1 绪论
1.1 研究背景
随着我国经济的飞速发展、人民群众生活水平的提高，对能源的需求也越来越高。同时，受到国家宏观政策的影响，对能源企业的生产过程、安全标准、环境保护等方面的要求也不断增加。面对日益增长的能源需求，越来越多的社会资本进入到能源生产运营领域中，各类能源企业的数量和规模都呈现出快速增长的态势。在能源企业快速发展过程中，由于其管理模式等方面的原因，往往存在过分重视财务指标、人力资源绩效考核不完善、人才配置不科学、人才流失严重、安全与环保指标不满足国家标准等诸多问题，严重制约了能源企业的可持续健康发展。
当前社会发展背景下，能源企业面临着市场供需、地企关系、价格机制、替代能源竞争、国家政策、市场改革、同业竞合、合资合作风险等交互影响，国家对能源企业的科技创新战略绩效评估提出了新的挑战。我国 2016 年发布的《国家创新驱动发展战略纲要》中明确提出了油气科技评估要突出创新导向，将技术转移和科研成果对经济社会的影响、研发投入、创新绩效和人才评估作为重要指标，对能源科技创新战略绩效评估提出了新要求[1]。在新的挑战和要求下，建设一套规范化、科学化、系统化的绩效评估方法与考评体系，解决现有绩效评估在不同类型指标体系、计算方法存在的问题，进一步从单一评估方法向体系性方法转换，是适应能源企业科技创新驱动发展的必然举措。
随着能源企业绩效评价管理改进的不断加强，对其管理模式和评价标准的要求越来越高。建立健全的现代化能源企业，强化企业的长期可持续发展及行业竞争力，建立全面的内部管理制度，重视绩效考核，增强企业各类资源的利用率及运营效率。在能源企业绩效评价管理过程中，应将考核结果与员工的绩效工资相挂钩，逐步提高绩效奖金所占比重；采取将财务指标与非财务指标相结合的方法，避免出现过分考量财务指标，损害企业的长期发展；完善人员培养制度，合理制定薪酬制度，做到同工同酬，对知识密集、高层次人才、工作量繁重的岗位进行待遇倾斜；紧跟国家政策，提高企业在安全及环保层面的评价管理水平，在生产、仓储、运输等关键环节做到严格把控。
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1.2 研究目的与意义
1.2.1 研究目的
本文的研究目的在于通过绩效管理理论、平衡记分卡理论以及层次分析法，综合国内外能源企业绩效管理评价的研究现状，使用改进的平衡记分卡制定能源企业绩效考核评价指标，并使用改进的层次分析法确定各项指标的权重。
本文以 GH 能源公司为分析研究对象，从企业管理者的角度，在财务维度、客户维度、内部业务流程维度、学习与成长维度四个维度的基础上，增加安全与环保维度，构建符合能源企业战略发展的绩效评级指标体系。制定的绩效评价指标体系具有可操作性，帮助能源企业改进业绩评价，推动人事管理、绩效工资、内部业务流程等方面的深化改革，提升企业的管理水平和行业竞争力。
1.2.1 研究目的
本文的研究目的在于通过绩效管理理论、平衡记分卡理论以及层次分析法，综合国内外能源企业绩效管理评价的研究现状，使用改进的平衡记分卡制定能源企业绩效考核评价指标，并使用改进的层次分析法确定各项指标的权重。
本文以 GH 能源公司为分析研究对象，从企业管理者的角度，在财务维度、客户维度、内部业务流程维度、学习与成长维度四个维度的基础上，增加安全与环保维度，构建符合能源企业战略发展的绩效评级指标体系。制定的绩效评价指标体系具有可操作性，帮助能源企业改进业绩评价，推动人事管理、绩效工资、内部业务流程等方面的深化改革，提升企业的管理水平和行业竞争力。
1.2.2 研究意义
3 GH 能源公司发展现状及绩效管理问题分析.................................... 21
当前能源企业普遍存在财务指标权重过高、管理混乱、安全与环保水平不达标等问题，严重制约企业的健康发展。本文通过研究和构建能源企业绩效管理评价体系，推动能源企业提升内部管理水平，符合国家对能源科技创新战略绩效评估，以及对环境保护的要求。本文在能源企业的绩效管理评价过程中，引入了改进的平衡记分卡，研究平衡记分卡在能源企业绩效管理评价中的必要性和可行性，通过增加安全与环保维度，弥补了依赖财务角度评价的不足，为提升能源企业绩效管理和绩效评价理论研究提供更多方法；此外，本文采用模糊层次分析法确定各项评价指标的权重，该方法有效弥补了层次分析法在计算过程中不足，简化了计算过程。
