本文是项目管理论文，通过研究和实践，普洱“平安城市”项目得以顺利的完工并通过了公安部门的验收，因此将现代项目管理的先进理论和经验应用到实际的项目管理中是完全可行的，可以快速响应市场需求，很好地控制项目建设周期和项目成本，提高中国电信在通信业务市场竞争中的竞争力。通过本研究和实践，得到了以下几个方面的结论：（1）成功地实践了将项目管理的理论应用到普洱“平安城市”的项目建设中。（2）通过实践将项目进度管理知识体系应用到普洱“平安城市”项目管理过程中按时完成项目建设并取得良好的经济效益和社会效益。（3）在实践的过程中，形成了一些项目进度管理的经验和亮点，例如在项目进度管理过程中通过科学的方法分解任务，分析并制定工程进度计划；制定进度控制流程和明确责任部门；规范进度报送和分析等相关的文档和周期制度；将工程建设中纳入 KPI（关键业绩指标）对参建单位进行考核和应用，提高了参建单位对项目进度的重视和积极性；形成了沟通协调和通报的机制等。
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第一章 绪论
平安城市项目建设管理的过程更加复杂，如何在满足需求、投资、进度、质量等要求的条件下顺利组织完成项目的实施，对中国电信项目管理人员的项目管理能力提出了更高的要求。ICT 业务作为中国电信企业发展战略中的重点发展项目，在近几年才发展起来，相比传统的通信建设项目，面向客户的 ICT 类项目更注重项目进度的要求。但是对 ICT 类项目的项目进度管理还缺乏相应的应用研究，因此本文研究的目的是希望通过利用现代化的进度理知识对“平安城市”项目建设进度管理过程进行研究，总结 ICT 项目进度管理过程中取得的经验和教训，使中国电信项目管理人员的项目进度管理能力得到提高，向中国电信的企业战略转型迈出前进的步伐。笔者认为尽管我国有着悠久的历史文化，各种大型建筑历经几百年、上千年仍完整的展现在世人面前，遗憾的是缺乏对项目管理的总结和记录。受上世纪计划经济体制的影响，我国对项目管理进行研究的起步落后于国外，相关项目管理体系的研究和成更落后国外。例如在国防科研方面，我国的原子弹研究项目是采用行政命令加计划的方式进行管理，与美国产生了很大的差距。但是近年来，随着各种复杂的大型建设项目在我国的施，例如三峡水利工程、南水北调工程、联通全国各大、中城市的高速铁路网等基础设施建设，都离不开项目管理知识的应用。
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第二章 理论基础
2.1 项目管理理论
项目的实施过程，指项目的主体内容执行的过程，执行的依据是项目的计划过程中所编制的各种计划。同时在实施的过程中，各种项目信息的上报，例如开工报告，设备材料抽检质量报告、现场质量签证、隐蔽工程签证、工程进度周报、停工报告，复工报告，完工报告、施工安全信息报告等等，对项目管理的过程提供了相应的文字、图片、表格等文档依据，也为项目的控制提供了第一手的原始资料。对于项目的启动过程，需要特别关注设计单位制定的项目可行性研究的依据是否充分，分析是否全面，数据是否真实；计划的过程中重点是合理地利用有效的资源，科学地制定实施计划；而在实施的过程中，项目经理要抓好对项目工期、成本、质量的控制，最好的理想结果就是在要求的时间范围内、质量达到设计要求，成本控制在预算范围内，这是投资方和实施方都满意的结果。
2.2 项目进度管理概述
在工程项目建设的过程中，投资方要投入巨大的财力、物力，所以项目能按期或提前完成并投入使用，就能够及早产生效益。施工方承包项目的目的，也是为了通过参与项目的实施取得经济效益。施工方在项目开始实施后即发生管理费、材料费、人工报酬等各项成本费用，在施工内容和工作量不发生重大变更的前提下，项目工期的延长通常会增加施工方成本的支出，造成预期利润的下降，严重的甚至会造成亏损。因此项目进度管理的合理性和进度控制的有效性，直接影响到投资方和施工方的经济效益[32]。同时进度管理的好坏直接影响工程项目的整体质量和成本工期，在工程管理中进行有效的进度管理，有利于保障整个工程的质量，也有利于让工期能够如期完成[33]。
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第三章 普洱“平安城市”建设项目概况和技术要求分析.................... 19
3.1 普洱“平安城市”项目概述及进度管理中存在的问题........... 19
3.2 项目建设目标 ............................. 21
