第一章绪论
1.1电信行业背景及意义
随着改革开放的春风吹遍神州大地，邮电部垄断经营公共电信服务的局面逐渐被打破。在1994年至1998年间，我国电信市场的垄断局面逐渐缓解，电信市场的准入门揽逐渐放低，竞争机制开始在电信行业发展中发挥作用。正是在这段时间，中国联通公司和中国吉通公司相继成立。随后，我国在电信业的改革持续深化，到了 1999年2月至2001年12月间，电信公司被“一分为四”，原属中国电信的寻呼业务被剥离出来整建联通公司，原属中国电信的移动通信脱离后独立成为现在的中国移动，卫星公司也同时从中国电信中分离出来。在中国电信完成了拆分与重组的改革动作之后，我国电信业形成了中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通、中国卫通多家企业并存的“5 + 1"市场新格局。然而这样的局面并没有持续很久，在多家运营商模式发展几年后，顺应竞争的加剧和市场改革的需要，在2008年5月24日，国家工业与信息化部、发展和改革委员会、财政部联合发布了《电信体制改革公告》，启动了新一轮电信体制改革，原中国移动、电信、网通、联通、卫通、铁通等六家电信运营商重组，最终形成了中国移动、中国电信、中国联通“三足鼎立"的局面。目前，中国移动在不断强化2G市场主导地位的同时，全面启动了TO商用网络建设和业务实验，同时积极介入宽带互联网通信市场。中国电信也正在发力移动通信业务，预示着中国联通未来的移动通信市场竞争将更加激烈。
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1.2人力资源战略理论
人力资源战略，是隶属于企业总体战略体系的分战略，具体是指企业在对所处的内、外部环境和人才资源等与人力资源管理有关的各种相关因素进行全面系统分析的基础上，从有利于企业发展的全局利益出发，就企业人力资源开发与管理工作所做出指导性总体规划。人力资源管理战略在企业经营管理中具有重要的作用，这种作用，不仅体现在企业人力资源管理方面，也具体体现在以下四个方面：首先，人力资源战略是企业核心管理战略重要组成部分。企业的竞争说到底是人才的竞争，要想为企业发展保存强劲的动力，企业就必须对人力资源管理做出一个科学的长远的规划。只有对人才管理做出了长远的科学的规划，企业的管理才能表现出相应的延续性。其次，人力资源战略可有效提高企业核心竞争力。企业的人力资源战略能够帮助企业梳理人力资源配置现状，帮助企业发现在人力资源配置中的问题，从而不断补强企业经营管理队伍，进而提升企业核心竞争力。再有，人力资源战略能够提升企业经营管理业绩。企业人力资源管理战略制定，能够有效提升企业人员综合素质和业务能力，帮助员工建立一个健康长期的成长模式，久而久之，人才队伍的能力提升最终会体现到企业经营管理效果当中，促进企业经营管理业绩的提升。最后，人力资源战略能够有效提升企业凝聚力。制定企业人力资源战略，能够帮助企业员工树立在企业长期发展的决心，提升企业员工对企业的忠诚度，从而有效提升企业的凝聚力。
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第二章大庆联通公司的环境分析及其人力资源管理现状概述
2.1大庆联通公司的外、内部环境PEST析
任何一家公司的发展都离不幵一个健康的外部环境。大庆联通公司也不例外，但是，外部环境的健康与否，不是公司能决定的，因此，要想获得一个健康的外部环境，就需要公司对公司长期发展的外部环境做深入透彻的分析，理清哪些环境因素是适合公司成长的积极因素，哪些环境因素是公司在发展中需要规避的消极因素。为了做更有效的环境分析，可以利用PEST分析法进行分析。所谓PEST分析法，是一个可以帮助公司对外部环境进行战略分析的工具，它主要是从政治环境(Politics)、经济环境（Economic)、社会环境（Society)和技术环境（Technology)等四个方面的因素出发对企业外部的宏观环境展开分析（如图2.1所示）大庆联通公司地处大庆地区，近年来，在城市发展中着力加强对电信行业企业的发展支持。该地区政府为支持电信企业的业务发展，制定了总额过亿的投资规划。具体的规划内容包括在实现城市与乡镇一体化的过程中努力提高整个城市的宽带接入能力；尽快完善城市的现代化移动通信体系，加快2G改进、3G网络建设、移动通信应用；以及深化改革信息化应用，为社会提供方便、快捷的通信应用服务等。
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2.2大庆联通公司人力资源管理现状概述
