本文是一篇人力资源论文，人力资源指一定时期内组织中的人所拥有的能够被企业所用，且对价值创造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称。狭义讲就是企事业单位独立的经营团体所需人员具备的能力（资源）。（以上内容来自百度百科）今天上海论文网为大家推荐一篇人力资源论文，供大家参考。
第 1 章绪论
1.1 选题的背景及研究意义
随着我国改革开放的步伐不断深入，在科技、文化、知识大爆发、大发展的今天，一个组织的成长受诸多因素的影响，其中来自文化方面的影响日益突出。从某种角度而言，文化建设成为组织竞争实力提升的关键因素。对于一个组织来说，只有其竞争力的不断提升，才能使其在社会的竞争中处于更加有利地位，应对时代的需求和适应时代的发展。继而，对于组织文化与组织的建设发展的研究得到诸多专家学者的关注。党的十八大报告提出“改革发展要有新突破、新思路，开放要有新格局，各项工作要有新举措，深化改革发展要做到‘三个坚决’即‘一切妨碍发展的观念要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除’的要求，加强组织文化建设，探索在市场经济条件下的组织文化建设的思想和方法，通过组织文化建设来推动组织发展特别是提高组织管理者素质，解决组织发展中存在的问题[1]。”从十八大的报告中可以看出，我国政府已经开始重视组织文化的建设和管理，并对组织文化的建设提出了要求。这也迫切需要组织机构加快对组织文化的建设，探索组织的发展道路，解决组织发展过程中的问题，充分认识组织文化在组织中的价值，使组织文化的力量在组织建设过程中起着不可替代的作用。本文研究的是关于我国政府基层单位的组织文化建设，笔者认为我国政府基层单位组织文化建设的发展在新形势下面临诸多新情况，新挑战，需要不断完善基层单位的组织建设和组织管理，以理论指导实践，总结发展经验，探索基层单位组织文化发展道路。
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1.2 国内外研究综述
目前，国内外对于组织文化的研究比比皆是，这也是社会时代发展下的必然产物。由于不同国家（地区）的学者，究其研究的背景和观察事物视角的不同，对于基层组织的组织文化的见解和阐述也各有所异。但是研究的主要方向是企业文化，相对于政府基层单位组织文化的研究还是非常少。在研究的过程中，境外学者所研究的企业文化并不是中文意义中所特指的“企业”，而是更加广义的说法，和本文所说的组织文化可列为同类。关于组织文化一词的概念是由美国波士顿大学组织行为学教授 S·M·戴维斯在《比较管理——组织文化展望》一书中最先提出的。而随着 20 世纪七八十年代，日本经济的迅速崛起，引起了欧美等国的关注，人们注意到了文化的差异影响了组织的管理，发现了社会文化与组织管理之间的共性，发现组织文化在组织中的独特性。有关组织文化类的著作研究接连出版，威廉·大内的《Z 理论——美国企业界怎样迎接日本的挑战》（1981）、阿伦·肯尼迪和迪仑斯·迪尔合著的《公司文化》（1982）、彼得斯和沃特曼的《追求卓越》、帕斯卡尔和阿索斯合著的《日本的管理艺术》，这四部著作被誉为组织文化的“新潮四重奏”。这些著作分析组织管理与文化之间的关系，归纳组织文化的构成要素，发掘组织文化的力量，总结其发展规律，研究组织文化在企业竞争中的重要作用。
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第 2 章 研究的理论基础
2.1 核心概念阐述
2.1.1 基层单位
对于基层单位，主要指的位于艰苦边远地区以及县级以下单位，按技术工种可分类为地震、地质、水利、水电、煤炭、石油、气象、航海以及核工业等行业的生产第一线，其特点具有工作强度大、工作工种特殊、工作条件艰苦、工作性质单一枯燥、贴近人民群众，属于一线工作。
2.1.2 组织文化
对于组织文化的理解，国内外的专家学者的说法各异。本文基于对组织和文化的概念研究，逐步深入，对比整理，研究组织文化的含义及政府基层单位组织文化的基本内涵。组织是人类生存的基本方式。产生于人类的生产斗争和社会斗争的时间，组织是连接人与社会的中介，是社会的细胞、社会的基本单元，是人们实现共同目标的工具。当今的这个社会，组织的功能也日趋分化、日臻完善，个人的每项追求和每个欲望，几乎存在于各种具有不同功能的组织中，寻求展示的途径获得的某种程度的满足。几乎已没有任何一个领域、任何一项事业、任何一个个体能够与组织完全无关[5]。关于组织的含义可以归结为在社会、经济、政治、文化等活动中，依照法定程序批准建立的具有独立法人资格或法人授权管理的正式机构或正式团体，包括政府机关、企事业单位、商业公司、社会团体、院校、学术机构、各类协会等[6]。
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2.2 组织文化的结构从组织文化的结构
上来看，组织文化包含着物质文化、行为文化、制度文化和精神文化面四个方面内容。物质文化。物质文化组织文化的表面层，是组织文化外在形象化的展示，是组织的识别标志，用于组织的活动之中。政府基层单位的物质文化的主要内容包括单位的主体建筑、文化设施、基层单位办公区的园林美化以及生产设备等。单位的主体建筑主要包括行政办公场所、食堂、宿舍等；文化设施主要指运动场、健身活动室、图书阅览室、多动能会议室以及相关的设备器材等；园林美化指办公区栽植的花草树木、亭台、假山、纪念碑等，以及基层单位的组织名称和 LOGO 形象都属于物质文化的范畴。行为文化。行为文化主要包括领导形象，成员形象、模范人物形象、文化活动、宣传教育、交际活动。领导形象主要指单位主要领导的作风和风格、品行、人格、气质和仪表及生活习惯；组织成员是组织的人员组成部分，成员形象包含成员的行为、道德素质、文化素养、工作作风等；模范人物形象在组织中可分为个体的模范和集体的模范，在组织文化的建设中能起到带头作用的群体或个人；文化活动载体主要指与单位性质相关的技术活动、组织成员之间的工作交流、单位的文化娱乐活动等；宣传教育则是组织对内对外的一个活动平台；外界交际活动主要指内部交际和外部交际，内部交际活动体现在领导与领导之间、员工与员工之间、领导与员工之间的交际，外部交际体现在基层单位与上级主管单位、与其他有业务往来的单位之间的联系。行为文化的组织文化是以单位为载体，通过对个人的行为、集体的行为来了解单位的整体状况，他能表现出一种积极向上的团队精神、表现为一种良好的管理作风、表现为良好的行业风气、表现为一种和谐共处的人文气息，表现出基层单位整体的精神风貌的组织文化。
