上海中长期科技发展规划纲要

       作为规划编制组的成员，笔者深刻认识到上海的未来发展必须走人与自然高度协调可持续发展之路，科技引领和支撑是生态上海建设与发展的必要保障。下面从“生态上海”的基本描述、需求与挑战、科技发展的趋势分析、科技需求、科技的方向、战略产品和关键技术等方面阐述对《上海中长期科技发展规划——生态上海》的理解。 
       生态上海的基本描述——生态上海是以追求人和自然高度协调发展为目的，以技术进步、人类生态意识加强为推动力，构建生态健康、本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供良性循环的自然生态，宜人居住、景观优美的人居环境，以及经济发达、生态高效的产业系统，实现经济发展与生态环境保护、自然生态与人居生态和谐、人尽其材、物尽其用、地尽其利、生态良性循环、经济稳步增长、社会显著进步为特征的可持续城市发展模式。  
       生态上海的基本要求是资源节约、环境友好、城市和谐；特征是自然生态的和谐、人居生态的健康、产业生态的高效，经济发展、环境保护和生态建设三者保持高度和谐；核心是人与自然的和谐，实现物质、能量和信息高效利用，时间与空间的可持续发展。  #p#分页标题#e#
       
        众所周知，如今世界能源与资源问题十分突出，这点在上海也不例外。在能源方面，上海能源资源缺乏，可能成为今后限制上海经济发展的瓶颈，因此能源供需矛盾突出。在一次能源消费结构上，上海煤炭消费比重高，与上海建设国际化生态城市不相符，能源结构调整任重道远。上海一次能源的利用率与发达国家的大城市相比，差距明显。造成上海大气质量污染的主要来源是以煤为主的能源结构；而机动车的快速增长，已成为城市大气污染的另一主要来源，由能源利用引起的大气污染亟待控制。上海能源供应系统比较脆弱，能源安全问题日益凸现；在资源方面，过境水资源是本市水资源利用的主体，水质型缺水的问题日益严峻。本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供上海的海洋资源亟待开发利用，海洋污染严重。土地资源短缺，成了制约上海社会经济发展的主要“瓶颈”之一；而土地受损与利用问题却非常突出。 
       同时，安全问题也不容忽视。在自然生态与环境健康。湿地资源丰富，但湿地资源存在着总量明显减少、湿地生态环境条件恶化、湿地生物多样性急剧下降的问题。在自然地理条件和人为影响的双重作用下，上海地区森林资源总量相对匮乏，绿地与森林建设任重道远。生物多样性下降，外来物种入侵威胁增强。水体、大气和土壤等环境介质中污染物数量和浓度处于较高水平，已对人体健康构成严重的潜威胁；在灾害问题上，城市火灾危险性和危害性触目惊心。食品安全事件不断发生，危害人民身体健康和社会稳定。安全生产基础工作薄弱，危险行业生产安全形势严峻。上海市轨道交通、高架道路、隧道、大型桥梁、地下工程设施、燃气管道、高压电力输配线网等重大生命线工程的安全问题日益凸现。重大自然灾害潜在威胁严重，城市防灾减灾任务艰巨。    #p#分页标题#e#

       未来发展面临一系列重大需求—城市建设：在工程建设技术方面与发达国家相比，仍存在有显著差距，迫切需要采用先进材料、先进技术、先进装备改造，提升上海工程建设整体技术水平；交通问题：交通拥堵、交通安全、环境污染、能源消耗等城市交通问题，已成为影响上海城市化进程和可持续发展的瓶颈，迫切需要构筑优质、高效、整合的国际大都市一体化交通体系。   
       科技发展的趋势分析——能源和水、海洋、土地资源利用技术领域。总体趋势是替代、节约、修复和循环利用等。能源高效清洁利用，可再生能源、先进核能和氢能的开发利用受到高度重视。水资源开发利用与经济发展和环境保护相协调，传统意义上的污水纳入城市水环境生态化代谢系统，饮用水安全保障、节水和污染防治得到有效实施。海洋污染控制与海洋资源可持续开发利用全面展开。本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供土地资源的高效利用与受损土地修复成为上海未来科技攻关的一个重要方面；生态环境建设与保护科技领域。进入以地球生态系统为对象的综合集成研究阶段，对生态环境的重视以及在保护生态环境方面的投入不断加强，大型国际研究计划相继启动，生态与环境科研不断渗透到社会经济的各个环节，尤其关注有关生态环境引起的健康与安全问题；城市建设与安全科技领域。主要趋势是以高新技术为支撑，多学科综合技术的发展和应用，建立科学规范的灾害防御保障服务体系。不断提高运输工具、设备的现代化水平及运输管理信息化水平，推进运输过程一体化。城市建设、防灾和减灾等技术更加成熟和完善。    #p#分页标题#e#

