人力资源管理论文哪里有？本文以J市税务部门人力资源管理项目工作为研究对象，在“数字人事”的基础上，通过问卷调查的形式分析J市税务部门人力资源系统管理中普遍存在的问题，提出优化对策。
第1章绪论
1.2国内外研究综述
近几年，西方各国都已经将推进数字化和信息化建设看作是实现社会创新和发展的关键推动力。不断发展的信息技术进一步带动了包括政府部门绩效管理在内的所有部门和环节的管理技术革命。上世纪80年代，依托欧美国家强大的计算机技术基础，开始实施政府机构绩效管理信息化建设，并积累了大量的理论和实践经验。目前我国政府绩效管理建设仍然处于初级阶段。税务部门作为经济管理的重要职能部门，担负着深化税制改革，保持经济发展的任务，而人员众多、组织层次复杂的税务部门也在积极运用信息化手段改进和完善自身的人员绩效管理。“数字人事”是试点中的一项新制度。作为我国现行税收制度中的人事绩效管理信息系统，试点工作的经验教训对公共机构的绩效管理具有重要的理论和现实意义。正因为这点，本文将在深层的分析基础上，基于公共管理学科背景，结合组织行为绩效管理的特点，根据期望理论和激励理论，研究方法采用实证案例分析和比较分析等多种方法，对税务部门“数字人事”试点工作的进展展开研究。分析了J市税务部门“数字人事”试点工作的基础数据和发展情况，深入拓展目前基层税务部门人事绩效管理系统的总体情况。确切指出当前制度指标不完善、激励措施不能恰当结合等实际问题，从思想意识、设计制度、宣传推广等方面分析了问题背后的原因。本文结合相关理论，参考实践总结的经验，针对绩效管理生态环境如何健康的营造、考核指标体系如何规范的建立、管理机制如何完善配套等多个方面，有效提出了改良税收系统绩效管理的一些对策和建议。
第3章J市税务部门“数字人事”人力资源管理现状
3.1税务部门人事管理改革背景
近年来，我国税务机关广泛借鉴国外先进经验和成熟做法，结合我国国情开展深入调查研究，积极探索人力资源管理改革路径，目前已经形成了一套较为现实且行之有效的制度体系，改革方向主要体现在以下四个方面：
一是提高公务员准入门槛。自2003年以来，我国税务机关通过公开招考公务员的方式，录用了大批量素质高、工作能力强的青年人才，有效填补了各级税务机关人力资源缺口。据统计，仅2021年一年，全国税务系统就公开招录了14942人次公务员，其中多数为优秀应届毕业生。以J市税务部门为例，J市为省会城市，税收任务重，工作强度高，对人才的依赖程度很高，2021年全市税务部门共录用75名公务员，在岗位设置上均要求具有本科及以上学历，超过30%的岗位要求考生具有硕士研究生及以上学历。通过公开招考的方式能有效提高公务员的准入门槛，有利于解决税务部门人力资源结构配置失衡的问题。
二是根据岗位职能的不同，合理配置人力资源。在税务部门内部，又分为业务机构和非业务机构，业务机构主要承担税收与非税收入的征管工作，而非业务机构主要负责党的建设、人力资源管理、财务、纪检监督、后勤保障等工作。在业务机构的工作中，工作岗位对税务干部税收业务知识的依赖程度较高，也正因此，税务部门要想提高税源管理的质量，更好地完成组织目标，就要合理配置人力资源。在人员调配上，从税务、经济、财会等专业中挑选优秀的大学生，并录用为公务员后优先分配到业务岗位工作，从文学、人力资源等专业毕业的大学生在录用为公务员后优先分配到非业务岗位工作；对于早年间通过接班、过渡等方式进入税务部门的年龄较大的税务干部，在业务岗位的优先推荐其攻读税务相关专业，在非业务岗位的，优先推荐其攻读公共管理相关专业，通过上述措施有效提高了人岗匹配度。
第5章优化J市税务部门“数字人事”人力资源管理的优化对策
5.1“数字人事”人力资源管理理念要与时俱进
5.1.1构建人力资源价值观念
在税务部门人力资源管理工作中构建一套完整的“数字人事”人力资源价值观，想要发挥其真正的作用，唯有将其应用于实际管理中。把“数字人事”管理模式落到实处的核心是应用于干部工作上、绩效考核上、选拔任用上。