本文以构建 GH 能源公司绩效评价指标体系为目的，通过对战略环境的分析，明确企业发展的战略目标，将拓展后的平衡记分卡五个维度渗透到公司的绩效管理评价体系中，绘制战略地图，并建立一套符合 GH 能源公司实际情况的绩效考核系统。通过这种绩效考核办法及时发现运营、生产等环节存在的问题并提供给管理者，找到解决方案，使绩效考核为公司的管理服务，为公司的长足发展提供保障。改变了以往单单以财务性指标作为评价标准的绩效评价体系，通过多个维度指标的选取所构建的绩效评价指标体系，为早日实现企业战略目标提供了基础。
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2 相关理论综述
2.1 绩效管理理论综述
2.1.1 绩效管理理论内容
绩效管理（Performance management, PM）是企业各级管理人员与员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门以及组织的绩效[39]。
绩效管理在企业管理应用中具有以下作用[40]：
1、促进组织和个人绩效的提升
科学制定的绩效管理体系能有效明确组织、部门、个人的目标。管理者通过绩效考核及时发现员工在工作中存在的的问题，通过采取资源倾斜、工作方法改进、问题纠正等方式，保证绩效目标的实现。绩效考核评价过程中，管理者通过绩效考核结果对员工的工作贡献作出客观公正的评价，明确个人对部门的贡献，采用绩效奖金等方式激励员工。对绩效考核较差的员工，管理者应及时谈话沟通，通过制定改善计划、调整更适合的工作岗位等方式，帮助员工完成目标。
2、促进管理流程和业务流程的优化
绩效管理制定过程中，通过过程管理流程的不断优化、合理安排各管理环节，促进人力资源管理、组织效率的提升。绩效管理过程中，管理者从公司宏观利益及工作效率出发，尽可能提升业务处理效率，根据员工的绩效考核结果、谈话反馈内容，在绩效计划、绩效辅导、绩效考核与绩效反馈四个方面不断进行优化调整，以达到促进企业管理流程和业务流程优化的目的。
3、保证组织战略目标的实现
清晰的发展思路和长远的发展目标及规划，是企业长期稳定发展的重要基础。随着经济发展速度的提升，为了适应日益增加的行业竞争压力，企业必须根据外部经营环境的变化，及时调整战略目标及内部运营计划，并进一步调整企业年度经营目标。公司管理者、各部门管理者、部门员工，按照由上至下的层次依次分解目标，并以此制定每个岗位的绩效考核目标。
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2.2 平衡记分卡理论
2.2.1 平衡记分卡四个维度
平衡记分卡是企业战略管理与执行工具，从财务、客户、内部流程、学习与创新四个维度帮助企业设计战略管理与绩效体系[49]。
1、财务维度
财务是重要的企业业绩指标，直接决定了组织和个人对企业带来效益。对于能源企业来说，健康的财务水平不仅保证现有资金的周转，同时为长期的发展提供保障。能源企业在建设过程中，具有前期投入大的特点，基地建立、仓储、物流等环节均需要投入大量资金，如何提高现有资源的利用率、提升企业运营效益、创造更多的价值，是财务维度关注的重点。
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2 相关理论综述
2.1 绩效管理理论综述
2.1.1 绩效管理理论内容
绩效管理（Performance management, PM）是企业各级管理人员与员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门以及组织的绩效[39]。
绩效管理在企业管理应用中具有以下作用[40]：
1、促进组织和个人绩效的提升
科学制定的绩效管理体系能有效明确组织、部门、个人的目标。管理者通过绩效考核及时发现员工在工作中存在的的问题，通过采取资源倾斜、工作方法改进、问题纠正等方式，保证绩效目标的实现。绩效考核评价过程中，管理者通过绩效考核结果对员工的工作贡献作出客观公正的评价，明确个人对部门的贡献，采用绩效奖金等方式激励员工。对绩效考核较差的员工，管理者应及时谈话沟通，通过制定改善计划、调整更适合的工作岗位等方式，帮助员工完成目标。
2、促进管理流程和业务流程的优化
绩效管理制定过程中，通过过程管理流程的不断优化、合理安排各管理环节，促进人力资源管理、组织效率的提升。绩效管理过程中，管理者从公司宏观利益及工作效率出发，尽可能提升业务处理效率，根据员工的绩效考核结果、谈话反馈内容，在绩效计划、绩效辅导、绩效考核与绩效反馈四个方面不断进行优化调整，以达到促进企业管理流程和业务流程优化的目的。
