上海论文网:本文针对小金库 解决方法进行分析,提出了以下几个方法:突击检查法,外部取证法,收入项目排查法等。
(一)突击检查法。在单位没有准备的情况下搞突击检查。如对单位冻结银行账户、盘点库存现金。由出纳人员把库存现金、支票全部拿出,认真清点,发现问题必须立即追根求源。在盘点时,如发现库存现金赤字现象,要查有无账务处理差错,否则,有可能设立“小金库”,应重点检查。
(二)外部取证法。群众举报某单位价外收费不提供收据,私设 “小金库”。审计人员可采取外围取证法,到与被查单位有业务联系的单位进行调查取证,掌握充分证据后,再到被查单位进行检查。
(三)收入项目排查法。主要是排查单位的收入项目,如固定资产变价收入、回扣收入、房屋出租收入,出售废料收入,利息收入以及各项收费收入等等,对主要收费项目及产品销售收入应重点检查,看有无非法收入或用不合法票据收费,有无截留某项经营收入。
(四)支出突出项目追踪法,即从不正常的开支中追查资金的实际去向,检查时应从各项支出入手,要重点查看有无报的支出发票而无物资或列项支出数额较大且与单位业务无关的支出,或有无虚报临时工工资、加班费、夜餐费等开支。
(五)账目数据核对法。即从会计的库存现金账上发现疑点后进行追查。
(六)账户分析法。进驻审计单位之前,先调查该单位在有关的银行开设的账户,进驻后要求单位提供相关的资料进行核对,若该单位提供的账户比审计掌握的账户少,则少提供的账户就可能是单位的“小金库”账户。
(七)往来账项检查法。近年来,随着国家对“小金库”清理政策的贯彻落实“,小金库”设置越趋隐蔽,少数单位以开假发票或多提费用多支出形式转移资金。挂假的往来账目,或把单位的收入作为应付账款,开支时直接从往来账户中支付。对此类“小金库”现象,一方面可查看以前年度有无长期未动用的往来款项,被动用或支付现金。另一方面是核对往来账目的真实性,必要时要进行账龄分析,检查时应突出重点,对两年以上的、数额较大的、往来单位不具体的应付款项要重点核对。
(八)深入调查法。群众举报的“小金库”线索,大多数是实事。深入调上海论文网查不仅能查出一些单位的“小金库”,还会带出相关单位,有的还会查出“三乱”、贫污等经济案件。