具体来说，在J市税务部门人力资源管理工作中，要形成“数字人事”人力资源价值观，一是培养知行合一的行为习惯。通过构建“数字人事”管理系统，并将“数字人事”结果应用于干部选拔任用、职级晋升中，使“数字人事”价值观在税务部门中落地扎根。使每一名税务干部形成坚持工作记实的工作习惯，通过主动拓展工作记实的内容，从“如何完成工作任务”到“设立工作目标，总结工作收获”，再到“修身齐家”，使税务干部通过工作纪实形成积极的个人思想，总结经验，获得感悟，从而综合素质得到提高。二是贯彻一心向上的用人导向。根据国家税务总局公务员年度考核工作通知要求，评选优秀公务员必须来源于“数字人事”当年综合成绩划段位于第一段的干部，或者连续两年综合成绩位于40%-50%的干部可以在评优、晋升等工作中视同为第一段；在领导干部选拔任用和职级干部晋升职级时，上一年度“数字人事”综合成绩在各人员类别中位于末位的干部，不予任用、不予晋升。三是构建激浊扬清的激励机制。J市所在的省，省税务局在“数字人事”管理系统中自主创新研发了“考勤管理”模块，致力于解决少数干部迟到早退、工作倦怠等问题。通过分析比对“考勤管理”模块数据，可以筛选出考勤异常的工作人员，且“考勤管理”模块为管理员设置了考勤异常推送功能，可以自动推送考勤异常信息，并据此进行询问追责。四是着力营造积极进取的氛围。
5.2为“数字人事”人力资源管理体系建设提供基础保障条件
5.2.1增强管理信息化水平
（1）完善内部信息化系统关联程度。在税务部门的工作系统中，各个子系统间存在着大量的数据交换，如何共享各个子系统的数据信息，提高度集中，便于操作，提高运行效率和管理水平，是值得思考的。以“数字人事”信息系统为基础，突破各类信息系统的联动，突破当前不难实现的技术壁垒，从而使税务部门人力资源管理更科学、更高效、更便捷。
（2）拓展外部数据来源和获取渠道。数字化管理是税务部门乃至政府部门人力资源管理未来必然的发展趋势，也是提高管理效率、促进税务干部综合素质提高的有效手段。税务部门构建“数字人事”管理系统不应局限于仅仅收集基本人力资源信息，还应关注诸如“纳税人满意度”、“12345投诉率”这样的外部评价信息，为大数据中的人力资源管理提供更加完整、准确的数据基础。
（3）逐步实现智能化掌上办公。通过对税务部门信息化建设的深入分析，结合J市实际，提出了“基础管理、办公自动化、互联网+”三位一体的智能化掌上办公体系建设思路，并提出了具体的建设方案。打造网络智能化办公平台，通过“掌税通”，税务干部可以随时随地审阅公文、推送任务、投票测评、撰写工作纪实，还可以增加领导评鉴、考核考评功能。
结语
公共部门人力资源管理考评虽然由来已久，但仍然是一个全球性挑战，困难在于如何全面衡量和评价公务人员的廉洁、业绩、勤奋、能力和道德操守等各个方面，以及如何合理利用考评结果，以充分发挥其促进和激励作用。长期以来，许多公共部门都在积极探索高效便捷的干部考核方式，随着时间的推移，相关理论越来越丰富，实践越来越深入，相关经验也越来越丰富。但是，如何在新形势下更好地推进这一改革，仍旧是一个亟待解决的重要课题。结合工作实际，J市税务部门在解决这一难题方面采取了积极的措施，为公共部门的人力资源工作提供了宝贵的参考和启示。
本文以J市税务部门人力资源管理项目工作为研究对象，在“数字人事”的基础上，通过问卷调查的形式分析J市税务部门人力资源系统管理中普遍存在的问题，提出优化对策。通过以上研究得出：
（1）“数字人事”在J市税务部门中的成效有管理模式转型、激发人员自我提升、提供人员录用的数据支撑、增加税收和纳税人满意度。
（2）J市税务部门人力资源管理中缺乏持续动力、组织管理制度不够清晰、绩效考核机制不合理、“数字人事”激励机制不成熟等问题。原因是由于人力资源管理理念相对滞后、组织管理制度相对滞后、绩效考核尚未发挥应有的作用、“数字人事”激励机制成效不明显等。
（3）针对存在的问题和原因提出“数字人事”人力资源管理理念要与时俱进、改进完善“数字人事”组织管理制度办法、完善“数字人事”人力资源管理绩效考核机制等对策。
参考文献（略）