3、保证组织战略目标的实现
清晰的发展思路和长远的发展目标及规划，是企业长期稳定发展的重要基础。随着经济发展速度的提升，为了适应日益增加的行业竞争压力，企业必须根据外部经营环境的变化，及时调整战略目标及内部运营计划，并进一步调整企业年度经营目标。公司管理者、各部门管理者、部门员工，按照由上至下的层次依次分解目标，并以此制定每个岗位的绩效考核目标。
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2.2 平衡记分卡理论
2.2.1 平衡记分卡四个维度
平衡记分卡是企业战略管理与执行工具，从财务、客户、内部流程、学习与创新四个维度帮助企业设计战略管理与绩效体系[49]。
1、财务维度
财务是重要的企业业绩指标，直接决定了组织和个人对企业带来效益。对于能源企业来说，健康的财务水平不仅保证现有资金的周转，同时为长期的发展提供保障。能源企业在建设过程中，具有前期投入大的特点，基地建立、仓储、物流等环节均需要投入大量资金，如何提高现有资源的利用率、提升企业运营效益、创造更多的价值，是财务维度关注的重点。
2、客户维度
企业在运营过程的产品、服务、售后等方面，需要围绕客户的需求不断进行改进。能源企业的客户往往具有交易金额较大，长期合作的特点，因此在管理过程中必须提供优质的服务并对客户的意见进行及时反馈。就能源企业而言，客户维度通常包括客户满意度、客户保持率、客户获得率、客户盈利率、客户投诉率等指标。
3、内部业务流程维度
内部业务流程维度主要针对企业内部生产和管理流程的改建，利用有限的资金、设备等资源，在保证产品质量的同时，尽可能的提升生产效率、减少内部损耗，提高企业的经营效益。能源企业具有组织庞大、内部业务流程繁杂的特点，经营过程中存在效率低下的问题，因此在制定内部流程时必须从企业实际情况出发，使用生产质量、营运流程、生产效率等指标。
4、学习与成长维度
学习与成长维度通过提升组织与个人的能力，以达到完成企业战略目标的目的。对于能源企业而言，需要不断发现当前生产管理水平与行业内企业之间的差距，通过提升科研能力、优化人员结构等方式，实现可持续发展战略目标。能源企业的学习与成长维度，通常采用人员结构、员工生产力、员工满意及进步、员工忠诚度等指标进行评价。
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企业在运营过程的产品、服务、售后等方面，需要围绕客户的需求不断进行改进。能源企业的客户往往具有交易金额较大，长期合作的特点，因此在管理过程中必须提供优质的服务并对客户的意见进行及时反馈。就能源企业而言，客户维度通常包括客户满意度、客户保持率、客户获得率、客户盈利率、客户投诉率等指标。
3、内部业务流程维度
内部业务流程维度主要针对企业内部生产和管理流程的改建，利用有限的资金、设备等资源，在保证产品质量的同时，尽可能的提升生产效率、减少内部损耗，提高企业的经营效益。能源企业具有组织庞大、内部业务流程繁杂的特点，经营过程中存在效率低下的问题，因此在制定内部流程时必须从企业实际情况出发，使用生产质量、营运流程、生产效率等指标。
4、学习与成长维度
学习与成长维度通过提升组织与个人的能力，以达到完成企业战略目标的目的。对于能源企业而言，需要不断发现当前生产管理水平与行业内企业之间的差距，通过提升科研能力、优化人员结构等方式，实现可持续发展战略目标。能源企业的学习与成长维度，通常采用人员结构、员工生产力、员工满意及进步、员工忠诚度等指标进行评价。
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3.1GH 能源公司基本情况简介..................................21
3.2GH 能源公司现状的 SWOT 分析....................................22#p#分页标题#e#
3.3GH 能源公司现行绩效评价制度分析.........................23
4 GH 能源公司绩效评价体系构建..................................27
4.1 基于改进的平衡计分卡 GH 能源公司绩效评价体系设计步骤........27
4.2GH 能源公司绩效评价体系构建原则...............................28
4.3GH 能源公司绩效评价体系初步建立...........................29
