有着十分重要的意义，近年来，建筑业的发展受国际经济形势、市场经济发展、国民购买力、政策改革、原材料价格等方面影响，其发展出现了迟缓现象。在国家供给侧结构性改革、东北经济发展缓慢、建筑业亟待转型升级的大背景下，本研究选取RM艺术中心建设项目为研究对象，具有典型性与普适性。RM艺术中心建设项目是吉林省的地标性建筑，投资巨大，得到了省委省政府的高度重视。交付使用后的RM艺术中心将成为吉林省文化旅游、艺术交流、国际会议的重要场所，对区域经济发展有着重要促进作用。从安全管理角度研究RM艺术中心建设项目生产过程中存在的问题，具有十分重要的意义，主要体现在以下几个方面

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第2章建设工程项目施工安全管理概述

2.1建设工程项目的特点

建设工程项目与其他项目有着共性的特点，同时也具有建设工程项目自身的特性，主要体现在以下几个方面：（1）建设工程项目产品的固定性建设工程项目一旦确定地点，就具有不可改变性，人力、物力、财力等会在短时间内聚集到该地点，多方资源整合后进行生产活动，完成产品建设、验收、运行等环节。（2）建设工程项目的一次性世界上不会出现两种完成一样的建设工程目，任何一个建设工程项目的生产活动过程都是无法完全复制的，其中包括生产技能、经验、原材料供应、工艺、施工方法与流程、生产中的不确定因素等，因此，建设工程项目具有一次性的特点。（3）施工环境较为复杂施工现场各单位、各部门、各工种同时作业，利益相关方众多，环境较为复杂，这就决定了建设工程项目施工管理难度大，给生产安全管理带来了极大挑战。（4）劳动密集型与资金密集型建设工程属于劳动密集型与资金密集型产业，建设工程项目从业人员众多，但机械化水平还不高，主要以人力为主。工程投资巨大，人力、原材料等成本受市场因素的影响较大，建设单位在降低成本方面会采取一系列措施，与此同时，安全措施方面的投入有可能会减少，事故发生势必带来人员伤亡或财产损失。

2.2建设工程项目施工安全管理的特点及原则

任何一项安全管理工作都不是静止不变的，都要在施工过程中时刻监督人、物、行为等的安全状态，确保各环节、各要素在生产活动中始终保持安全状态。安全管理的动态控制过程需要各部门有效配合，共同就职责范围内的行为对自身及他人负责。各要素之间是相互作用的关系，管理方法的目的是充分利用施工现场各项资源，调动各方面关系，通过科学方法控制施工现场各因素，实现对各因素的安全控制。人的不安全行为，机械设备、物品、环境等的不安全状态都需要科学的管理方法进行控制，在后续研究中会注重介绍施工现场安全管理各要素存在的问题及采取的措施。

第3章吉林市RM艺术中心建设工程项目施工安全管理案例分析.......................................17

3.1RM艺术中心建设工程项目基本情况......................................17
3.2RM艺术中心建设工程项目安全管理情况..............................19

3.3RM艺术中心建设项目安全管理存在的问题及原因..............22

第4章对建设工程项目施工安全管理的一般性启示.....................29

4.1对建设工程项目安全事故的规律性启示.................................29

4.2对建设工程项目施工安全管理的目标与原则性启示.............31

第5章提升RM建设工程项目施工安全管理水平的对策建议....37

5.1提升RM建设工程项目施工安全管理水平的主要对策.........37

5.2PDCA循环管理模式下的建设项目施工安全管理对策的实施........................43

第5章提升RM建设工程项目施工安全管理水平的对策与实施

5.1提升RM建设工程项目施工安全管理水平的主要对策

安全文明生产是国家对建设工程项目的要求，是全社会关注的重点内容，安全管理工作在建设项目生产过程中的落实要从领导层开始，首先，安全管理要纳入企业发展战略中，只有企业高度重视安全文明生产工作，将安全管理放在战略的高度才有望层层开展；其次，高层领导的部署与分管领导的贯彻执行要统一且同步，分管安全的领导要根据上级的战略部署及企业发展阶段制定切实可行的安全管理制度及执行方法；最后，施工现场安全管理的基层领导及安全员要根据上级部门的安全管理制度及办法，结合施工现场的实际情况严格执行。加强企业中高层到项目部领导对安全管理工作的重视，从战略到实践的安全管理工作，层层部署，严格落实，才能不断提升建设项目施工安全管理水平，实现安全管理目标，推动项目及企业的发展，进而推动区域经济的发展。

5.2PDCA循环管理模式下的建设项目施工安全管理对策的实施

安全管理工作是在日常的施工活动中进行的，首先，要对施工活动进行科学分解，对施工内容、时间、范围、班组作业量等进行明确，将安全管理计划与施工活动有效结合；其次，进行施工活动中的安全监督检查工作，将安全计划的执行情况落实到施工活动中，对重点部位、关键工序进行全程跟踪检查，确保安全隐患的排除与安全问题的发现与解决。最后，要时刻宣传安全生产的常识及安全技术措施，对施工活动中发生的与以往不同的新问题时，要及时处理，有针对性地给出解决方案。

总结

（2）RM艺术中心建设项目施工安全管理中存在的问题对我国建设工程项目施工安全管理具有一定启示。从事故发生的规律性、安全管理的必要性、安全管理目标与原则性、安全管理的主要内容方面给出启示，为后文安全管理提升对策提供依据。（3）提升我国建设工程施工项目安全管理要从领导层、组织结构、岗位责任、安全管理制度、信息化管理平台、应急管理体系、安全管理模式等方面入手，给出提升安全管理水平的对策，并采用PDCA安全管理模式进行动态监管，同时，要从资金、法制、文化、教育等方面保障实施。建设项目安全管理水平的提升是企业的效益和基础，可以带来更好的行业竞争力，带来更好的经济效益与社会效益，更有利于创建和谐的社会环境。本研究还有很多不足之处，在后续研究中，笔者会不断丰富理论知识，深入实践，运用理论指导实践，在实践中不断完善理论。
参考文献（略）