       生态上海的科技需求——通过修复技术使占上海土地近四分之一面积的水域和滩涂得到净化，最大限度恢复生物多样性；通过建筑、环保、能源等技术使上海近三分之一的城市化面积空间得到充分利用，最大限度地维持人们生活生产所需要的良好生态条件；本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供通过清洁生产技术使农业和工业生产活动对生态的影响降至最低。——自然生态。包括滩涂与湿地保护、生物多样性保护、水生态良性循环、大气环境保护等，其中湿地和水资源修复等方面的需求犹为迫切。——人居生态。废弃物处理、清洁型交通等是未来城市的主要方向。——产业生态。一方面是农业生态的保护，使用无害农药、天然有机饲料，防止土壤和水体的污染，对污染的土地、盐碱地和工业废弃地进行治理和修复；另一方面是对工业生产中的污染治理和清洁生产等进行技术支持。   
      生态上海科技的方向、战略产品和关键技术——坚持可持续发展的理念，应对能源资源短缺、环境承载力限制等严峻挑战，以替代（Replace）、节约（Reduce)、修复（Recover)、再利用（Reuse）和循环（Recycle）等特点和功能为方向，以上海具有优势的生物技术、环保技术、材料技术和制造技术为基础，围绕资源再利用与环境污染控制、能源的高效利用和清洁能源的开发、生态科技工程等3个应用方向，重点支持开发8 项战略产品或功能，攻克15 项关键技术，建立有利于生命健康和符合循环经济特点的资源能源利用模式、环境保护体系及生态科技示范基地，促进自然生态的逐步恢复和改善，产业生态的不断提升和发展，人居生态的绿色化、宜人化，形成人与自然和谐发展的都市型生态环境。 #p#分页标题#e#
         
       应用方向——资源再利用与环境污染控制。促进资源节约和高效利用相结合，实现资源保护与产业发展相协调，提高环境污染控制水平和能力，研发清洁生产共性技术及废弃物综合利用关键技术，开展绿色制造与再制造，实现资源低消耗、生产高效率和污染低排放，以较小的资源和环境代价获取更高的效率和效益；能源的高效利用和清洁能源的开发。大力发展化石燃料的高效清洁利用技术，本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供及时调整优化能源结构，推进后续能源的开发与利用，研发天然气利用、风力发电、太阳能利用、煤制油装置及先进能源动力系统，促进节能与提高能效技术研究与推广应用，加强能源安全保障体系建设，为“保证供应、节能优先、结构优化、环境友好”的上海能源提供经济、高效、清洁的先进能源技术和保障；生态科技工程的应用和示范。以崇明生态岛建设为生态科技攻关与示范的载体，通过土地修复、湿地保护和绿地建设、建筑和社区生态化、工业与农业生态化、重大灾害与风险监测和预警等生态领域的关键技术研发集成、示范推广，推进自然生态、产业生态与人居生态和谐、持续发展。        #p#分页标题#e#
  
       战略产品或功能——零排放煤气化多联产装置。重点开发应用煤气化多联产清洁工艺和集成技术，实现二氧化碳的资源化回收，在提高煤利用效率的同时，也提高了环境污染的控制水平和能力；面向能源和资源再利用的钢铁制造流程。通过流程再造和新技术开发，能够把现有钢厂改造成为冶金材料制造基地、能源转换输出基地和城市废弃物的新处理基地；水资源处理和再利用成套装置。本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供针对上海市水质型缺水城市的特点，开发海水淡化、水资源处理及循环利用新技术，以保障城市供水的安全可靠；城市地下空间开发利用与生态安全。针对上海的特殊地质与环境条件，进行重点攻关，开发了地下空间，开拓了城市形态，形成协调、安全的地下、地上立体空间布局；高效节能技术与产品。针对能耗大的工业、建筑、交通等领域，研发提高能效的新理论、新技术，为上海建成能源节约型城市提供技术支撑；可再生能源利用技术与装备。重点开发大型风能、太阳能、生物质能新技术，降低生产成本，形成可再生能源装备和产品制造基地；崇明生态岛科技示范工程。将崇明岛作为科技的试验示范区，并围绕联合国“人——生物圈自然保护区”的示范建设，为把崇明岛建设成为基础设施与人居环境生态化发展的典范提供科技引领；都市现代农业。利用生物技术改良农业品种，提高农作物的品质，丰富人们的饮食品种，改善人们的饮食营养。   #p#分页标题#e#

       关键技术——针对生态上海建设的应用方向，而形成须攻关的相关关键技术包括：高效、清洁、综合利用煤炭技术；天然气利用技术；节能与提高能效技术；风能、太阳能、生物质能利用技术；先进能源动力技术与系统；钢铁制造新工艺技术；废弃物资源化综合利用技术；净化及循环利用技术；大型地下综合体建设技术；土地、湿地、绿地保护与修复技术；生态建筑与社区建设技术；生态农业技术；城市重大突发性人为灾害防范和快速处置技术；城市生命线工程与高危行业生产安全监控技术；城市自然灾害监测与预警技术。