3.3 项目设计技术要求分析 ............. 22
3.4 本章小结 ..................................... 24
第四章 “平安城市”系统方案设计........... 25
4.1 总体结构 ..................................... 25
4.2 系统的四个主要组成部分 ......... 26
4.3 系统技术方案分析 ..................... 29
第五章 普洱“平安城市”项目的进度管理 ........................................... 39
5.1 项目实施的组织架构 ................. 39
5.2 “平安城市”项目的 WBS........ 40
5.3 “平安城市”项目的项目进度计划制定................................... 41
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第六章 普洱“平安城市”项目后评估
6.1 项目的目标完成情况
项目的实施，其目的就是为了实现一定的目标，当然这个目标可能是通过项目的实施过程生产某种产品、对产品和技术进行改进、甚至可能是没有生产实际产品，但是通过项目的实施提供某种公共服务和产生一定的社会影响。简单的说，普洱“平安城市”实施的主要目标，就是在预定的工期内，搭建一个集监控、报警为一体，并预留多警种业务接入的综合警务管理平台。在普洱电信“平安城市”项目实施领导小组领导下，在各相关部门、设备供应商、设计、施工、监理单位的大力配合下，普洱“平安城市”项目按原定工期圆满地完成，实现了对普洱市级行政单位所在地城区主要区域的治安监控，通过了公安部门验收，标志着项目的目标已顺利完成。因此可以说，普洱“平安城市”项目的实施达到了项目预期的总体目标。
6.2 项目实施情况
项目的验收小组由电信公司建设部门牵头，公安部门、设计、施工、监理单位等相关单位人员组成。验收小组依据公安部门相关文件和规范的要求，从系统功能验证、工程质量现场检查、工作量核实等几个方面对项目进行了验收.对“平安城市”系统平台和分控中心的视频监控及操作功能进行验证，满足公安部门对视频监控按权限分级管理、实时调看、回放等各种功能的要求；对网络流量的监控发现，网络中端口最大流量带宽占比未超过38%，未发生数据拥塞，说明组网技术方案可行；平台的主备系统切换正常，平台的安全性得到了验证和保障；依据国家相关部委发布的通信工程验收规范和技术规定，对通信光缆架设规范、光缆架设工艺、光缆的长度及主要传输特性指标、机箱安装规范、接地电阻进行现场验看和测试。经验收小组研究决定，同意“平安城市”项目通过验收，同时对验收中发现的一些问题要求在规定的时限内完成整改。
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第七章总结与展望
7.1研究结论
通过研究和实践，普洱“平安城市”项目得以顺利的完工并通过了公安部门的验收，因此将现代项目管理的先进理论和经验应用到实际的项目管理中是完全可行的，可以快速响应需求，很好地控制项目建设周期和项目成本，提高中国电信在通信业务市场竞争中的竞争力。通过本研究和实践，得到了以下几个方面的结论：（1）成功地实践了将项目管理的理论应用到普洱“平安城市”的项目建设中。（2）通过实践将项目进度管理知识体系应用到普洱“平安城市”项目管理过程中按时完成项目建设并取得良好的经济效益和社会效益。（3）在实践的过程中，形成了一些项目进度管理的经验和亮点，例如在项目进度管理过程中通过科学的方法分解任务，分析并制定工程进度计划；制定进度控制流程和明确责任部门；规范进度报送和分析等相关的文档和周期制度；将工程建设中纳入KPI（关键业绩指标）对参建单位进行考核和应用，提高了参建单位对项目进度的重视和积极性；形成了沟通协调和通报的机制等。
7.2研究不足
笔者作为中国电信一名项目管理人员，日常的工作就是对通信建设项目的全过程进行管理，由于个人水平的限制，研究方法较为单一，还处于初步的研究阶段，没能采用调查法、实验法等多种研究方法，通过问卷调查、访谈、实验等方式全面和深入地对项目管理的全过程进行研究和分析，仅从管理过程的部分环节即进度管理实践应用的角度进行了分析和应用，案例的单一对通信工程建设管理的研究也不具代表性。因此今后将加强在现代项目管理理论知识的学习，采用多种研究方法，结合多类通信项目管理的过程，把先进的项目管理方法引入到日常的工作中，提高自身的项目管理水平。
参考文献(略)