大庆联通公司是一家由原大庆网通和原大庆联通融合而成的大型电信运营企业。在融合后，大庆联通现已成为一家下辖4个县级分公司和16个业务分局、营销中心的大型电信企业。大庆联通公司成立多年以来，现已将信号覆盖面积拓展至可覆盖大庆城市5区4县全境范围，在大庆地区共建设90余个服务网点、移动基站684座。在客户服务方面，大庆联通公司已经可以为客户提供宽带互联网、固话、移动通信等业务。大庆联通公司目前人事组织框架主要由三大体系构成，分别是职能服务部门管理体系、共享支撑部门管理体系、损益责任部门管理体系。如图2.3所示，大庆联通公司的职能服务部门管理体系，是由大庆联通公司综合部、综合市场部、人力资源部、计划财务部、党群工作部、服务质量监察部，以及负责制定大庆联通公司各项战略规划、并为业务部提供客户化研究的服务部组成。大庆联通公司共享支撑部门管理体系是由大庆联通公司的结算与信息系统部、运行与网络保障部、网络优化部、基础网络部、大客户发展中心，以及大庆联通公司政策与规划部组成。大庆联通公司损益责任部门管理体系，是由大庆联通公司专业核算部门与区县营销业务处等负责其经营、建设各项责任指标和具体执行部门组成。
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第三章大庆联通公司人力资源管理战略........ 19
3.1大庆联通公司问卷调查结果整理........ 19
3.2大庆联通公司人力资源管理战略存在的问题........ 20
3.2.1人力资源管理的战略长效性不足........ 20
3.2.2员工队伍的整体学历有待提高 ........21
3.2.3绩效管理体系不完善........ 21
3.2.4薪酬制度管理不公平........ 22
3.2.5企业文化建设不成熟........ 22
第四章大庆联通公司人力资源管理战略制定 ........23
4.1大庆联通公司人力资源管理战略设计........ 23
4.1.1大庆联通公司人力资源管理战略规划思路........ 23
4.1.2大庆联通公司人力资源需求分析 ........23
4.1.3大庆联通公司人力资源管理战略目标........ 25
4.2优化大庆联通公司人力资源管理体系........ 26
第五章总结 ........40
5.1 总结........ 40
5.2研究的不足之处........ 40
5.3研究期望........ 40
第四章大庆联通公司人力资源管理战略制定
4.1大庆联通公司人力资源管理战略设计
大庆联通公司是大庆地区的一家电信企业，公司的人力资源战略规划应当充分考虑公司的本土化发展，将公司的人力资源战略规划和公司的长远发展战略结合起来，以大庆联通公司总体未来发展战略为根本，以大庆联通公司的愿景为导向。在人力资源管理战略制定的过程中，必须时刻牢记“人才是公司最宝贵资源”的指导思想，确立“关心、重视”公司骨干人员管理理念，从关心重视公司骨干人员的思想进步和生活改善等方面入手，尽公司之所能，为这些在公司发展中立下汗马功劳的重臣加以照顾，为他们提供良好的工作环境和生活条件，使其能够感受到来自公司的重视和关怀，树立长期稳定为公司服务的思想。另一方面，可以通过走出去请进来等方法，借助社会人力资源的帮助，在公司内建立一支高层次的专业技术科研团队。在完善的激励制度的指导下，激发出所有大庆联通公司技术员工的主观能动性和自主创新性，完善大庆联通公司人力资源培训体系，不断提升大庆联通公司员工整体素质，进而提升大庆联通公司市场竞争能力。
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结论
首先，人是生产要素中最活跃、最富创造力的要素。生产资料的价值，终究要靠人的智慧和能力去实现。在大庆联通公司重组后员工的思想容易浮躁，在这个时候，要做好员工的思想工作、统一认识、合理优化和整合企业的人力资源，充分调动大庆联通公司内部员工工作积极性，激发员工潜能并推动大庆联通公司各个部门工作的开展，实现大庆联通公司战略目标打下坚实基础。其次，大庆联通公司需坚持深化改革、开拓创新人力资源管理工作逐渐向精细化和专业化水准发展。建立良好的组织氛围、激活大庆联通公司人力资源。再有，对于经历过重组的企业，建立学习型组织企业文化有助于公司的长远发展。大庆联通公司想要赢得市场竞争力，必须有先进的、科学的企业文化与之匹配。#p#分页标题#e#
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参考文献（略）
