社会学论文哪里有？本文以花果园大数据治理平台作为城市超大型社区智慧治理的实践探索，为城市超大型社区智慧治理总结治理经验。花果园是一个复杂而具有代表性的城市超大型社区，传统社区治理过程中的问题集中体现在该社区，该社区还因为自身特征突破传统社区治理中的问题围栏，具有更多的社会问题，这对基层的治理带来的挑战。
第一章 绪论
二、文献综述
学术界对于城市超大型社区智慧治理的研究较少，主要集中在城市社区的研究，城市超大型社区是一个本土化的概念，国外不存在这样的说法。因城市超大型社区也属于城市社区的一种类别，故本文计划从城市社区智慧治理的研究综述来延申城市超大型社区智慧治理的研究状况。城市社区智慧治理研究在国内外掀起了研究热潮，而研究社区的智慧治理必然离不开对社区治理研究概况进行综述。国外的社区治理先后经历了新自由主义、社区主义的治理模式。西方国家陷入了“社区互动论”的框架中，而后到90年代实施了“社区复兴”运动，将社区治理推上了更高一个阶段。我国的社区研究最早是由自上而下的封闭式“单位制”占领主要地位，这一时期的社会成员的生产与生活结合紧密，管理形式比较单一，研究局限于政策的落实。
（一）国外关于城市超大型社区智慧治理相关研究
国内外关于城市超大型社区智慧治理的研究很少，主要是从城市社区智慧治理角度来入手研究，本文从城市社区的研究视角来梳理智慧治理的研究状况。
1.社区治理相关研究
国外关于社区治理的研究相较于国内开始得更早，并取得了巨大的成果。基于本文需要，笔者从以下几个方面进行文献梳理。
第一，国外关于社区治理的重要研究。美国芝加哥学派运用动植物之间的共生、竞争、进化之间的关系来阐述社区发展动力，认为社区运动的发展是一个不断变迁的过程，并将社区视为一个地域单位和空间现象。芝加哥学派在对社区运动的研究中提出了多核心理论、同心圆理论、扇形理论等社区治理模式与理论①。林德夫妇通过对中镇的研究提出了社区的精英控制理论，开创了社区权力结构研究的分支。20世纪30年代，沃纳、伦特等人，对美国东北地区的纽波里波特小城进行了典型社区研究，主要从当地居民、社会身份、声望分层、种族等内容对该社区的社会分层与社会流动问题进行分析，最后将该社区的居民分为六个社会阶层，开创了社区研究的重要方法与方向。美国社会学家亨特将美国亚特兰大市作为社区治理的研究对象并引进了权力结构进行研究，探讨了社区的决策层面对权力的运用，对社区治理的研究领域进行拓宽。
第三章 超大型社区智慧治理存在的困境及成因分析
一、智慧治理嵌入城市超大型社区治理的现实困境
智慧治理在基层治理中取得了不可忽视的成效，为城市超大型社区治理提供了新思路，但仍然存在一定的困境，这是实现整体性智慧治理需要克服的难题。
（一）基层组织运行不够顺畅
花果园大数据治理平台自建设以来已达两年，建设至今整体运营模式已基本形成。花果园大数据治理平台范围内的智能app的推广以及使用在社区治理中同样起着重要作用，就目前调研所得资料显示，智能app的推广使用不足，例如花小格app。就花小格app的使用情况进行了解时，社区干部表示，花小格app目前只是在街道办事处及居委会层面进行使用，还没推广到居民层面，故而居民的使用率不高，截至2021年6月3日花小格app公众端注册人数为4742。在调研中存在居民对智能化应用的功能不熟悉，使用流程不清楚，使用安全不信任等等因素造成了居民对应用存在排斥心理，从而加大了社区对应用的宣传难度。
“你说的那个花小格app，我在单元门那里看到过贴的海报跟二维码可以自行下载，但是我没有下载，我觉得对我来说没什么用，感觉应该是居委会使用的吧，再说只有一个二维码也没有具体的讲解，也没人来说这个软件怎么用？没有那么多时间去自己摸索。”（20211021-D-B14）
街道办事处及居委会层面没有向居民专场讲述app的具体操作、内容、功能等，软件公司表示组织过街道办事处及居委会工作人员学习该智能软件的应用，但并未对居民开展专门的讲解，使社区工作人员对软件熟练使用之后再推广到居民层面。在此背景下居民对智能app的认识与使用的局限性，加大了基层智慧治理工作的推进。智能化app在社区工作人员层面也存在使用不顺畅，社区工作人员对智能app的使用不熟练、不习惯，在对智能软件的使用中存在一定程度的降低工作效率的情况，使得社区工作人员不会将此类工具作为社区治理的高效工具。
第四章 推进城市超大型社区智慧治理发展的路径思考
一、价值理念的再构：推动公共价值的自我完善
（一）培育智慧治理理念与整体性治理思维