5 基于平衡计分卡理论的绩效评价指标体系在 GH 能源公司应用...........53
5.1 绩效评价体系的实施过程................................53
5.2GH 能源公司煤炭生产部门绩效评价指标..............................54
5.3GH 能源公司绩效评级结果与分析...............................56
5 基于平衡计分卡理论的绩效评价指标体系在 GH 能源公司应用
5.1 绩效评价体系的实施过程
绩效评级指标体系实施过程如图 5.1 所示。
第一，明确绩效评价针对的部门，并结合该部门的实际情况对评价指标的内容、权重值进行调整，设计合理的考核方法。
第二，定期执行绩效考核评价体系，对部门的绩效做出综合评价，下发至部门并获得考核反馈结果。部分对考核结果存在异议的，可由该部门提出考核申诉，并进行二次考核。
第三，将最终的考核结果上报企业负责人，并在公司范围内进行公示。
第四，绩效考核结果的应用。为了调动员工的积极性，将绩效考核的结果与年终奖金、涨薪幅度、岗位晋升挂钩，作为评价部门与员工工作水平的依据。此外，通过分析绩效考核结果，能够发现部门及员工存在的不足，帮助企业提升员工的水平。
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6 总结和展望
6.1 总结
随着国家去产能、调结构的持续推进、对生产安全和环保的日益重视，以及能源行业竞争压力的日益增加，能源企业原有的绩效考核制度已不能满足现在的发展。当前，能源企业的发展不能仅仅以财务为单一的考量指标，为了实现长期稳定的发展、适应国家相关政策，需要制定高标准的绩效考核体系，从客户、内部业务流程、学习与成长、安全与环保等多个角度进行绩效考核评价。通过绩效考核过程的不断优化、结果反馈、绩效激励等措施，完善能源企业内部管理流程，充分调动员工工作积极，增强企业核心竞争力。
本文在研究中综合运用了绩效管理理论等方法，针对 GH 能源公司这样一个典型的民营全业务链企业的绩效评价问题作为研究对象，探索使用平衡记分卡进行绩效管理在能源企业的普遍适用性，解决公司在管理过程中存在的诸多问题，构建一套符合企业战略发展的绩效评价体系。
6.1 总结
随着国家去产能、调结构的持续推进、对生产安全和环保的日益重视，以及能源行业竞争压力的日益增加，能源企业原有的绩效考核制度已不能满足现在的发展。当前，能源企业的发展不能仅仅以财务为单一的考量指标，为了实现长期稳定的发展、适应国家相关政策，需要制定高标准的绩效考核体系，从客户、内部业务流程、学习与成长、安全与环保等多个角度进行绩效考核评价。通过绩效考核过程的不断优化、结果反馈、绩效激励等措施，完善能源企业内部管理流程，充分调动员工工作积极，增强企业核心竞争力。
本文在研究中综合运用了绩效管理理论等方法，针对 GH 能源公司这样一个典型的民营全业务链企业的绩效评价问题作为研究对象，探索使用平衡记分卡进行绩效管理在能源企业的普遍适用性，解决公司在管理过程中存在的诸多问题，构建一套符合企业战略发展的绩效评价体系。
本文研究的 GH 能源公司是一家上市企业，发展至今已具有完整、配套的能源产业业务链条，销售的能源产品范围涵盖了煤、油、气三大品类。但是，随着公司近几年的快速发展，以及国家宏观经济的变化和能源产业政策的改变，使得原有绩效管理制度出现了明显问题。通过 SWOT 模型对 GH 能源公司现有的绩效评价制度进行分析，并研究公司现行绩效评价制度，发现 GH 能源公司绩效管理制度最主要的问题是绩效评价指标体系不完整，具体体现在公司战略目标没有准确落实到绩效评价指标、忽视内部业务流程、忽视对员工学习成长的考核、安全和环保指标重视程度不够。这些问题严重影响了公司长期稳定的发展。
本文根据能源企业的行业特点和 GH 能源公司的实际情况，采用改进的平衡记分卡构建公司的绩效评价体系，在财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度基础之上，增加了安全与环保维度，弥补了传统平衡记分卡在能源企业绩效评价过程中的不足。
参考文献（略）
本文根据能源企业的行业特点和 GH 能源公司的实际情况，采用改进的平衡记分卡构建公司的绩效评价体系，在财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度基础之上，增加了安全与环保维度，弥补了传统平衡记分卡在能源企业绩效评价过程中的不足。
参考文献（略）
