上海经济论文：农业经济是研究农业中生产关系和生产力运动规律的科学上海经济论文。又叫劳动经济，即经济发展主要取决于劳动力资源的占有和配置。近几年,农村卫生改革在全国广泛推开,统一命名改革后卫生院的名称被提到议事日程。笔者认为名称用得好坏,直接关系到今后农村卫生工作的发展。
1 现行农村卫生院的种类及功能
1.1 农村卫生机构的类型(撤区合乡并镇后) 在新建乡或新建镇上,一般只有1所乡(镇)卫生院,个别乡(镇)另设有地名卫生院;在原区所在的镇, 设立卫生院的形式有:一种形式是设立2所卫生院即 ××中心卫生院、××镇卫生院;另一种形式是设立3 所卫生院即××中心卫生院、××镇卫生院及地名卫生院。其中,有部分中心卫生院随着业务的发展和需要,兼挂(或改为)××县第几人民医院(××县××病专科医院)的牌子。
1.2 职能 每个乡(镇)卫生院,内设防保科,承担着农村公共卫生监督管理等主要职能,行政上接受乡(镇)政府的管理;中心卫生院主要为居民提供基本医疗服务,有的已向医院发展,行政上有的受镇政府管理,有的受县级政府卫生主管部门管理。业务上都受县级卫生行政部门的指导。
2 命名方法、原因及好处
2.1 命名方法 改革后,对现有的中心卫生院或中心卫生院兼挂(或改为)××县第几人民医院(或× ×县××病专科医院)形式的中心卫生院与该镇的× ×镇卫生院合并,统一命名为××县(市、区)××镇卫生院,不再称××中心卫生院或其它名称;对其他乡 (镇)行政区域内的乡(镇)卫生院,统一命名为××县 (市、区)××乡(镇)卫生院。其它的医疗机构通过撒、并、合、转、租等形式,进行资源重组,主要从事医疗服务,但不能命名为××乡(镇)卫生院。
2.2 命名原因及好处
2.2.1 从《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》上看,在《决定》中提到乡(镇)卫生院达15处之多,而没有一处提及中心卫生院。中心卫生院与镇卫生院合并后统一命名为××县(市、区)× ×镇卫生院,是向《决定》的各项政策靠拢的最好方式, 从而才有可能享受《决定》中的各项政策。
2.2.2 如果中心卫生院与镇卫生院合并后仍然称××县××中心卫生院甚至兼挂其它医院名称的牌子,一方面,税务、工商等部门就会根据《决定》上没有明确中心卫生院的性质、归属,而把中心卫生院作为税收和登记的对象。财政部门根据《决定》中只提及到把乡(镇)卫生院纳入县级财政预算这一依据,很有可能拒绝把中心卫生院纳入县级财政预算管理,不给其任何补助并找出理由。 #p#分页标题#e#
2.2.3 如果中心卫生院与乡(镇)卫生院合并仍然统称××县(市、区)××中心卫生院,则在一个县 (市、区)既有××县(市、区)××中心卫生院又有×× 县(市、区)××乡(镇)卫生院,使用不方便,大家知道有“中心”,就必然有“分院”,而事实上又不是这样,很容易引起误会,即一个乡(镇)有多所卫生院的概念。统一命名后,既减少了医院名称和分类项目,使用方便, 也便于卫生统计和分析。
2.2.4 有利于分类管理。改革后的乡(镇)卫生院由县级政府举办,属于非营利性机构。而在乡(镇)上海经济论文设立的其它卫生机构则由民间、社会团体或个人举办,属营利性医疗机构,区分类别一目了然,也便于工商、税务、财政等部门的管理。