智慧治理理念与整体性治理思维的培育对于基层工作人员是很重要的，可以使其对社区治理内涵的更加深入理解，运用新治理方式实现社区的有效治理。但是传统社区的治理方式扎根与基层工作人员的治理理念中，短时间很难进行转化。习惯了上门走访，不习惯智能化软件等的运用，对社区工作人员智慧治理理念与思维的形成具有一定的限制作用。智慧治理理念的吸收不仅对于基层工作人员至关重要，社区居民的智慧治理理念与思维的培育同样对社区智慧治理推进具有决定性作用。整体性智慧治理理念是以人为核心，让居民认识到其在社区治理中的重要地位，增加社区主人翁意识。但就城市超大型社区而言，社区居民由本地住户、外来租房人员、流动人口等众多群体构成，不同的群体追求的目标及其需求存在较大的差异，对于社区的定位也随之改变，在对培育其智慧治理理念与思维提供了很大的困难。如何在情况复杂的城市超大型社区中培育基层工作人员以及社区居民的智慧治理理念与思维，笔者认为应该从以下两个方面入手：第一，联合相关专家定期对基层工作人员进行智慧治理内涵及要义的讲解，通过系统的学习将智慧治理的治理理念根入工作人员的治理理念中，并结合专业技术人员对基层工作人员智慧化软件的使用进行指导。基层工作人员是有一定文化的群体，通过不断的学习使用智慧化软件的使用不会成为难题。第二，对于居民智慧治理理念与整体性思维的培育与基层工作人员的培育方式不同，系统性的培育对于居民而言效果不大。
二、主体的多元化拓展：加快整体性社会建设
（一）加快健全政府数据开放与共享
政府由于公共性以及权威性在智慧治理中占有不可撼动的主导性地位。政府部门数据的开放会影响到多元主体协同治理格局形成，数据的开放为多元主体间的交流沟通提供快捷、及时、高效的途径。笔者认为加快政府数据的开放与共享可以从以下几个方面入手：第一，打破固有观念。在我国，社区治理数据资料是政府部门特有的资源，数据的开放意味着信息的公开，数据的公开面临着社会各界的关注以及监督。这对于一些地区政府部门具有一定的压力，使其不愿将数据资源公开。因此，各级部门应解放思想，数据的公开不是为了对地方政府的执政过程找茬，而是为了保障公众以及相关组织对于数据的知情权，为公众营造公开透明的社区治理环境。地方政府应将数据的知情权归还于纳税人，因为数据本就来源于纳税人。政府部门应在保障数据不涉密的前提下，尽可能加大数据的公开范围。第二，确定数据公开责任主体。数据的公开在互联网普及的社会具有一定的不安全性，数据泄露等问题时有发生，明确数据公开的责任主体，可以保障数据公开的安全性，在一定程度上可以规避由责任不明造成的推诿扯皮等不可避免的问题。第三，鼓励数据开放。数据的开放需要上级部门的肯定以及引导，鼓励各部门的数据开放，有利于数据的及时公布方便公众获取。第四，消除“权力寻租”不良现象。各部门间加大数据的开放与整合力度，将权力寻租现象扼杀在摇篮中，建立数据使用监督体制机制，数据的每一次使用都有迹可循，使数据实时共享，发挥其社区治理效能，保障政府决策的真实性以及科学研究的客观性①。
结语与讨论
智慧治理是推进城市社区治理模式创新，实现基层治理现代化的重要模式。十九大报告中，习近平总书记提出“智慧社会”的核心概念，“智慧社会”的实现，是依托智慧治理模式的发展，社区是基层治理末端神经，推进社区智慧治理成为实现“智慧社会”的重要保障。传统社区治理模式使得社区在治理中存在“碎片化”问题，智慧治理的提出，为破解“碎片化”提供了整合的方式，整体性治理在智慧治理中推进部门整合、信息资源整合、公私部门的整合，为打造服务型政府形象具有积极作用。智慧治理的推进为基层赋能是关键，基层赋能不仅仅是将权力下放到基层，运用信息化智慧手段参与基层治理同等重要。
目前，我国城市超大型社区智慧治理仍处于场景建设及初步使用的阶段，仍然存在一定的不足之处，本文主要归纳为以下几方面的内容。首先，对智慧治理的资金及专业人才保障存在不足；其次，传统社区治理模式在基层社区工作人员的思维根深蒂固，基层对于智慧治理的理解存在一些理解上的偏差，影响智慧治理在基层中治理效能的发挥；然后，智慧治理在基层的实践中由于现实条件的限制大多采取的是“试点”模式进行，无法进行智慧治理全区域覆盖；最后，依托大数据实现的智慧治理在平台的搭建上存在平台跟不上现实需求，抑制了智慧治理效能的发挥。社区传统治理模式在我国的社区治理中已根深蒂固，传统社区治理存在“碎片化”问题，而随着数字时代，信息技术的快速发展带来智慧治理的新手段，这对整合社区治理“碎片化”问题提供了新的思路。我国是服务型的政府，以人们需求为治理目标，从整体性的视角为群众提供全方位的服务是我党一直努力前进的方向。
参考文献（略）
