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上海“钓鱼式执法”结论缘何逆转

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  • 作者:上海论文网
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  • 论文编号:el20100104190400152
  • 日期:2010-01-04
  • 来源:上海论文网
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提到钓鱼,你会想起什么?国人中喜欢此道的颇多,有人断言,中国的“钓友”没有1亿也有8000万。除了爱好者众,还必须指出的是它的历史悠久,著名的姜太公留下了愿者上钩的典故,东汉初的严子陵宁愿放着皇帝老友委派的大官不做也要垂钓水边,以示自身清高。至于“孤舟蓑笠翁,独钓寒江雪”又是多美的一种意境啊。当然,垂钓也不全是文人雅事,高英培那一声“二他妈妈,快拿大木盆来呀”让无数人想起来就好一阵子乐。

钓者自得其乐,被钓者则苦不堪言。被钓者为谁?当然,鱼儿是也。那位说了,子非鱼,安知鱼之苦?我说:“子非我,安知我不知鱼之苦?”这不,眼下就有一条被钓的鱼儿正满腔愤恨,苦不堪言呢。

您可能已经猜到了,我说的这个鱼儿就是那位名叫孙中界的年轻人,他在本月14日驾车搭载了一位陈××后成了上海浦东新区城管局的一条上钩的“小鱼”。其实,这种钓鱼式执法并非始于今日,也不是仅城管一家所为。据有关报道,目前在国内的不少地方、不少部门都存在着类似的现象。作为潜在的被钓对象,你我这样的普通人当然会有一种莫名的恼怒,所以,当此事一经曝光便立刻引得舆情鼎沸。

这里,我不想再浪费笔墨讨论这种执法方式的对与错(我坚决反对执法机关出于各种目的的诱民入罪),我想说的是一周内两次截然相反的调查结论。

本月20日,浦东新区政府的调查结论是:经全面核查,原南汇区交通行政执法大队一中队于10月14日晚约8时,在浦东新区闸航路188号附近,当场查获的孙中界涉嫌非法营运行为,事实清楚,证据确凿,适用法律正确,取证手段并无不当,不存在所谓的“倒钩”执法问题。而在昨天,浦东新区执法局的领导对此事的表态是:经过联合调查组的调查,证实是原南汇交通执法大队采用了“不正当的取证手段”,浦东新区政府责成浦东城管中止该调查程序,归还被扣车辆,同时向孙中界表示诚恳的道歉,孙中界的一切财产损失可以协调或提供国家赔偿。

不知大家是否注意到了,从事发的14日到首次公布调查结论的20日不过6天,从20日到昨天也恰好是6天。6天的时间说长不长,说短不短。但两个6天之隔,有关方面的结论如此截然相反还是让我们有些晕头转向。

从“事实清楚,证据确凿,适用法律正确,取证手段并无不当”到承认采用了“不正当的取证手段”,如此的180度大转弯究竟为何?是迫于媒体(包括网络)的压力,还是因为受到上级领导的批评?事发后,当事人孙中界曾自伤其指以证清白,但似乎并未阻碍第一次调查结论的得出,而在上海市领导介入后才有了峰回路转,难道事事都要等到市级领导过问才行吗?在第一次调查结论中,我注意到了“经全面核查”一语,看似做了不少的工作,问题是这次的调查是由浦东新区责成城管局进行的,也就是由城管方面核查自己的执法是否合法,其结论也就可想而知了。而第二次调查组成的联合调查组成员主要是市、区两级的人大代表、政协委员、律师、媒体代表、社区和企业代表,而且其名单也全都公之于众。我想这新的调查组、越来越大的舆论压力以及来自市级领导的批示也许是造成短短的6天里两次调查结论迥然不同的三大原因吧。而孙中界一类的鱼儿在不到半个月的时间里如同过山车般的心路历程也算是遍尝人生的苦辣酸甜了。#p#分页标题#e#


 

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