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第 3 章 我国政府基层单位组织文化建设的现状调查....... 13
3.1 问卷的构成和内容.....13
3.2 问卷的统计结构及分析.... 14
第 4 章 我国政府基层单位组织文化建设存在的问题分析.......18
4.1 组织文化的认知度问题....18
4.2 组织文化建设的长远规划问题........18
4.3 组织文化建设的物质基础问题........19
4.4 人才资源缺失问题.....19
4.5 成员间协同合作问题.........20
第 5 章 我国政府基层单位组织文化建设的措施........21
5.1 强化意识形态领域的建设........ 21
5.2 完善组织管理机制.....23
5.3 推行特色组织文化建设.... 27
5.4 加强基层组织物质文化建设....30
第 5 章 我国政府基层单位组织文化建设的措施
基于前面的调查研究，我们可以了解到我国政府基层单位的组织文化的建设面临着诸多的问题，随着社会的进步发展，管理模式发生了变化，我们应针对我国基层单位的特性，研究组织文化的发展规律、把握其的管理特点，深入探索基层单位在组织文化建设中存在问题的根由，提出解决思路，努力提高基层单位组织文化的管理水平，为组织的稳定发展提供有力的保障。本文将以大连市碧流河水库管理局为例，依靠理论依据，结合实际的工作情况，探索我国基层单位组织文化建设的路径方法。大连市碧流河水库于 1975 年开始修建，1984 年实施供水，于 1986 年正式完工，是一座集供水、发电、灌溉为一体的大Ⅱ型水库，为大连地区最大的水源地。是由大连市水务局直属的自支自收型事业单位，行政级别为正处级，现有在职职工 174 人，其中管理人员 49 人，专业技术岗位 33 人，工人编制 92 人，碧流河水库管理局自建库以来，始终坚持“安全为首，发展为先，效益为主，职工为本”的管理理念，坚持开拓新思路，谋划新发展，力求将“献身、负责、求实“的水利行业精神，贯彻到水库的建设发展上来，积极构建和谐水库。2004 年被评为国家级水利管理单位（迄今为止是东北地区唯一获此殊荣的单位），2005 年被评为全国水利精神文明单位，并多次获取省、市级文明单位、先进集体等荣誉称号。#p#分页标题#e#
5.1 强化意识形态领域的建设
精神文化作为组织文化的灵魂和核心，也是基层单位组织文化的软实力的体现，它能够充分体现基层单位组织的价值观，是组织物质文化、行为文化的内在体现。基层单位组织的精神文化建设要从点滴做起，激发组织成员的工作积极性，增强组织活力，反映组织的精神内涵，充分体现组织的核心价值观。大连市碧流河水库管理局自建库以来，重视组织的精神文化建设，保障组织的精神文化建设有序发展。对于广大职工，水库在日常思想教育活动不断的情况下，还通过聘请专家教授到水库讲座、带领职工走出去观摩学习等方式，提高职工思想意识。领导干部也积极的、经常的深入到职工内部，及时把握职工的思想动态，为思想工作的开展打下良好基础。其次是认真抓好党风廉政建设，打牢反腐倡廉基础。及时传达学习贯彻中共中央、辽宁省委大连市委关于党风廉政建设的指示要求，“开展读文思廉”活动，举办“党规党纪在我心中”知识答卷，观看反腐警示片，签订廉政责任状，制定预防腐败措施，加大对政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律的检查监督，努力构建反腐防线。使党员干部能自觉做到：不进不净之地，不取不义之财，不交不仁之友，不做不法之事、不搞不正之风。不断端正思想，始终高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，习近平系列重要讲话精神。紧紧围绕水利部、省、市委关于开展精神文明建设的总体布置，结合基层组织的实际状况，努力践行社会主义核心价值观，为基层组织的全面发展提供政治保障和精神动力。
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结论
本文较为系统地研究了我国政府基层单位组织文化的发展脉络，对基层单位组织文化建设中存在的问题进行了较为全面的分析。在本文的论述中可以得知，组织文化在我国政府基层单位的发展中承担着重要的角色，随着我国社会主义市场经济的飞速发展，组织文化建设也越来越引起各个阶层的重视。本文深入的探讨研究我国政府基层单位在组织文化建设中存在的问题和原因，并以大连市碧流河水库管理局为个案，提出从强化组织意识形态领域建设、完善组织管理机制、推行特色组织文化建设、加强物质基础建设四个方面构建优质的基层单位组织文化。其目的是使组织成员形成共同的组织价值观，引导组织发展方向，指导组织的行为,凝聚组织力量，为保持基层单位的组织的活力与持续发展奠定基础。
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参考文献（略）
